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关于“放管服”改革专项督查的自查报告
市政府办:
按照市府办《关于做好“放管服”改革专项督查迎检工作的通知》,政务中心对简政放权措施落实、推进审批服务便民化、推进“最多跑一次”改革、优化营商环境等工作落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下。
一、工作落实情况
(一)简政放权措施落实情况。集中开展行政许某某公共服务事项清理,根据上级行权目录进行动态调整;主动对接上级下放的行政许可、其它行政权力事项,全面规范保留的行政许可项目,形成上下衔接、整体推进的工作格局;通过“砍、减、并、限”,对办理流程和环节进行优化和再造,对办理时限进行精简和压缩;规范行政审批流程,统一申报材料样本,印制办事指南,严格执行和落实“三项制度”、一次性告知等工作制度,实行当场受理、限时办结,共取消16项未纳入行政审批目录证明事项,保留47项证明事项,精减审批事项207项,减幅达56%,平均办理时限压缩到1.3个工作日,办理提速达90%。
(二)权责清单制度落实情况。***对全市行政许可、其他行政权力及公共服务事项进行了集中清理,对各类事项名称、设定依据、服务对象、行使层级等要素进行了统一规范,全市统一印发了XX市行政许可事项目录、XX市公共服务事项目录,行政许可事项共计252大项,公共服务事项共计159项,并通过一体化政务服务平台、政府门户网站、政务服务中心以及相关职能部门(单位)等及时向社会公开,主动接受社会监督。同时,督促各职能部门将所有行政许可、其他行政权力及公共服务事项纳入全省一体化政务服务平台办理,并按照“最多跑一次”“网上办理”的原则,最大限度优化网上服务流程,缩短办理时限,降低办事成本,让“数据多跑路、群众少跑腿”,实现线上线下政务服务的无缝对接。
(三)推进审批服务便民化情况。全市所有涉及行政审批职能的部门和单位一律按要求成立行政审批股,除因场地受限等原因外整体进驻政务服务中心,启用行政审批专用章,并授权行政审批股长(首席代表);集中开展“两集中、两到位”突出问题专项整治,深入排查人员和项目进驻不彻底、审批事项“体外循环”、群众办事“两头跑”等“两集中、两到位”突出问题,分类梳理汇总建立问题台账,逐一督促进驻单位整改落实并销号。同时,将与行政审批密切相关的10个前置事业单位,与群众生活密切相关的6个公共服务职能部门及水、电、气等4个企业的服务事项纳入政务大厅。今年以来,共对8项“两集中、两到位”突出问题进行了清理整治,44个进驻单位全面完善了“两集中、两到位”实施方案,35个单位(部门)重新签订了窗口首席代表授权书,入驻窗口工作人员170余人,237项行政许某某133项公共服务事项纳入政务中心“一条龙”办理。
(四)推进“最多跑一次”改革工作情况。组织召开“最多跑一次”改革业务培训会,安排部署“最多跑一次”改革事项,持续推进各类办理事项梳理比对工作,对照全市行政许可、其他行政权力及公共服务事项目录(2018年本),全面梳理上报各类事项602项(其中:行政许可事项267项,行政确认24项、其他行政权力55项、公共服务事项256项)。着力抓好“一网通办”,全面规范一体化政务服务平台下发的项目名称、法律依据、申请材料等事项,修订完善办事指南,实现流程优化精简再造,确保线上线下数据准确、要素齐备、方便好查、易懂好记。在政务大厅设置“一站导引”服务,对接政务服务APP,开设政务服务微信公众号,建立XX政务微博,及时推送政务服务信息,“面对面”解答群众咨询,真正做到“让信息多跑路、让群众少跑路”。构建政务服务网上办事大厅,分楼层设置触摸查 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 。加快对具有中介服务性质而又没有完全与行政主管部门脱钩的事业单位的管理和改革,让中介服务市场更规范、更便民。进一步减少不必要的行政审批中介服务事项,无法定依据的一律取消。对已取消的中央指定地方实施行政审批中介服务事项和证明材料,不再作为行政审批的前置条件。对保留的审批中介服务事项要明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并对外公开。加快推进中介服务机构与主管部门脱钩,切断利益关联。放宽中介服务市场准入,鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域,破除中介服务垄断。企业自主选择中介服务机构,政府部门不得强制指定或变相指定。强化中介服务监管,全面开展中介服务信用评价,建立健全中介服务机构退出机制。
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