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XX县肉制品生产线建设项目一期工程设备
采购项目(四标包）招标文件
（项目编号：XJQSQZB2021-002-04）
项目名称：XX县肉制品生产线建设项目一期工程设备
采购项目（四标包）
采购单位：伊犁边疆食品加工有限***（盖章）
项目联系人： 牛 平 联系电话：***
招标代理机构：**_*（公章）
项目负责人：高雅、蒋某某 联系电话：0999-***
2021年 01月
目 录
第一章 招标公告 1
第二章 投标人须知 5
第三章 评标办法（综合评估法） 26
第四章 合同条款及格式 32
第五章 采购需求及参数 39
第六章 技术标准和要求 60
第七章 投标文件格式 64
第一章 招标公告
项目概况：
XX县肉制品生产线建设项目一期工程设备采购项目的潜在投标人应在**_*（伊***亚欧国际新天地写字楼15楼）获取招标文件，并于2021年2月19日10点30分（XX时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJQSQZB2021-002
项目名称：XX县肉制品生产线建设项目一期工程设备采购项目
采购需求：
分包
情况
标项名称
数量
单位
简要规格描述
采购预算
（万元）
备注
一标包
牛屠宰线工具、羊屠宰线工具、分割车间设备
1
批
详见招标文件
75
进口
二标包
流水线设备
1
批
详见招标文件
360
国产
三标包
污水处理设备
1
批
详见招标文件
47
国产
四标包
制冷设备
1
批
详见招标文件
610
国产
五标包
通风设备
1
批
详见招标文件
30
国产
合同履行期限：一标包：签订合同后45日内交付使用；二标包：签订合同后90日内交付使用；三标包:签订合同后40日内交付使用；四标包:签订合同后70日内交付使用；五标包：签订合同后45日内交付使用；
本项目（是/否）接受联合体投标：否；
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；
?3.本项目的特定资格要求：
（1）具备有效的营业执照（经营范围须包含本次采购货物）；
（2）会计事务所出具的2019年度财务审计报告或银行出具的资信证明；
（3）税务部门出具的2020年依法纳税证明资料;
（4）具备本次采购项目能力的供应商，并在人员、资金、设备等方面具有承担本项目供货的能力；
（5）供应商分别在“信用中国”（doc.001pp.com.cn）网上查***未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”（ doc.001pp.com.cn）网上查***未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章，网页打印件须自招标公告发布之日起至截止日内从上述网站中打印）；
（6）进口设备，由投标产品的制造或生产商投标的，须提供制造或生产商提供的介绍信或授权书原件；由代理商投标的，须提供制造或生产商出具的针对本项目的唯一授权书原件(仅一标包提供）；
（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供货商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
（8）采购人保留对投标企业进一步实地考察的权利，经考察供应商申请资料中关于招标公告所要求内容与事实不符的，采购人有权拒绝投标企业的投标；
三、获取招标文件
招标文件领取:需携带法定代表人身份证明及法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证、近半年被授权人及法定代表人的社保缴纳证明原件、企业营业执照（副本）及申请人资格要求的所有资料。（?以上证件须带原件及加盖公章的复印件叁套，复印件为单面复印，按上述先后顺序装订，不接受公证件，缺一不可，所有资料必须在有效期内符合要求者可以购买招标文件并获得投标资格)于2021年1月20日至2021年1月26日（上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（XX时间，法定节假日除外），到**_*（伊***亚欧国际新天地写字楼15楼）领取招标文件，招标文件费一标包、三标包、五标包：200元/份，二标包、四标包：500元/份，过期不售，售后不退，谢绝邮寄。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
开标时间：2021年2月19日10点30分（XX时间）
开标地点：伊***亚欧国际新天地写字楼15楼开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名 称：伊犁边疆食品加工有限***
地址：XX县
项目联系人：牛某某
项目联系电话：***
2.采购代理机构信息：
名 称：**_*
地 址：伊***亚欧国际新天地写字楼15楼
项目联系人：高雅、蒋某某
项目联系电话：0999-*** ***
XX县肉制品生产线建设项目一期工程设备采购项目更正公告
一、项目概况
1.项目名称：XX县肉制品生产线建设项目一期工程设备采购项目
2.项目编号：XJQSQZB2021-002
3.采购单位：伊犁边疆食品加工有限***
4.采购代理：**_*
5.原采购公告发布日期：2021年1月20日
二、更正事项
本项目原定于2021年1月20日至2021年1月26日（上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（XX时间，法定节假日除外），到**_*（伊***亚欧国际新天地写字楼15楼）领取招标文件，因新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的需要，现经采购人确认，本项目招标文件采用线上领取。
凡有意参加投标者，请于2021年1月21日至2021年1月27日，每日上午10:00-14:00，下午15:30-19:30（XX时间，法定节假日除外），需提供招标文件获取资料原件的扫描件按招标公告要求的顺序以PDF文档加盖公章形式发送至***26@qq.com邮箱，缺一不可，均应在有效期内，不接受公证件，邮件中注明委托代理人电话及qq邮箱号，并电话通知采购代理机构，在2021年1月27日19:30前将以上资料发送至指定邮箱、经核查无误且缴纳招标文件费的，视为成功购买招标文件。另需在开标时提供加盖公章的复印件3套，以备留存，其余内容不变。
