附件：禁毒帮扶救助方案
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XX区2020年禁毒帮扶救助方案
为深入贯彻中央和省、市关于完善和创新特殊人群管理服务的部署要求，认真落实《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》，进一步加强戒毒康复人员因毒致贫致孤帮扶救助工作，创新特殊人群管理服务，保障改善民生，巩固戒毒成果，维护社会和谐稳定，结合我区实际情况，特制定本方案：
一、实行领导干部和挂点单位帮扶机制，对因毒致贫致孤人员落实“一对一”帮扶
（一）落实精准识别。挂点领导和单位对帮扶村庄内因毒致贫致孤人员的摸查要做到全覆盖，逐户登门核查，核清挂点村庄戒毒康复人员资产、收入支出等情况，并由戒毒康复人员、村委干部、挂点领导签名确认，确保不漏一户、不落一人。具体安排见《XX区2020年领导干部和挂点单位禁毒帮扶救助安排表》。
（二）落实建档立卡。对因毒致贫致孤人员逐人建档，录入电脑，并进行公示，做到人有档、村有册，建立动态档案。帮扶干部个人和单位要积极对因毒致贫致孤人员实施职业技能培训、就业创业扶持、落实社会保障政策等“一对一”帮扶措施，积极帮助融入社会、恢复正常生活。帮扶情况及因毒致贫致孤人员受帮扶的情况必须如实记录在册，反映真实情况。
二、完善就业扶持政策，积极帮助戒毒康复人员融入社会
（一）明确就业扶持对象。各镇、农场要从本地实际出发，积极做好社会面戒毒康复人员的就业扶持工作。当前，要重点促进社会面上有就业愿望和劳动能力的吸食阿片类毒品的戒毒康复人员就业，有条件的地方可以开展强制隔离戒毒出所、家庭生活困难、有就业愿望和劳动能力的滥用合成毒品人员的就业扶持工作。
（二）加强失业登记和就业援助。做好戒毒康复人员就业服务工作，为符合失业登记条件、有就业愿望的戒毒康复人员进行失业登记，并提供免费的职业指导和职业介绍服务。戒毒康复人员符合条件的，按照有关规定享受税费减免、信贷支持、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业扶持政策。
（三）探索建立就业安置基地。结合实际情况，依托社区、企业和社会力量，引进劳动生产项目，统筹规划建立集戒毒、康复、培训、劳动、就业、救助于一体的就业安置基地（点），集中安置戒毒康复人员。
（四）鼓励企业吸纳戒毒康复人员就业。对符合税收政策规定条件的招用戒毒康复人员的企业，按规定享受相应的税收优惠政策。
（五）大力支持自主创业和自谋职业。充分运用国家现有政策中的各种优惠措施，鼓励戒毒康复人员自主创业、自谋职业。
（六）积极开发社区就业岗位。各镇、农场要充分考虑戒毒康复人员就业需要，加强社区服务设施建设，按规定开发适当的公益性岗位，鼓励戒毒康复人员参加各种职业技能培训，为戒毒康复人员就业创造条件。对在公益性岗位安排戒毒康复人员就业的单位，可按季度向当地人力资源社会保障部门申请公益性岗位补贴。
（七）利用戒毒康复场所促进就业。各镇、农场要把戒毒康复场所作为促进戒毒康复人员就业的重要渠道，动员戒毒康复人员自愿到戒毒康复场所生活就业。特别是对强制隔离戒毒出所后无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”人员，应当积极规劝其到戒毒康复场所生活就业。
三、加强职业技能培训，提高戒毒康复人员就业创业能力
（一）开展职业技能培训。区禁毒办要有计划地组织戒毒康复人员开展职业技能培训。由公安机关、司法行政部门负责组织强制隔离戒毒所、戒毒康复场所戒毒康复人员，人力资源社会保障部门负责提供培训教材和师资，共同对在所戒毒康复人员进行职业技能培训，经职业技能鉴定合格的颁发相应的职业资格证书。
（二）落实职业技能培训补助政策。区禁毒办要与人力资源社会保障、财政部门做好沟通，对符合申领条件的戒毒康复人员参加就业技能培训或创业培训应当按规定给予职 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 村
邵某某
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西岭村
杨某某
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体 村
林某某
区渔政大队
料 村
中共*_**公室 2020年11月28日印发
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