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项目编号：GRZCGK20××-×××#
XX县××××××××货物项目
政府采购招标文件
招 标 人： XX县×××局
代理机构：××××××***
二0××年××月×××日
XX县××××××××项目
招标文件
项目编号： GRZCGK20××-×××#
项目名称： XX县××××××××项目
招标人名称（盖章）： XX县××× 局
法定代表人或法定代表人授权的委托代理人（签字或盖章）：
代理机构名称（盖章）：××××××***
法定代表人或法定代表人授权的委托代理人（签字或盖章）：
日期：20××年××月××日
目 录
招标公告
第一章 基本情况说明
第二章 投标人条件及需提供的资信证明
第三章 投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款
第四章 招标、投标、开标主要时间安排
第五章 投标报价编制说明
第六章 投标文件的编制与递交
第七章 无效投标文件的认定
第八章 开标、资格审查、评标、定标
第九章 中标通知书及合同
第十章 招标人责任
第十一章 投标人责任
第十二章 供应商质疑投诉程序
第十三章 其他内容
XX县××××××××采购项目
公开招标公告
一、采购项目名称：XX县××××××××采购项目
二、采购项目编号：GRZCGK20××-×××#
三、采购内容：本次采购内容为本国产品。具体技术要求、用途、数量详见附件。
四、采购项目分包情况：
包某某
货物名称
投标人资格要求
本包预算资金
本包招标控制价
×个包
XX县××××××××采购项目
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营（业务）范围的单位（经营或业务范围包含招标人所需购买的货物或服务，以营业执照或事业单位法人证书为准），具有营业执照（含“三证合一”或“五证合一”）或事业单位法人证书；
2、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定的条件（相关证明材料在投标时按要求提供）；
3、投标人近三年（截止时间为开标日前5个工作日的零点）没有被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的。或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单但已过限制期的；
4、本项目不接受联合体投标。
***万元
***万元
五、获取招标文件
1.时间：20**年**月**日8时30分至20**年**月**日17时00分。
2.方式：凡有意参加投标者，请于20**年**月**日8时30分至20**年**月**日17时00分进入XX县公共资源交易网（http:// grggzyjy.guangrao.gov.cn）进行网上报名、下载招标文件，同时在XX省政府采购信息公XX台（http:// doc.001pp.com.cn）进行注册报名。
投标人网上报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。
未办理XX市公共资源电子交易系统企业信息库入库手续的企业，请登录XX市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn）查看“办事指南”查看“企业信息库注册申报程序及所需资料”及“办理CA证书所需资料”，提供上传资料的原件及装订好的复印件一份，到*_**（XX市***南楼）一楼大厅按程序办理完成入库手续后再从网上报名。
3.售价：投标人登录XX县公共资源交易平台进入对应页面，自行免费下载电子招标文件。
六、递交投标文件时间及地点
1.时间：201**年**月**日**时**分至201**年**月**日**时**分（XX时间）
2.地点：***三楼***室
七、开标时间及地点
1.时间： 20**年**月**日**时**分（XX时间）
2.地点：***三楼***室
八、联系方式
1.招标人：*******
地??址：*****
联系人：*****??
联系方式：****
2.采购代理机构：****
地?址：***
联系人：***?
联系方式：***
3.技术指导电话：***、***（**_* 郑某某、张先生）
附件：本项目参数
投标须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
内容规定
本表为投标须知的主要内容，请投标人注意。
2
项目名称
XX县×××××××××货物项目
3
供货地点
4
采购内容
5
项目完成时间
6
资金来源
7
投标人资格要求
8
资格审查方式
资格后审（开标现场进行资格审查）
9
投标有效期
从递交投标文件的截止之日起计算60日历天
10
招标文件发售
20××年××月××日8时30分至××月××日17时00分，投标人登录XX县公共资源交易平台进入对应页面，自行下载电子招标文件。
11
踏勘现场
投标人自行组织踏勘现场，费用由投标人自理
12
招标答疑
20××年××月××日××：00前，各投标人将招标文件中需要明确的问题上传至XX县公共资源交易平台，由招标人及招标***进行汇总答复后，将澄清答疑文件在XX县公共资源交易平台上进行发布，各投标人自行下载确认。
13
投标文件
份 数
标书一式××份，正本1份，副本××份；
14
投标文件递交时间及地点
201×年××月××日××时00分前，投标人将投标******室开标现场，逾期送达的按弃权处理。
15
开标时间及地点
201×年××月××日××时00******室开标。
16
投标文件的密封、签署、盖章要求
详见本招标文件第六章
17
评标标准
见招标文件具体内容
XX县×××××××××货物项目
政府采购招标文件
××××××××***受XX县××××局委托，对XX县××××××采购项目进行采购, 欢迎符合条件、信誉好、实力强的投标人前来投标。整个招标投标活动的各个环节全***等部门的依法监管。
第一章 基本情况说明
一、项目名称
XX县××××××货物项目
二、招标内容：