注：如供应商发送招标文件领取资料后，委托代理人未打电话通知采购代理机构，招标文件领取资料不予受理，由此带来的后果，供应商自行承担。
三、联系人和联系方式
采 购 单 位 ：伊犁边疆食品加工有限***
地 址 ：XX县
项目联系人：牛某某
项目联系电话：***
2.采购代理机构信息：
名 称：**_*
地 址：伊***亚欧国际新天地写字楼15楼
项目联系人：高雅、蒋某某
项目联系电话：0999-*** ***
第二章 投标须知
一、 投标须知前附表
序号
条款名称
内容及要求
1
采购人
名 称：伊犁边疆食品加工有限***
地 址：XX县
联系人：牛某某
电 话：***
2
采购代理机构
名 称：**_*
地 址：伊***亚欧国际新天地写字楼15楼
联系人：高雅、蒋某某
电 话：0999-*** ***
邮箱：***26@qq.com
3
项目名称
XX县肉制品生产线建设项目一期工程设备采购项目（四标包）
4
项目编号
XJQSQZB2021-002-04
5
项目内容
制冷设备的供货运输、安装、培训调试及售后相关服务。
6
供货地点
采购人指定地点。
7
报价范围
对本次招标采购项目的全部内容进行报价。
8
合同履行期限
签订合同后70日内交付使用。
9
质量要求
符合采购人验收要求。
10
采购预算价
采购预算价：610.00万元(大写：陆佰壹拾万某某）报价不得等于或者高于采购预算价，否则其报价无效。
11
供应商资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款规定；
2.具备有效的营业执照（经营范围须包含本次采购货物）；
3.会计事务所出具的2019年度财务审计报告或银行出具的资信证明；
4.税务部门出具的2020年依法纳税证明资料；
5.具备本次采购项目能力的供应商，并在人员、资金、设备等方面具有承担本项目供货的能力；
6.供应商分别在“信用中国”（doc.001pp.com.cn）网上查***未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”（ doc.001pp.com.cn）网上查***未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章，网页打印件须自招标公告发布之日起至截止日内从上述网站中打印）；
7.本项目不接受联合体投标。
12
踏勘现场
不组织，自行踏勘。
□ 组织踏勘 时间： 集中踏勘地点：
13
招标文件澄清、修改截止时间
投标截止时间前15天。
14
供应商确认收到招标文件澄清、修改、补充的时间
自澄清公告发布时间起48小时内。
15
投标有效期
自递交投标文件截止之日起60日历天。
16
投标保证金
投标保证金的形式：电汇、企业网银
投标保证金的金额：100000.00元（大写：壹拾万某某 ）
递交方式：投标人将资金从企业基本帐户汇至以下账户
账户名称：**_*
银行开户名称：某地伊犁农村商业银行滨河支行
收取投标保证金账号：8120 2051 2010 1053 52388
行号：***0164
从基本账户转出备注项目名称，投标保证金必须在投标文件递交截
止时间前确保到帐；供应商未按公开招标文件要求提交投标保证金
的，投标文件无效。
备注：开标前须以取得采购代理机构财务部门开具的收据为准，原
件须带至开标现场查验。
17
投标保证金的
退还
（1）供应商在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
（2）采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。
18
不予退还保证金的情形
有下列情形之一的，保证金不予退还：
（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或公开招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）公开招标文件规定的其他情形。
19
是否允许递交备选报价方案
不允许
20
投标文件电子版
内容：所有投标文件组成部分 ；
份数：1份；
格式：PDF、DOC或XLS；
介质：U盘和光盘各1份（U盘和光盘上应标注投标单位名称）；
递交：电子版投标文件单独密封，与投标文件同时递交，内容与纸质版正本一致。
21
投标文件密封
1.供应商须按公开招标文件的规定制作投标文件，正、副本密封在同一文件袋中。密封袋封口处加盖单位公章，并注明“开标时启封”字样。
2.投标文件袋上写明：
项目名称：
项目编号:
供应商名称：
地址：
联系人:
联系方式：
在 2021年月 日 时 分之前不得开启
22
是否接受联合体报价
不接受。
□接受，应满足下列要求：。
23
投标文件装订
胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等），否则其报价无效。
24
投标文件份数
正本壹套，副本肆套，电子版投标文件壹套（U盘和光盘各一份）
25
递交投标文件截止时间、地点
截止时间：2021年月日上午10:30（XX时间）
地点:伊***亚欧国际新天地写字楼15楼开标厅
26
是否退还投标文件
□否
■是
27
开 标
开标时间：2021年月日上午10:30（XX时间）
地 点：伊***亚欧国际新天地写字楼15楼开标厅
28
评标方法
综合评分法
29
评标委员会
的组建
评标委员会构成： 5人，其中采购人代表 1 人，专家 4人；
评标专家确定方式：在专家库中随机抽取。
30
招标代理费
采购人委托了专业的采购代理机构实施本次招标工作。采购代理服务费的计算执行“《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》 [2015] 299号文件”、“国家发展改革委办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知（ 发改价格[2011]534号）文件”及计价格[2002]1980号的规定：
根据上述文件的规定，本次采购代理服务费由中标单位支付。
采购代理费按国家现行收费标准计取。
现场专家评审费由中标单位支付。
31
知识产权
