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公共政策学
第一章
单项选择题
1、构建公共决策的渐进主义模型的学者是 A 1-57 1604
A．林德布洛姆 B．西蒙 C．埃齐奥尼 D．贝塔朗菲
2．最早提出“政策分析”概念的学者是（ C ）1-59 1204
A．拉斯韦某某 B．德洛尔
C．林德布洛姆 D．西蒙
3．“政策分析”作为学术术语，其第一个提出者是 C 1-59 1410
A．兰某某 B．邓某某 C．林德布洛姆 D．拉斯韦某某
4、国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党，为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策被称为( C ) 1-69 1207
A.具体的个别的政策 B.政策群
C.政策链 D.政策一般
5、公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（ B ）1-69 1404
A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策
6、从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同本质和属性，属于公共政策层次中的（ C ）1-70 1107
A.政策主体系统 B.政策过程
C.政策一般 D.政策系统
7．在面临开放的、不可计划的、判断的情境时，最佳决策路径是 B 1-70 1604
A．理性的路径 B．直观的路径 C．碰头会 D．民主的路径
8．研究者深入到所研究对象的生活背景中，实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为 C 1-77 1307
A.实地观察法 B.非参与观察法
C.参与观察法 D.无结构访谈法
9．我国最早的史书，也是周天子一系列重要决策记录的著作是 C 1-88 1304
A．《诗经》 B.《礼记》
C.《尚书·周某某》 D.《春秋》
10.我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（ C ） 1-91 1104
A.《国策》 B.《谏逐客书》
C.《教战守策》 D.《盐铁论》
11、提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（ D ）1-94 1104
A.安德森 B.戴某某
C.拉斯韦某某 D.西蒙
12.公共政策学的创立者是（ A ）1-97 1104
A.拉斯韦某某 B.德洛尔
C.韦伯 D.西蒙
13.被人们公认为是公共政策学诞生标志的著作是( B ) 1-97 1207
A.《政策科学探索：概念与使用》 B.《政策科学：视野与方法的近期发展》
C.《政策方向》 D.《重新审查公共政策的制定过程》
14．公共政策学发端于1951年拉斯韦某某和勒纳两位美国政治学家合编的D 1-97 1304
A．《政治学—谁得到什么？何时和如何得到？》
B.《政策科学探索：概念与适用》
C.《政策科学构想》
D.《政策科学：视野与方法的近期发展》
15．标志着公共政策学学科诞生的著作是勒纳和拉斯韦某某的（ A ）1-97 1204
A．《政策科学》 B．《政治体系》
C．《政治学》 D．《公共决策》
16、首次提出和界定了“政策科学”这一概念的公共政策学著作是 D 1-97 1604
A．《经济与社会》 B．《政治生活的系统分析》
C．《决策过程》 D．《政策科学：视野与方法的近期发展》
17．自公共政策学诞生之日起，这个学科的主导范式一直是 （ A ) 1-98
A．行为主义 B．理想主义 C．形式主义 D．空想主义
18．标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是 A 1-99 1307
A.《重新审查公共政策的制定过程》 B.《政策方向》
C.《政策科学：视野与方法的近期发展》 D.《逆境中的政策制定》
19．公共政策学学科成熟的外在标志是 （ C ）1-102
A．科学化 B．理念化 C．建制化 D．特殊化
20.1918年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库（思想库）是 B 1-103 1304
A．福特基金会 B.***
C.胡佛研究所 D.美国企业研究所
21．中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是（ D ）1-109 1204
A．复旦大学 B．清华大学
C．山.中大学 D．XX大学
多项选择题
1．团体决策的方法包括 ABCE 1-70 1410
A．碰头会 B．头脑风暴法
C．具名团体法 D．系统分析模型
E．德尔菲法
2．公共政策研究中集体访谈的常见形式是（ ACE ）1-77 1204
A．焦点团体座谈会 B．内容分析法
