2002 在机关内部“一件事”场景化集成改革工作座谈会上的讲话（定稿）
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在机关内部“一件事”
场景化集成改革工作座谈会上的讲话
（2020年6月3日上午8:30 12楼县委西会议室）
同志们：
今天我们召开这个座谈会，主要是研究机关内部“一件事”场景化集成改革工作。
会议共有四项议程：***介绍机关内部“一件事”场景化集成改革实施方案；***组织部作公务员全生命周期“一件事”改革经验介绍；三是与会单位交流；四是由我再讲讲。
首先，进行第一项议程，请县委改革办介绍机关内部“一件事”场景化集成改革实施方案。
……（待介绍完毕）
下面，请县委组织部就公务员全生命周期“一件事”改革工作作经验介绍。
……（待介绍完毕）
下面，请大家作交流发言。
……（待交流完毕）
刚才改革办介绍了机关内部“一件事”场景化集成改革方案，与会同志都讲提了很好的意见，请改革办认真吸收，抓紧完善。会上组织部作了很好的经验交流，希望大家结合自身部门实际，做好借鉴学习，真正把机关内部“一件事”改革打造成为XX改革的一个标杆、一面旗帜。下面，我再讲三点意见：
一、提高政治站位，充分认识开展机关内部“一件事”改革的重要性和必要性
这次省委改革办，把机关内部“一件事”改革试点任务交给XX，既是对我们的信任，也是一项改革的考验，时间紧、任务重，要求7月份拿出成果，希望大家要以高度的责任感、高昂的工作干劲，抓好这项改革工作的落实。首先，这是提升政务效能，打造“整体智治”现代政府的重要举措。机关内部“最多跑一次”是力戒形式主义、官僚主义，打造机关效能最强省的治本之策。在省委全面深化改革委员会第七次会议上，省委车某某书记强调，“要推动改革系统集成、协同高效，抓好场景模式下多业务协同‘一件事’，推进‘一件事’扩面、提升和标准化”。今年3月份，袁某某省长在深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型第十次专题会议上强调，“要全方位深化政府数字化转型，加快打造‘整体智治’现代政府”。我们开展机关内部“一件事”改革，就是要打破层级界限、消除部门壁垒，通过跨部门的数据共享、流程再造和业务协同，推动政府服务方式从“碎片化”转化为“一体化”，实现政府决策决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效。其次，这是转变工作作风，勇于自我革命的现实需要。机关内部“一件事”改革是一场刀刃向内的政府自身改革。要坚持问题导向，聚焦重点难点，从部门间最迫切、最难办的事情上寻求突破。要通过机关内部“一件事”改革，全面梳理机关内部各类办事事项，推进“网上办、掌上办、一证办”，使每一项工作都能全程留痕、每一位干部都能精准评价，切实解决部门间办事程序繁、时间长、效率低，个别部门存在中梗阻、不作为、慢作为等长期存在的“机关病”，并逐步摆脱对传统工作方法、思维、理念的惯性依赖，提高行政效率，减轻基层负担。第三，这是规范权力运行，打造清廉XX的有力抓手。机关内部“一件事”改革以“治权”为重中之重，通过全面再造权力运行流程、强化技术支撑，推动机关办事标准化、阳光化、法治化，确保权力运行全流程可追溯、可监督、可问责，做到“自由裁量归零、权力规范运行”，从而健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，助推清廉XX建设。同时，通过规范权力运行、简化办事流程，还可以大幅降低行政成本。所以，我们一定要充分认识改革的重要意义，拉高标杆，把机关内部“一件事”改革工作抓紧抓好抓到位。
二、细化目标任务，全力打好机关内部“一件事”改革攻坚战
一要细化事项梳理，规范目录清单。要以“应梳尽梳、不留死角、突出高频”的原则，以法律法规、党内法规、规范性文件和“三定”规定为依据，以“最多跑一次”改革“八统一”为标准（即 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 办要做好统筹，进一步梳理细化工作方案，协调督促改革推进中的问题。各相关单位之间要加强工作协同和沟通衔接，决不能相互推诿扯皮。要进一步加强与省市对口部门的衔接沟通，确保各专项改革工作加快推进完成。县委***提供的情况，适时听取各单位“一把手”关于机关内部“一件事”改革的情况汇报。
三要比学赶超抓落实。要持续深化改革竞赛活动，大力发扬首创精神，在机关内部“一件事”改革中比工作进度、比项目集成度、比场景应用度、比服务效度。要及时总结提炼改革经验，积极上报和发布改革信息，广泛宣传我县机关内部“一件事”改革成效，营造比学赶超、竞相创新的浓厚氛围，为全省“最多跑一次”改革提供XX样本。
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