国际金融危机对印度经济的影响、对策与前景

以下为《国际金融危机对印度经济的影响、对策与前景》的无排版文字预览，完整内容请下载

文某某

【摘要】随着经济全球化程度逐渐加深，国际金融危机必然对印度经济发展产生某些影响。为保持经济稳定快速增长，保证劳动力就业，印度政府采取了一系列政策措施，主要包括增加银行资金流动性，加强银行金融监管；扩大税收减免，增加财政支出；积极利用外资，扩大商品服务出口；加速工业发展，调整产业结构；加速基础设施建设，支持小型企业发展。从现实情况看，印度经济增长虽然已经降温，但依然保持较快增长速度。这为中国应对国际金融危机，保持经济快速稳定增长，保证劳动力就业，提供了某些重要启示。

【关键词】国际金融危机；印度经济；影响；对策

美国金融危机严重打击美国金融和美国经济，震撼欧洲，波及拉美，影响亚洲，牵制新兴经济体的经济发展，对国际金融和世界经济产生极为重要影响。信守自由市场经济的美国政府不得不出面干预，挽救接近破产的银行金融业；英国政府和德国政府纷纷注资问题银行金融机构。西方发达国家和国际金融机构呼吁世界各国特别是新兴工业化国家，积极行动起来，防止金融危机蔓延，维持国际金融稳定，保证世界经济平稳增长。

在印度国内，人们对美国金融危机对印度经济影响的看法不一：有的人认为其将对印度经济造成影响，有的人认为对其印度经济尚不形成影响，有的人认为其对印度经济影响有限，有的人甚至认为对印度经济的机遇大于风险。国际社会也认为，金融危机将对印度经济产生影响，但不是很大。因此，国际金融危机还是在一定程度上影响印度经济发展。为保持经济稳定快速增长，保证劳动力就业，印度政府还是采取了一系列政策措施。目前看来，印度经济增长虽然已经降温，但依然保持较快增长速度。这为中国应对国际金融危机，保持经济快速稳定增长，保证劳动力就业，提供了某些重要启示。

一、国际金融危机对印度经济发展的影响

随着经济全球化程度逐渐加深，国际金融危机必然对印度经济发展产生某些影响。

1.对印度金融资本市场的影响

大国发生的金融危机，必然通过国际金融渠道对其他国家金融产生重要影响。美国金融危机对印度金融资本市场的影响最直接。一是造成国家资产损失。由于近年来外汇储备大幅度上升，包括印度中央银行在内的金融部门不断增资购买美国政府债券。至2007年年２月底印度购买美国政府债券总额达195亿美元。印度最大9家银行共有4.2亿美元不同类型资产存在于美国因金融危机倒闭或被接管的金融企业中。印度政府初步估计，本次金融危机中除印度国家银行外，各家银行财产损失约为1.2亿美元。二是造成股票市场大跌。受近年来经济高速增长刺激，外资大量流入印度股市，刺激股市不断创造新高。2007年底孟买股票市场敏感指数冲高超过2万某某。但受美国金融危机拖累，外资热钱纷纷撤离印度股市，导致股市大跌，孟买股票市场敏感指数下降到8千点左右。三是金融资产损失惨重。股市大跌，造成印度民众金融资产大幅度缩水。许多印度中产阶级人士把全部积蓄投入股市，以期获得可观收益。金融风暴来临，他们首当其冲。美国金融危机冲击，印度富豪财富大大缩水。40大富豪财富缩减大约60%，有的富豪在这次危机中不被列入福布斯富人名单。四是造成资金流动性短缺。外资撤走，股市下跌，企业和个人资产大幅度缩水，导致更多企业和个人向银行求贷，促使贷款需求急剧增加。受美国金融危机影响，印度约有437亿美元未偿还贸易融资。然而，银行资金供给并未相应扩大，造成银行信贷紧缩，企业和个人难以顺利获得银行资金，形成资金流动性短缺。避免实体经济受到严重冲击，保证经济稳定增长，迫使中央银行降低基准利率。五是加剧印度卢比贬值。2007年印度货币卢比对美元升值达12%。但美国爆发金融危机，外国投资者立刻从印度股市和房地产市场撤走资金，使印度从资本净流入国变成资本净流出国，导致外汇储备降低，引起印度卢比对外大幅度贬值。2008年印度卢比对美元贬值已经超过20%。由于卢比贬值，印度***进口原油费用预计上升12%左右。人们开始议论，印度可能陷入金融危机。