本次采购内容为本国产品。（注：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标人若确需采购进口产品的，必须按照《政府采购进口产品管理办法》规定的审批程序，认真填写《政府采购产品申请表》，经所属行业主管部门审核同意，专家论证同意，经财政部门核准后方可采购进口产品）。
三、明确节能产品、环境标志产品具体范围
招标内容中涉及核心产品、材料、设备，以及附属材料、零星设备，招标文件中必须明确招标内容中涉及的节能产品、环境标志的产品、材料、设备、附属材料、零星设备的名称，但招标人不得指定或变相指定品牌。招标人应在“节能产品、环境标志产品范围明细表”中具体明确。
A包节能产品、环境标志产品范围明细表
序号
节能产品名称
序号
环境标志产品名称
1
1
B包节能产品、环境标志产品范围明细表
序号
节能产品名称
序号
环境标志产品名称
1
1
四、明确采购项目样品清单
一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况的，可以要求提供样品。但是，一个项目往往涉及多种产品，可以要求提供部分主要产品样品。对此，招标人应结合项目情况，严格控制必带样品范围，并在采购项目样品清单中具体明确。
采购项目样品清单
序号
样 品 名 称
序号
样 品 名 称
1
2
注：如需提供样品，投标人必须在***年**月**日**时**分前，将样品送达*****地点。投标人未在***年**月**日**时**分之前将样品送到指定地点或提供的样品与投标文件中列明的设备不一致的，为无效投标。
五、售后服务及其它要求
（一）售后服务要求
1、设备供货服务
在设备供货时，如出现不正常情况（如设备及软件损坏、故障、达不到良好的效果、达不到技术规范或机器本身说明书的指标），投标人应在不延误供货时间的情况下从速免费替换。
2、保修期服务
投标人对所提供的设备（产品）实行至少××年上门免费保修服务（设备达到良好使用状态时开始算起）。在保修期内发现的由于产品本身的原因造成故障或损坏，中标人应免费修复；无法修复的应免费更换。
保修期内，设备及相关配件的维修、更换等所需一切支出（包括技术人员差旅费等支出）由中标人负责。
3、保修期后服务
保修期后，各分包的中标人应对其提供的设备（产品）提供终身技术服务，设备及相关配件维修、更换只向招标人收取材料成本费。
（二）其它要求
1、本项目各分包的中标人必须负责全部设备及软件的安装调试，直至达到良好的使用效果；
2、投标人必须书面承诺所供产品均为原厂正品，不得使用任何劣货、假货、水货、旧货、翻新货等产品。
六、项目完成时间及要求
（一）项目完成时间：
（二）供货地点：
七、项目资金来源：
八、对项目转包、分包要求
（一）该项目不允许转包、分包。
（二）招标人发现中标人进行转包、分包的，有权单方解除合同，取消中标人实施项目资格。中标人除赔偿损失外，还须向招标人支付项目合同总价款10%的违约金。
投标人条件及需提供的资信证明
一、投标人的条件
（一）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营（业务）范围的单位（经营或业务范围包含招标人所需购买的货物或服务，以营业执照或事业单位法人证书为准），具有营业执照（含“三证合一”或“五证合一”）或事业单位法人证书；
（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；
（六）投标人近三年（截止时间为开标日前5个工作日的零点）没有被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的。或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单但已过限制期的；
（七）财政部、发展改革委在“节能产品政府采购品目清单”中将计算机、打印机、显示器、空调机、制冷压缩机、电视机、便器、水嘴等产品确定为政府强制采购节能产品。本项目属于强制采购清单范围内的产品,投标人投标时所投产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证；
（八）本项目有特殊要求的，投标人还应当提供符合招标特殊要求的证明材料或者情况说明；
（九）法律、行政法规规定的其他条件。
二、由招标人或招标***依法对投标人的资格进行审查。投标人应同时提供以下资信证明（须提供原件或国家公证机关出具的公证件原件）：
（一）投标人法人营业执照副本。
（二）1、投标人须提供基本账户开户银行出具的资信证明或经审计的财务报告（含“四表一注”）；2、投标人参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳税款的凭据(依法免税的投标人须提供相应文件证明其依法免税)；3、投标人参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳社会保险的凭据(不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金)；4、**设备购置发票或其它证明材料（指投标人提供能证明其具有同类项目生产或经营能力的材料）；5、拟实施本项目主要技术人员的用工合同；6、参加本次政府采购活动前近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（附件2）。
（三）信用信息查询记录网页打印页（包含“中国政府采购网” 的政府采购严重违法失信行为信息记录查询及“信用中国”网站的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单查询）并加盖公章【查询时间符合信用信息查询截止时点要求（截止时间为开标日前5个工作日的零点），有不良记录、失信记录须展开后打印】。
（四）投标人法定代表人身份证原件及复印件，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签字（或盖章）并加盖投标人公章的授权委托书和受委托代理人身份证原件及复印件；
（五）单位法人基本账户开户许可证原件或加盖投标单位公章的单位法人基本账户开户许可证复印件或加盖投标单位公章的单位基本存款账户信息；
（六）由法定代表人（或法定代表人授权的委托代理人）签字（或盖章）并加盖投标企业公章的澄清答疑文件（非答疑汇总表）网上打印件；