C．德尔菲函询法 D．二次分析法
E．头脑风暴法
3、.公共政策的个案研究的证据来源包括（ ABCDE ）1-82 1104
A.文献 B.档案记录
C.访谈 D.直接观察
E.物理人工制品
4．公共政策个案研究的步骤一般包括 ABCE 1-82 1304
A．明确个案研究的目的和内容 B.制定研究计划
C.整理分析材料，形成结论 D.申请研究经费
E．起草研究报告
5．从产业革命到第一次世界大战之前，有许多学者和思想家为公共政策学的形成奠定了
理论和方法论的基础，他们是 ABCD 1-92 1504
A．亚当．斯密 B．克劳塞维茨
C．卡尔．马克思 D．马克斯·韦伯
E．郝某某·西蒙
简答题
1.简述公共政策学的研究对象。1-67 1107
答：公共政策学的研究对象主要是公共权力组织的决策行为，涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为；就结果取向而言，公共政策学的研究对象就是公共政策。
2.简述一手资料收集的主要方法。 1-77 1207
答：（1）无结构访谈法
（2）实地观察法
（3）非参与观察法
（4）参与观察法
3.简述公共政策制定系统内部的结构类型。1-72 1404 1604
答：（1）线性结构；
职能结构；
线性—参谋结构；
（4）矩阵结构。
4．简述政策一般的含义。 1-70 1410
（1）从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同的本质和属性，这就是政策 一般。
（2）公共政策的概念、命题、理论,通常都是建立在对政策一般的认识之上的。
（3）公共政策学中的政策过程，是对政策一般的反映和摹写，是对政策制定和执行的一般规律的阐释，因此它只能是一种逻辑过程
5．简述政策分析的内涵
（1）研究的主体或者政策分析者是应用取向的政府机构和其他公共组织内部的专业人员，以及民间智库的政策研究人员；（1分）
（2）研究活动关注的重点或研究范围是为了政策而分析，即基于政策、政策目标之间的关系，研拟备选方案并从中选择能最大限度地实现该目标的最优方案；（1分）
（3）对政策结果进行科学评估，以期改进政策系统、提高政策质质量；(1分）
（4）政策分析的目的或目标是为了公共组织特别是公共权力机关的决策者规划解决社会现实问题的政策蓝图；（1分）
（5）对研究成果的社会反响的期待是被决策者采用并达到预期的效果。（1分）
论述题
案例分析
第二章
一、单项选择题
1．政府存在的基础是 B 2-115 1604
A．公务人员的廉洁自律 B．制定和实施政策
C．政府职能的合理配置 D．竞争陛政党制度
2.将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是( D ) 2-117 1207
A.戴某某 B.拉斯韦某某
C.克鲁某某 D.伊斯顿
3、.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（ C ）2-122 1404
A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策
C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策
4.在政策的类型中，被认为是“政策的政策”的是( A ) 2-123 1207
A.元政策 B.基本政策
C.部门政策 D.一般政策
5、针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略
性作用的政策，指的是 D 2-123 1410
A．元政策 B．战术决策 C．部门政策 D．基本政策
6、 针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是 B
2-123 1307
A.元政策 B.基本政策
C.部门政策 D.总政策
7．邓小平指出“没有明确的战略方针，好多事情都不好办”，战略也被称作（ C ）2-124 1204
A．微观决策 B．中观决策
C．宏观决策 D．行政决策
8．依据政策内容的社会领域来划分，医疗卫生政策属于 B 2-126 1604
A．经济政策 B．社会政策 C．政治政策 D．文化政策
9.社会保障政策属于( B ) 2-127 1207
A.政治政策 B.社会政策
C.经济政策 D.教育、科技、文化政策
10．以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循为标准，可以把公共政策划分为（ B ）2-128 1204 1207
A．单目标政策与多目标政策 B．程序性政策与非程序性政策
C．实质性政策与程序性政策 D．物质性政策与符号性政策
11、以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（ B ）2-129 1404
A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策