2.对印度出口和外国投资的影响

美国金融危机爆发，金融市场头寸紧张，银行间同业拆借利率攀升，一***甚至以17%至48%的高利率借款，以维持正常运营。被认为印度经济“脊梁”的中小企业举步维艰，银行对其贷款利率为14%，但仍难以找到资金来源。一是影响软件出口和服务外包。印度IT产业近一半收入来自华尔街。华尔街大规模金融动荡后，已出现华尔街发包订单减少的迹象。受到金融危机冲击，全球信息技术产业发展面临萎缩。2009年美国IT业支出将比今上年减少5%，英国金融服务业IT支出将比上年下降15～20%。这在一定程度上可能影响印度软件出口。当然，美国金融危机可能使印度外包***获得的讨债业务增多。二是影响旅游运输业。受美国金融危机影响，到印度旅游的外国游客减少，影响运输服务业，首先是民用航空服务业。2008年8月印度选择乘飞机旅行的人数比2007年8月减少近100万。全球金融危机席卷而来，导致***不堪重负。民航业已向政府提出行业保护，要求增加无息贷款。三是影响商业零售业发展。受美国金融危机影响，印度零售业萎缩30%，汽车、家用电器产品销售量都在下降，汽车销售展成交量降到历史新低。随着美国金融危机深化，印度人们资产萎缩，可能使三亿中产阶级生计面临困难，许多甚至重新沦落为穷人。消费者在购买高价值房地产、申请汽车贷款和抢购新住房产品时“变得更加谨慎” 。四是影响商品出口。首先是纺织品出口。美国和欧洲是印度纺织品重要出口市场。美国金融危机影响印度纺织品对美国和欧洲出口，严重影响印度纺织品出口。受美国金融危机影响，出口商资金周转面临巨大困难，印度纺织品出口增速大幅下降。2008年9月印度出口平均增速已由前5个月35.1%下降至10%；10月份以美元计算的出口额比上年同期下跌15%，这是近5年来印度出口同比第一次出现负增长。五是影响印度利用外资。金融危机发生后，许多国际投资机构纷纷从印度股市撤出资金，使印度通过资本市场利用外资大幅度减少。受美国金融危机影响，原来打算到印度投资建厂的***被迫压缩甚至放弃投资，使流入印度的外国直接投资呈现下降趋势。印度卢比大幅度贬值，也使外国投资者在印投资利益严重受损，在一定程度上促使其撤离印度。外国政府和国际金融机构对印度援助也受到金融危机影响。受美国金融危机影响，印度企业在国内外市场融资日趋困难，导致投资项目搁置。

3.对印度实体经济的影响

美国金融危机逐渐对印度制造业、建筑业和冶金钢铁等实体经济部门产生影响。一是影响出口加工生产业。受金融危机困扰，美国、欧洲和日本经济衰退，导致纺织产品需求减少，国际纺织市场价格下降，竞争将更加激烈。美国和欧洲是印度纺织工业的巨大海外市场，美国和欧洲纺织品市场萎缩，将对印度纺织业产生重要影响。二是影响房地产和建筑业。经济高速增长促进印度建筑业繁荣，2007年楼盘价格上升40%，吸引外资企业纷至沓来。美国金融危机爆发，外国投资者撤走资金，也使外资对印度房地产需求大大减少，导致孟买房地产业陷入低迷状态，楼盘价格下降10～15%。受外资从房地产建筑业撤走影响，印度至少10万中产阶级青年就业成了问题，买房的梦想已成泡影，房地产业资金链条日趋紧张，大量开发计划将取消，二线城市房地产销售急速下降90%，整个房地产业陷入低谷。三是影响冶金钢铁业。受美国金融危机影响，印度JSW钢公司、金达莱不锈钢和普***等3家公司决定推迟扩建项目，这些钢铁项目似乎都处在危险中，使2011-2012年度印度钢产量可能达不到钢铁部确定的1亿吨目标。四是影响基础设施建设。自2003～2004年度开始印度加速基础设施建设，扩大对基础设施项目投资，2007～2008年度基础设施建设达到高峰期。受美国金融危影响，国内外资金市场低迷，基础设施建设融资困难加剧，已开.经始减速，随着美国金融危机影响加深，对印度基础设施建设的影响将进一步增强。五是影响整体经济增长。近年来，大量流入外资支撑印度经济快速增长。受美国金融危机影响，一些印度企业因为得不到银行拆借而纷纷走入低谷。印度金融当局正努力采取措施增加银行资金流量，已向其银行系统注入资金80亿卢比，但并未阻止印度投资者和消费者的恐慌心理。印度股市下跌，房地产价格走低，经济开始呈现减速迹象，反过来抑制国内消费增长。印度经济主要靠国内消费来，很难躲过金融危机冲击。2008年前5个月工业增长率仅为4.9%，不到上年同期的一半，为14年来最低；8月份印度工业总体上仅比上年同期增长1.3%。随着美国金融危机逐渐加深，其对印度经济的影响可能超出预期”。

