广东省出台学校食堂和企业食堂食品安全管理规定

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落实责任提高标准确保安全广东省出台学校食堂和企业食堂食品安全管理规定

2017-12-14 11:34?来源：南方网?

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　　为贯彻落实《食品安全法》要求，切实加强和做好对学校食堂和企业食堂两类高风险食品经营业态食品安全监管工作，近日，经**_*公室审查，**_*联合**_*、**_*、**_*制订出台了《广东省学校食堂食品安全管理规定》和《广东省企业食堂食品安全管理规定》（以下简称《管理规定》）。两个《管理规定》将于2017年5月27日起正式施行，有效期为5年。

　　《管理规定》遵循食品安全“风险严管、重点必管、难点共治”的工作理念，针对目前学校食堂和企业食堂食品安全管理中存在的突出问题和薄弱环节，从食堂开办方、经营方以及行政管理部门等各方食品安全责任、食堂食品经营和管理标准要求、食品安全事故应急与处置、食品安全责任追究等方面制订了具体管理措施和工作要求，进一步细化和规范了对学校食堂和企业食堂依法依规开展食品经营活动的指导和管理工作。

　　一、明确了食堂开办者对食品安全负主体责任。

　　为贯彻落实好学校和企业是食堂食品安全第一责任主体的法律要求，两个《管理规定》分别提出学校食堂和企业食堂食品安全责任主体和食堂申请许可的主体应当是学校和企业法定代表人或主要负责人。承包学校食堂和企业食堂的社会经营者需要单独取得相应的食品经营许可资质，严禁社会经营单位将学校食堂或企业食堂进行分包或转包。从食堂在经营主体方面厘清了学校、企业和食堂承包者分别的食品安全职责，明确了双方对食堂食品安全应尽的责任和义务。

　　二、提高了食堂经营管理的要求和标准。

　　根据食堂经营特点和存在食品安全风险点，《管理规定》从食堂食品安全量化等级要求、食品安全管理员配备、食品安全日常检查、大宗原料采购以及禁止和慎用食品及原料等方面相应提高了要求和管理的标准，以确保食堂食品安全规范化管理，实现对食品安全风险的有效预防。

　　在食堂经营管理的标准方面，《广东省学校食堂食品安全管理规定》要求“学校食堂的食品安全量化评定等级应当达到B级以上”，“在中、高考等各级政府确定的重大活动期间承担为考生供餐的学校食堂或集体用餐配送单位的食品安全量化等级评定应当达到A级。”《广东省企业食堂食品安全管理规定》要求“500人以上的企业食堂食品安全评定等级应当达到B级以上”。

　　同时，“外包食堂，开办单位和承包者应当分别配备食品安全管理员”，以及食堂食品安全管理员、分管食堂的负责人以及法定代表人应当根据不同的岗位职责要求，定期开展对食堂食品安全状况的检查和评估，以确保能及时有效地发现和消除食品安全隐患。

　　在食堂禁止采购和经营的食品及原料方面，《管理规定》提出食堂“不得使用防腐剂、乳化剂、稳定剂等食品添加剂”、“不得使用没有完整标识的散装油等其他散装食品”和“应慎用四季豆等豆类食材”的要求。其中，《广东省学校食堂食品安全管理规定》中还特别规定“中小学校（含特殊教育学校）、托幼机构、中等职业技术学校、技工院校的学生食堂不得制售生食类、冷食类（不含水果）食品和裱花蛋糕。”

　　三、保障了食堂就餐者对食品安全的知情权和监督权。

　　近年来，广东省通过大力推进“明厨亮灶”建设工作，极大地促进了餐饮企业自觉开展软硬件改造升级，主动提高自身管理水平，建立诚信自律的经营意识。为将这种好的经验和做法在学校食堂和企业食堂食品安全日常管理中落地生根，《管理规定》明确要求“学校和企业食堂应当采用设立透明式、视频监控式厨房等方式向就餐者展示食品内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。对和处置食品中毒的观念深入人心，从而提高对食堂食品安全事故的应急处置效果。

　　五、明确了其他类型单位食堂食品安全管理要求。

　　根据单位食堂的定义，《管理规定》将除学校食堂、企业食堂外，事业单位或其他机构的职工食堂、工地食堂等类型的单位食堂要求要统一按照《广东省企业食堂食品安全管理规定》要求进行管理。

　　《广东省学校食堂食品安全管理规定》和《广东省企业食堂食品安全管理规定》的制订出台,为广东省学校食堂和企业食堂在规范管理、责任落实和防控食品安全风险方面制订了具体的工作指引、工作标准和责任要求，对提升广东省学校食堂和企业食堂食品安全保障水平将起到积极的作用。(省局食品经营安全监管处供稿)

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