C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策
12．以政策效果为标准，把公共政策划分为物质性政策和符号性政策的是 （D) 2-129
A．伊斯顿 B．洛维 C．休斯 D．安德森
13、.美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将公共政策划分为（ A ） 2-129 1107
A.实质性政策与程序性政策 B.程序性政策与非程序性政策
C.物质性政策与符号性政策 D.初始政策和反馈政策
14．1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的 D 2-131 1307
A.风险型政策 B.竞争型政策
C.不确定型政策 D.确定型政策
15.当代中国的政治体制是（ B ）2-133 1107
A.委员会制 B.人民代表大会制
C.总统制 D.议会制
16．下列关于司法决策的说法正确的是（ C ）2-140 1204
A．我国司法机关的判决具有公共政策文件的一般特征
B．我国宪法和法律的解释权归司法机关
C．我国司法决策产生于国家最高司法机关的司法解释中
D．美国最高法院的判决不属于国家的法律
17．从纵向形式特征上看，公共政策可以划分为 A 2-143 1604
A．中央政策、地方政策和基层政策
B．司法政策、行政政策和教育政策
C．党的政策、国家政策和人大政策
D．政治政策、经济政策和文化政策
18、当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（ B ）2-144 1404
A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府
19、在当代中国，全国人大及其常委会制定的法律属于 D 2-147 1410
A．司法解释 B．行政法 C．广义的法 D.狭义的法
20、下列关于政策与法的关系的说法正确的是（ A ）2-150 1104
A.政策是法的来源和动力
B.公共政策是法的一部分
C.政策不具有强制性
D.政策对象的权利和义务是完全统一的
21.政策主体要制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为，就须使政策对政策对象的行为具有( D ) 2-152 1207
A.引导功能 B.调控功能
C.分配功能 D.管制功能
22、下列关于公共政策本质的说法正确的是（ C ）2-154 1104
A.公共政策无法实现公共性与偏好性的统一
B.公共权力机关代表公众制定政策，不存在自身利益
C.政策是联结理论与实践的桥梁
D.政策的确立和改变完全由民意决定
23、政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用，属于公共政策功能中的（ C ）2-154 1107
A.管制功能 B.引导功能
C.调控功能 D.分配功能
24．不直接对社会利益进行分配和调整的政策是 B 2-165 1504
A．税收政策 B．高科技推动政策
C．价格政策 D．区域发展政策
25．公共政策的基本特征不包括 D 2-166 1504
A．政治性、权威性与强制性 B．应然与实然的统一
C．回应性与普遍性的统一 D．个体自利性与公共性的统一
26、公共政策是由政治性组织制定的，是国家、政府、政党为实现其政治目的而制定的行动方案和行为准则。因此，公共政策具有鲜明的（ A ）2-166 1107
A.政治性 B.权威性
C.强制性 D.公共性
27.“世异则事异，事异则备变”，这句话说明（ C ）2-169 1104
A.政策变动都是必要而且正确的
B.政策变动都是符合事物发展的客观规律的
C.政策变动的主要原因是政策环境的变化
D.政策变动的主要原因是决策者的变动
28 毛泽东曾某某“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”，这句话强调的政策要素是 A 2-170 1504
A. 政策工具 B．政策目标
C．政策计划 D．政策执行
29．在土地革命战争时期，毛泽东曾某某“过河”与“桥和船”的关系问题。对于政策执行来说，这里的“桥”和“船”指的是 C 2-170 1410
A.政策规划 B．政策目标
C．政策工具 D.政策评估
30．公共政策直接作用与影响的社会群体或那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会
成员，被称作 B 3-188 1410
A．执行机构 B．目标人群 C．立法机关 D．司法机关
二、多项选择题
1、社会政策的核心价值包括( ABCD ) 2-127 1207 1604
A.社会正义 B.社会公正
C.社会协调 D.社会稳定
E.社会民主
2、依横向的形式特征进行划分，公共政策可划分为 ADE 2-133 1410
A．立法决策 B．民主决策
C．科学决策 D．司法决策
E．国家元首决策
