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内部刊物
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浙江政务信息
（每日要情）
第 147 期
**_*
2020年9月10日
【本期聚焦】
△国家职业技能等级评价改革或加剧我省技能人才短缺现象亟待关注。2019年底国务院常务会议决定，从2020年1月起，除消防员等7个工种调整为准入类职业资格外，用一年时间将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录，由相关社会组织或用人单位开展职业技能等级评价、颁发证书。但通过对我省职业技能等级认定工作的调研发现，三方面原因导致职业技能等级社会化认定推进缓慢，或加剧我省技能人才短缺现象，亟待关注。（1）部分职业缺乏国家标准，相关技能等级认定“难开展”。今年初，人社部明确将在职业分类基础上，推动符合条件的行业企业评价规范上升为国家职业标准。截至目前，约有190余个国家职业标准完成更新，但从1994年我国建立职业资格制度开始，塑料注塑工、油漆工等具有市场需求的传统职业一直未有国家职业标准出台，我省人社部门、相关用人单位及社会培训评价组织均难以开展此类职业技能等级认定工作。以“中国模具之乡”XX黄某某为例，全国近7成塑料模具出自该区，而塑料注塑工这一工种长期无相应国家职业标准，致该区目前无法面向塑料制造类企业推广职业技能等级认定工作。（2）中小微企业难获评价资质，企业员工认定意愿“难达成”。按照国家现有规定，申报职业技能等级评价机构对专家队伍、经费支出、场地设施等方面“软硬件”具有较要.高求（如需建有完善的职业技能等级认定管理运行和质量监控制度；拥有一支与认定职业（工种）相适应且稳定的专家、考评人员和专（兼）职工作人员队伍等），导致职业技能等级评价机构普遍集中在综合实力较强的大型企业。以XX市为例，目前通过评审、备案的86家职业技能等级评价机构均为上市企业。而我省中小微企业占比较高，大量中小微企业因没有足够的经济实力和能力难以符合申报条件，导致员工难以在就职企业开展资格认证。***小微企业近2.4万某某，85%以上没有高级工以上的专家团队，无法达到申报条件。（3）第三方评价机构数量偏少，社会人员认定需求“难满足”。调查显示，我省有资格开展等级评定的第三方评价机构仅22家（国家备案1家、省级认定21家），导致大量社会人员职业技能等级认定需求无法被满足。分析原因，一是前期我省向国家申请备案的社会组织较少，导致我省进入国家备案库的社会组织数量少。据国家技能人才评价信息服务平台显示，截至7月底，全国有114家社会培训评价组织通过备案，而我省仅**_*1家。二是我省尚未出台相关遴选标准，仅规定***可以申请开展技能等级认定工作，导致认定数量有限。以XX市为例，目前仅XX***1家单位能够面向社会人员开展职业技能等级认定工作。
为此建议，一是根据当前改革需求和国家标准，总结整理已有职业标准，对标我省经济发展中市场短缺和急需的职业（工种）对技能人才的需求，向上争取尽快研究出台职业标准指导性文件。二是根据企业规模情况，加快建立省级“共享专家库”，帮助中小微企业解决专家队伍短缺难题，同时向上争取适当降低申报门槛，分级制定职业技能等级评价机构的申报条件，全面发挥用人主体的能动性。三是尽快研究出台我省社会培训评价组织的遴选标准，充分发挥行业协会、民办职业培训机构等第三方社会资源作用，形成多元评价认定模式，满足不同行业、不同群体的人才评价认定需求。（省府办信息处）
【省内信息】
△部分油气产物储运“专车不专用”，存较安.大全隐患亟待关注。近年来，XX、XX等地的油气产业规模逐渐扩大，对油气产物的仓储和运 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 研究农产品质量建设工作。（省府办八处）
——刘某某副省长9月10日上午研究国企改革相关工作；下午召开省属企业专职监事工作座谈会。
△重要批示
——郑栅洁代省长9月8日在省交通运输厅“关于报送全省普速铁路沿线外部环境安全隐患综合治理工作进展情况的函”上批示：此事既涉运行安全，又涉环境整洁，抓得紧，也做得好！望持续发力，巩固提升。（省府办一处）
报：省委书记、省长、省委副书记、副省长，省政府秘书长、省政府副秘书长、省政府办公厅副主任。
抄：省委办公厅、省人大常委会办公厅。
发：省政府办公厅各处室。
签发：陈某某 编辑：施政政
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