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义务教育经费保障实施方案

为切实实施好城乡义务教育经费保障机制，加强义务教育补助经费科学化、精细化管理，提高义务教育经费保障水平，根据《XX市人民政府关于2020年实施32项民生工程的通知》（宜政发〔2020〕4号）《XX市人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》（宜政发〔2016〕17号）《**_*关于印发XX省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（皖财教〔2019〕1142号）精神，结合实际情况，特制定本方案。

一、实施范围

1.本方案义务教育学校适用于国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的公办和民办全日制小学、初中学校，包括义务教育阶段特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分。

2.本方案义务教育补助经费适用于各级财政设立的用于落实城乡义务教育经费保障机制的补助资金，包括城乡义务教育“两免一补”资金（对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书资金，对家庭经济困难学生补助生活费）和农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机制资金。

3.本方案所称城市、农村地区划分标准，按照国家有关规定执行，国家统计局最新版本的《统计用区划代码》中的第5-6位（区县代码）为01-20且《统计用城乡划分代码》中的第13-15位（城乡分类代码）为111的主XX区为城市，其他地区为农村。

二、实施内容与分担办法

统一城乡义务教育“两免一补”政策，对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书，对家庭经济困难学生补助生活费。巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。实施大别山革命老区中小学采暖保暖工程。按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则，建立以县为主，中央、省、市、县（市、区）分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。

（一）免除城乡义务教育学生学杂费

1.统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校按照不低于基准定额的标准补助公用经费。生均公用经费基准定额为：普通小学每生每年600元、普通初中每生每年800元、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元。生均公用经费基准定额所需资金由中央、省、市县（区）共同分担，具体分担比例为：XX市、***农村学校为60:24:16，XX市、XX县、XX县、XX县、岳某某为80:16:4；市直学校由中央财和.政市财政按照6:4承担，***央财政与五区财政按照6:4承担。

2.适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。在生均公用经费基准定额基础上，对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。

（二）免费提供城乡义务教育阶段学生国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典

所需资金由中央全额承担。全面取消城乡义务教育阶段地方教材。

（三）补助城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费

家庭经济困难寄宿生生活补助基本标准为：小学每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭经济困难非寄宿生生活补助基本标准为：小学每生每年500元、初中每生每年625元。所需资金中央承担50%，市财政承担直属学校50%部分及区属学校35%部分，县（市）财政承担所属学校50%部分，区财政承担所属学校的15%部分。各地要合理确定本地家庭经济困难学生贫困面，切实提高资助的精准度。

为市区学校低保家庭学生免费提供一科一辅材料。

为市区学校低保家庭学生免费提供一科一辅材料。市直学校所需资金由市财政 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 门应对管养资金使用情况和效果进行定期检查。各个学校应强化内部监管，自觉接受外部监督，配合审计部门将管养资金使用情况纳入每年重点审计内容，进行全程跟踪审计。

四、管养制度

（一）建立校舍管养考核制度。研究制定校舍管养工作成效考核办法，并纳入省对市县（市、区）教育工作年度考核指标体系。

（二）建立校舍管养预警制度。制定防险救灾应急预案，切实做好防洪、防风、防爆、防雷、防毒和防地质灾害等安全防范工作。加强应急演练，提高突发事件应急处置能力。

（三）建立校舍管养责任追究制度。落实校舍管养责任人，确保校舍安全使用、规范管理、科学养护，对疏于管理和养护，影响正常使用甚至造安.成全事故的，实行责任追究制。

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10. 2.**_*关于开展义务教育学校办学条件调研的通知(1)
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14. ***关于印发《XX市义务教育学校教师轮岗交流工作实施细则》的通知
15. **_*转发省人事厅等部门关于全省义务教育学校实施绩效工资意见的通知
16. 推动市中心XX区义务教育的建议
17. 学校财务管理制度
18. 1010消除义务教育阶段学校超大班额调研报告

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