3．中国的人大决策主要采取的形式有 ABDE 2-133/134 1307
A.宪法 B.基本法律
C.行政法规 D.人大决定
E.其他法律
4.下列属于美国总统决策的有（ ACD ）2-136 1104
A.国情咨文 B.批准预算
C.立法否决 D.外交决策
E.司法审查
5、当代中国的行政决策的形式主要有（ ADE ）2-137 1107
A.行政法规 B.基本法律
C.人大决定 D.行政措施、决定和命令
E.部门规章
6、美国司法决策的主要形式有 BCE 2-141 1504
A．立法否决 B. 推翻先前裁决
C．司法审查 D．委托立法
E．司法命令
7、法与政策都是调整人的行为亦即调整社会关系的准则、标准。其规范作用可包括（ ABCDE ）2-148 1404
A.指引 B.评价 C.教育 D.预测 E.强制
8．休斯从经济方面把政策工具进行了分类，主要包括 ABDE 2-176 1504
A．管制类工具 B．财务类工具
C．混合性工具 D．沟通类工具
E．组织类工具
三、简答题
1、简述公共政策产生的初始条件。 2-120 1207
答:（1）公共问题的形成。
（2）公共决策机关的产生。
（3）公共强制机构的出现。
2．简述行政决策的定义与当代中国行政决策的主要形式。2-137 1504
是指国家行政机 关在法定的权力和职能范围内，按一定程序和方法做出的决定，包含以下形式:①行政法规；②行政措施、决定和命令；③部门规章
3、简述中国共产党的政策变成国家意志的法定程序。2-142-143 1404
答：（1）中共中央与国家机构联名发布政策。
（2）中共中央提出政策创议，国家机构据此制定具体的政策方案，并按照法定程序通过。
（3）政府决策以党提出的政策原则为依据。
4．简述公共政策与法的联系。 2-147 1604
（1）在法治国家，公共政策的制定和执行主体与法的制定和执行主体是相同的，即都是公共权力机关。
（2）政策和法都是国家意志的表现，它们的权威性都源于国家合法地拥有强制力。
（3）法政.和策都是调整人的行为亦即调整社会关系的准则、标准。
（4）法政.和策的社会作用都在于它们是国家进行政治统治和社会管理的工具。
（5）在法治国家，法政.和策的制定可以具有相同的程序
四、论述题
1.结合实际，阐述公共政策的基本功能。2-152 1104 1307
答：公共政策的基本功能有四种： 一、管制功能。 通常采取两种办法来设定政策的管制功能： 1、条文规定使政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积极性管制功能。2、条文规定使政策对象发生违反规范的行为时，受到相应的惩罚，这是政策的消极性管制功能。 二、引导功能。 为了解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。 三、调控功能。 政策的调控功能，指的就是政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。它主要体现在调控社会各种利益关系，尤为重要的是物质利益关系上。 四、分配功能。 这种功能需要回答三个方面的问题：将那些满足社会需求的价值或利益向谁分配？如何分配？什么是好的乃至最佳的分配？在通常情况下公共政策容易把价值或利益分配给与政府主观偏好一致或基本一致者、最能代表社会生产力发展方向者及普遍获益的社会多数者。
五、案例分析
1．
交管部门拟加大对交通违规行为的处罚力度
据有关媒体2012年6月中旬报道，国家公安部正计划修改已经施行两年有余的11号令《关于修改的决定》，目前本次修改意见稿正在基层征集意见。意见稿增加了多项驾考新规定，同时还对驾车新手加大了管控力度，规定一年内的新手驾驶机动车 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 要求；
行为规范要求；
（3）价值判断要求。
7．简述应用性政策研究组织的类型。 10-443 1604
（1）行政型政策研究组织；
（2）事业单位法人型政策研究组织；
（3）学术型政策研究组织；
（4）产业型政策研究组织；
（5）民办非企业法人型政策研究组织
四、论述题
1．试述政策学知识应用的含义以及应用性政策研究组织的作用。10-429 1410 1504
（1）作为辅助决策的咨询机构，向决策者提供政策建议；
（2）作为政策学知识的应用者和创造者，提供新的观念、理论和方法；
（3）作为评估性机构，提出解决问题的方案；
（4）作为人才成长、储备机构，源源不断地向政府输送高质量的官员和专家；
（5）作为思想和知识传播机构，通过传播其思想和观点，对公众进行政策教育。
五、案例分析
说明：《公共政策学》已搜集校对了10套真题（10-14），但本科目自2010年7月改版，且，2010年4、7月考期有答案五页码，故不进行分章。又，2014年10月考期真题试卷为图片版，不方便进行分章。
故，本分章版仅含2011.4-2014.4，共7套。
更新至1604
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