美国金融危机可分为两个阶段：第一阶段只发生在金融领域；第二阶段开始影响到实体经济。现在，其已逐渐影响印度实体经济发展，并影响到过去强劲增长的国内消费，难免造成经济增长速度下降。2008～2009年度印度经济增长率将下降至7%，印度“十一五”计划9%的经济增长目标难以实现。但是，与许多其他国家相比，印度受此次金融危机的影响要小。正如有印度人所说，因为印度在向世界金融市场打开大门方面步伐比较慢。我们将感受热度，但不会被大火吞没。有人甚至认为，美国金融危机对印度的机遇大于风险：由于卢比贬值，美元出口变得容易；美国企业困境迫使其将更多业务外包到印度；石油、钢材、机械等价格下跌，利于重大投资项目的实施；土地和商业房产价格开始调整，有利于零售业发展；农村流动性水平合理；政府和央行应对金融危机及时有力，印度金融体系成熟稳健；***可借机调整高管薪资，节省人力成本；少了***竞争，***可雇佣更多国内外高素质人才；***可适时收购海外优质资产等。

二、印度应对国际金融危机的政策措施

在印度，人们就金融危机对经济影响的看法不一。实际上，美国金融危机已对印度经济发展产生影响，虽然不是很大。为削弱甚至消除美国金融危机对经济发展的不利影响，总理曼莫汉·辛格、央行行长、财政部长等多次发表讲话，强调印度银行体系健康，经济运行良好，稳定广大民众信心。他们还多次会晤，专题商讨金融局势及对策，应对美国金融危机可能对经济发展造成的冲击，保证印度经济平稳增长。总理府成立专门应对国际金融危机的政策班子；政府筹建强力高效委员会，应对全球危机造成经济增长减速、清偿危机、信贷成本提高和失业率增加等问题。2008年10月20日、11月1日、12月6日、2009年1月2日和3月4日央行连续五次降低银行贷款利率。2008年12月7日、2009年1月2日和2月24日政府先后推出三套刺激经济增长方案。其目的都在于，保持经济稳定增长。

1.增加银行资金流动性，加强银行金融监管

为解决资金短缺，印度增加银行资金流动性。一是向银行体系注资。2008年9月央行向银行体系注入约10亿美元；10月决定以9%利率向银行体系提供2000亿卢比。二是动员印度基金入市。股市连续下跌，***，政府动员国内各种基金积极入市买股。响应政府号召，印度人寿***在市场上大笔买进。三是降低基准贷款利率。2008年10月10日央行决定将基准贷款利率从9%降到8%。到2009年3月4日该行连续五次将基准贷款利率降至5%，增强市场资金流动性。四是降低现金储备率。2008年10月6日和10月10日央行连续两次将现金储备率降至7.5%，为银行体系注资6000亿卢比；11月1日将其降到5.5%，为市场注资4000亿卢比；2009年1月1日将其降低至5%。五是降低法定流动性比例。2008年11月1日央行决定将法定流动性比例降到24%，增加银行流动资金。六是开辟特别融资窗口。2008年12月央行允许企业按规定回购未到期可转换外币债券，利用国外信贷市场低成本环境清除高息外债。2009年1月2日决定通过特定渠道向非银行***提供2500亿卢比信贷；允许各邦通过信贷市场筹资3000亿卢比。七是实行临时融资措施。2008年11月1日允许银行以基准利率向央行借款不超过其存款1%，为银行体系注资4000亿卢比；11月16日将以优惠利率给银行的贸易信贷再融资增加一倍至2200亿卢比，并将偿还期延长至9个月；对共同基金和非银行金融机构资金支持政策延至2009年3月。八是允许各邦通过信贷市场筹资3000亿卢比。