（七）所投产品（A包：XXXXXXX；B包：XXXXXXX）属于“节能产品政府采购品目清单”中强制采购节能产品的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书原件或加盖投标人公章的复印件；或者提供节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（doc.001pp.com.cn）产品查询网页打印件并加盖投标人公章。
（八）投标人所投产品属于“节能产品政府采购品目清单”范围的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书原件或加盖投标人公章的复印件；或者提供节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（doc.001pp.com.cn）产品查询网页打印件并加盖投标人公章。
（九）投标人所投产品属于“环境标志产品政府采购品目清单”范围的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书原件或加盖投标人公章的复印件；或者提供环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（doc.001pp.com.cn）产品查询网页打印件并加盖投标人公章。
以上关于强制采购节能产品、环境标志产品政府采购品目清单范围、节能产品政府采购品目清单范围产品的认证证书有效截止日期的界定，以招标文件中确定的“开标时间”为准，即认证证书有效截止日期在“开标时间”以后的有效。
（十）业绩证明（销售合同）。
（十一）投标人具有相应的售后服务能力的证明材料，包括拥有相应的设备和人员。
（十二）投标人所投产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书；所投产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。
（十三）投标人目前和过去三年参与或涉及诉讼案件的有关资料。
（十四）投标人所投产品按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号文件）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，均属于小型、微型企业产品的，提供《中小企业声明函》（附件5）。
根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含XX）出具的属于监狱企业的证明文件（附件7），其生产的产品视同小型、微型企业产品。
按照财政部民政部中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（附件8），其生产的产品视同小型、微型企业产品。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
鉴于以上要求的各类资信证明中，有的可能因特殊情况难以提供原件，因此投标人参加本次投标必须满足本章第二项第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、(六)款的要求，否则不准参加投标；其余各款如未能提供有关原件时，可以继续参加投标，但是在选择确定中标人时，将作为综合参考因素。
第三章 投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款
按照规定要求，招标文件对投标文件实质性响应的内容做出了明确要求，具体条款如下：
一、按规定进行网上报名【同时在XX县公共资源交易网（http:// grggzyjy.guangrao.gov.cn）与XX省政府采购信息公XX台（http:// doc.001pp.com.cn）报名】、网上下载招标文件；
二、投标人开标一览表、投标文件加盖投标人公章；
三、投标人开标一览表、投标文件由法定代表人或法定代表人委托代理人签字（或印鉴）；
四、投标人开标一览表、投标文件、资信证明按照招标文件要求密封或签章；
五、按照招标文件规定时间、地点送达投标文件；
六、投标人所投产品不得是进口产品（招标人按照财政部《政府采购进口产品管理办法》规定程序核准的除外）；
七、投标报价不得高于招标控制价；
八、投标人所提供的开标一览表中不得有两个（含）以上投标总报价；
九、投标人承诺项目完成时间，符合招标文件要求；
十、投标人投标产品（设备）齐全，符合招标文件要求；
十一、采购内容属于强制采购清单范围内的产品，投标人所投相应产品必须属于节能产品政府采购品目清单范围；
十二、投标人投标文件符合招标文件中规定的实质性要求和条件的；
十三、投标人投标报价必须符合市场正常销售价格范围，不得低于企业成本报价或弄虚作假低价高报；
十四、投标人按照采购项目样品清单提供样品；
十五、投标人按照代理机构下发的统一工程量清单内容及格式提供综合单价及总价；
十六、投标人所投产品不属于保密等部门禁止采购的。
投标文件未全部响应以上实质性要求和条款的应当认定为无效投标文件。
第四章 招标、投标、开标主要时间安排
一、招标文件发售时间及地点
20××年××月××日8时30分至××月××日17时00分，投标人登录XX县公共资源交易平台进入对应页面，自行下载电子招标文件。
二、答疑有关事项安排
201×年××月××日××:00时前，各投标人将招标文件中需要明确的问题上传至XX县公共资源交易平台。201×年××月××日××:00时后不再接受问题，采购代理机构在征询有关单位意见并答复后，将澄清答疑文件（答复中包括相关问题，但不包括问题的来源）在XX县公共资源交易平台上进行发布，各投标人自行下载确认【各投标人将澄清答疑文件（非答疑汇总表）网上打印件由法定代表人（或法定代表人授权的委托代理人）签字（或盖章）并加盖投标企业公章后再放入资信证明袋中密封，未提供的按放弃投标处理】；答疑文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
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