成果文件的最终知识产权归采购人所有
32
履约保证金
履约保证金:签约合同价的10%；
履约保证金的退还：工程完成一半退还履约保证金50%，工程验收合格后退还剩余50%的履约保证金。
33
有效证件
开标前，评标委员会将即时查验供应商随身携带的以下有效证件：
（1）法定代表人身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）；
法定代表人授权委托书应当单独提供，并与投标文件中所提供的相一致，以上证件均应当为原件；
（2）企业法人营业执照（副本）；
（3）会计事务所出具的2019年度财务审计报告或银行出具的资信证明；
（4）税务部门出具的2020年依法纳税证明资料;
（5）“信用中国”网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件（网页打印件须自招标文件发布之日起至首次提交投标文件截止日从上述网站中打印）并加盖公章；
（6）投标保证金收据原件；
以上证件齐全、满足要求的投标人为有效投标人。上述证件的公证件，本次招标不予认可。
34
注意事项
1.投标人仔细阅读招标文件，依据招标文件编制和递交投标文件。
2.为保证产品及服务质量，最低报价不作为中标的唯一依据。
3.投标文件内容与前附表内容不相符时以前附表为准。
4.所供货物执行国家和行业规范标准，报价人概不能够以本文件未提及为由而违背国家和行业规范标准要求。
5.在合同签订后，采购方有权提出因规范、标准等实际情况发生变化而产生的补充要求。
6.中标单位签订合同后7个工作日内需提供施工图纸。
7.供货须提供国家正规货物发票。
二、投标须知
（一）总则
1、项目概况
1.1 本采购项目说明详见本须知前附表第3项～第10项
1.2 采购人：伊犁边疆食品加工有限***
1.3采购代理机构：**_*
1.4定义
下述术语和缩写的定义为：
1.4.1“招标人”“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、联系人、电话详见投标人须知前附表。
1.4.2“采购代理机构”“招标代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、联系人、电话详见投标人须知前附表。
1.4.3“投标人”、“供应商”系指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
1.4.4“货物”系指各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品等。
1.4.5 “工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建，装修、拆除，修缮等。
1.4.6 “服务”系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
1.4.7 “节能产品”或者“环保产品”系指对财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。
1.4.8“进口产品”系指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库［2007］119号）。
1.5偏离
1.5.1 本条所称偏离为投标文件对公开招标文件的偏离，即不满足、或不响应公开招标文件的要求。偏离分为对公开招标文件的实质性要求条款偏离和对公开招标文件的一般商务和技术条款偏离。
1.5.2除法律、法规和规章规定外。公开招标文件中加下划线、“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“投标被否决”等文字规定或标注“★”“▲”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。着重提醒各供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。
1.6特别说明
1.6.1供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商所拥有。
1.6.2 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件的要求编制、提交投标文件，并对其所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
1.6.3 招标文件所提供的资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负任何责任。
2、项目范围及供货或服务期限要求
2.1 本采购项目的范围详见本须知前附表第5项。
2.2质量要求：符合采购人验收要求。
2.3 本采购项目的供货或服务期限要求详见本须知前附表第8项。
3、上限控制价
3.1本项目采购预算价为610.00万元(大写：陆佰壹拾万某某）。
资格合格的供应商
供应商应符合下列全部条件：
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件；
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保 险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省 级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人 福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和 国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人 数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
1-3监狱企业证明文件（如有）
1. 监狱企业证明（如属于监狱企业，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含XX）出具的属于监狱企业的证明文件）；
2.证明材料加盖供应商公章。
12、其他要求提供的资料及供应商认为需要提供的资料。
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