同时，印度政府加强对资本流动的监管和控制。一是尽量减少风险资产。***员会决定，将由央行和印度证券交易委员会联手，收集和分析主权财富基金通过外商直接投资和机构投资形式，在印投资情况进行跟踪调查。二是银行放款更加谨慎。各银行加大对贷款资格审查和风险评估力度；政府和监管当局准备将储户在公有和私有银行存款担保限额从10万卢比提高到20万卢比等。三是拒收外国银行出口信用证。印度银行担心船已到岸，却拿不到货款，因此纷纷拒收外国银行出具的出口信用证。四是加强资本流动监控。印度加强对来自毛里求斯、塞浦路斯等地FDI的控制，并延后或否决部分来自上述地区的投资申请；中央直接税委员会派官员到两地，就此问题进行协商。五是增加市场美元供应。印度央行通过代理银行向市场卖出美元外汇，扩大市场供应，减缓卢比贬值幅度，维护卢比币值稳定。六是加强对海外借款的管理。印度政府不主张对金融体系实行过分管制，而主张多极化监管措施。七是加强国际金融合作。印度央行行长表示，亚洲各国加强在货币政策方面的协作，将有助于稳定该地区受全球金融危机影响而出现动荡的市场。

2.扩大税收减免，增加财政支出

2008年12月7日推出第一套刺激经济方案，政府提出一揽子财政举措，通过直接减税，刺激投资和消费，促进经济增长：一是扩大财政支出。当年度追加2000亿卢比财政支出，使剩余4个月财政支出总额增为30000亿卢比；二是除石化产品、烟草及特别税率产品外，不分商品种类将中央消费税统一下调四个百分点；三是财政增加近400亿卢比拨款，帮助出口研发和市场开发，实行出口退税，支持出口：四是支持房地产业和纺织业发展，加速基础设施建设等；五是免除用于发电行业的石脑油进口关税和细铁矿砂出口税，块状铁矿石出口关税降为5%；六是允许政府部门在预算许可范围内更换公车。

2009年1月2日政府推出第二套经济刺激方案，除进一步降低利率，放宽境外商业借款限制，增加企业信贷支持外，主要通过调整税收政策，促进对外贸易发展。一是加征进口关税。恢复已取消的部分商品进口关税：对进口水泥开征相当于现行货物税税率的抵消性关税和4%的特别关税；取消建筑用钢材免关税待遇，开征10%关税；对锌和所有铁合金恢复征收5%进口关税；二是增加对出口的支持。提高出口退税，将棉织布出口退税率提高到5%，人造棉织物退税率提高到8.9%，农、林、园艺业工具提高到10%；成立财政部副部长领导的委员会专门研究解决出口问题；进出口银行继续为出口提供充足的信贷支持等。

2009年2月24日政府宣布第三套经济刺激方案：一是将2008年12月7日宣布降低消费税4个百分点的优惠政策延长到2009年3月31日以后；二是将中央消费税从10%降到8%；三是中央消费税从价税率仍分别保持8%和4%不变；四是将散装水泥中央消费税从10%或290/公吨（按高者计）降为8%或230（按高者计）；五是减免服务税，将服务税从12%降到10%；免除发电用石脑油进口基本关税政策延长到3月31日以后；修改出口利润免税政策，确保经济特区内外企业均享受相同出口利润免税政策。通过降低税收，减少税收成本，将在一定程度上降低钢铁和家电价格，刺激耐用消费品生产和消费，保持经济稳定增长。

3.积极利用外资，扩大商品服务出口

为增加利用外资，首先放宽境外商业借款限制，将外国机构投资者对卢比***债券投资上限从60亿美元提高到150亿美元；允许非银行金融机构通过多边机构获取境外商业借款；允许基础设施项目***向海外借款；允许使用境外商业借款进行城镇综合开发。其次将企业用于国内基础实施项目建设的海外贷款额度上限由每年1亿美元调为5亿美元，超过1亿美元的贷款还款期不少于7年。再次引进外资，支持出口。未来3～4年石化产业引进5000亿美元投资，到2011年达到年出口石化产品近百万吨规模。为消除美国金融危机对出口的不利影响，一是设立出口生产管理机构。在商工部内设出口生产部，负责经济作物种植和特别XX区，以促进印度出口。二是扩大传统产品出口。纺织品和工程产品等出口占总出口50%以上，政府采取措施促进传统产品生产和出口。三是加强与发展中国家的经济联系。将出口市场瞄准亚洲、非洲和拉丁美洲一些大国。召开印度-非洲国家论坛，单方面给予全部欠发达国家出口产品免关税的优惠待遇，加强与非洲的经济联系；共同举办“印度-阿拉伯投资大会”，热烈欢迎阿拉伯国家对印度投资。四是加强对出口的财政支持。将贴息政策扩展至13个行业，并将纺织品等4个行业贷款贴息率提高到4%；撤销对生铁等征收15％出口关税；允许出口商支付国外代理商拥金所交服务税获取退税，总额不超过FOB货值10%；服务出口商除享受正常退税外，还可获取所缴服务税退税；免除细铁矿砂出口税，降低块状铁矿石出口税率；棉织布出口退税率提到5%，人造棉织物退税率提到8.9%，农、林、园艺业工具提到10%。五是加强出口金融支持。央行提供总额为2200亿卢比额外出口信贷资金，比基准贷款利率低2.5%；对劳动密集出口产业和中小企业，提供2%利息支出补助金，支持超过200亿卢比；增拨110亿卢比保证消费税出口退税；增拨35亿卢比出口激励计划资金；为出口***提供35亿卢比支持风险出口市场和出口产品开发。六是放松对对商品出口的限制。2008年11月4日决定部分放开非巴斯玛蒂大米出口。

4.加速工业发展，调整产业结构

为防止金融危机影响实体经济，首先加速制造业发展。一是支持房地产业发展。2008年10月央行通过国家住房银行提供400亿卢比资金，要求公营银行尽快推出对50万卢比和50～200万卢比的住房贷款激励政策；11月央行取消房地产贷款附加资本限制；允许房地产***向境外借款等。二是帮助钢铁工业发展。政府相应调整钢铁生产和贸易政策，包括重新征收钢铁进口税；撤销长材出口税；恢复权利义务证书优惠；减少消费税；恢复对长材的反倾销税等。三是加速轿车产业发展。政府将小型汽车消费税由16%降到12%，降低出口企业成本；允许政府部门在预算许可范围内更换公车。四是加速电子硬件制造。几乎世界上主要电子产品生产商，都在印度建立合资企业，合作生产各类电子产品。面对金融危机，印度继续扩大电子硬件制造业。六是加速传统产业升级。增拨140亿卢比支持纺织业技术升级基金计划，将纺织手工艺品列为特别支持项目，支持纺织业技术升级改造；投资50亿卢比重振玩具城，设立玩具研发协会，政府考虑对玩具业在资金、技术等方面提供支持。

为削弱美国金融危机对经济发展的影响，印度把农业放在突出位置，一是坚持对农业投入物的补贴。化肥不提价，复合化肥价格降低19%，高价进口化肥，低价卖给农民。二是实行“农村就业保障计划”，扩大劳动就业。加大农村建设力度，促进农村发展。三是政府在新一年里尽可能地免除农民的债务，加大对农村投资力度，重点发展农村基础设施，扶持农业发展，增加农民收入，减轻金融危机对农业的影响。四是提高农产品收购价，设立国家食品安全委员会等，推动农业繁荣、农民生活水平提高。

印度政府采取诸多政策措施，促进服务业发展。一是计划在未来十年内，在现有几个主要IT城市周围新建43 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。此采取诸多政策措施，削弱美国金融危机对印度经济的影响。印度政府表示，将继续密切关注形势变化，一旦需要将毫不犹豫地推出更多经济激励措施。当前，世界石油价格大幅度下降，印度国内通货膨胀压力有所减轻，也是支持印度经济继续保持增长的重要因素。但是随着美国金融危机影响加深，其对印度经济发展的影响还将增强。受全球经济衰退影响，2009年1月印度出口额同比下降16%，进口额同比下降18.2%；2月出口额同比下降13%，进口额同比下降18%。但是，印度国内商品销售有所回升，有的产品销售甚至大幅度增长。如2009年2月印度小轿车和摩托车国内销量同比大幅增长，马鲁提铃木销售同比增长19%，现代（印度）公司销售同比增长45%；摩托车生产企业本田英雄国内销量同比增长24%，TVS公司同比增长13%，本田摩托同比增长33%。增长速度放缓可能成为未来一段时期印度经济发展的重要特点。尽管国际金融危机使印度经济进一步降温，国际机构预计2009年印度经济增长率将进一步下降至6%，然而即使如此，与美国、欧洲和日本等发达国家经济全面陷入衰退的负增长情况相比，印度经济增长速度依然可观。

[作者系**_*研究员]

[文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

以上为《国际金融危机对印度经济的影响、对策与前景》的无排版文字预览，完整内容请下载

国际金融危机对印度经济的影响、对策与前景由用户“able_lq”分享发布，转载请注明出处

XXXXX相关资讯

XXXXX猜你喜欢

回顶部 | 首页 | 电脑版 | 举报反馈更新时间2021-03-30 16:10:25