加载《乡财务管理制度摘要》成功,点击此处阅读
首页 →文档下载

乡财务管理制度摘要

以下为《乡财务管理制度摘要》的无排版文字预览,完整内容请下载

乡镇政府财务管理存在四大问题亟待规范

信息来源:***??谭某某 | 发布时间:2016-04-14

?

党的十八届五中全会提出了坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,而乡镇是我国现行体制下的最小的行政区划单位,只有法制化、规范化、健康有序的发展,国家才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。审计系统为落实我国政策,更好履行职能,近年来加大了对乡镇党委书记、镇长任期经济责任审计力度,审计中发现乡镇政府财务管理不规范的问题屡查屡犯,屡禁不止,尤其是内设机构设置“账外账”、财政资安.金全隐患等等问题表现最为突出。

一、主要问题及原因

1、财经纪律观念淡薄,各办公室违规设置“账外账”问题突出

各乡镇内设机构在法定账簿外违规设置“账外账”,例如:某乡镇2013年至2015年财贸办、综治办、农办、工业办等8个办公室190.18万元资金体外循环,内设机构的收支未列入法定的财务账簿内核算,逃避监督检查。乡镇各办“账外账”的收入来源主要有政府拨款、上级对应部门拨款、承包收入、土地处置收入、国有资产租赁收入等,尤其是后三项,将占有的国有资产出售、转让、置换、变卖等取得的国有资产收入,均未缴入财政专户,没有执行收支两条线的规定,也未纳入年初预算,将其直接缴入“账外账”开支。

乡镇各办“账外账”费用支出中存在的问题较为突出。一是支出中存在违反中央“八项规定”扩大开支范围造成损失浪费的行为。如某乡镇农业办公室2014年支出8.35万元,支出中招待费4.55万元,占全年支出的54.59%。二是报销手续极不规范,支出票据存在无经手人、无事由、无审批、无证明人的现象。三是虚假发票、白条报销费用现象较为突出。这种种问题轻则导致会计信息失真、财政资金游离于国家经济监督之外,重则会出现少数人钻了财务管理混乱的空子,用虚假发票套取资金中饱私囊,“账外账”成为滋生腐败的土壤。

2、财政资金管理不规范,资安.金全存在极大隐患

乡镇财政资金管理极不规范,主要存在四个方面的问题:一是未严格执行收支两条线的规定,坐收坐支现象较为普遍。如某乡镇镇机关两年时间处置土地收入和土地租赁收入970万元未缴财政专户,由镇机关财务室收取后坐支费用。二是资金往来长期不清理,债权债务结算不及时。在财政总预算帐和机关帐中存在大量借出款项,长期挂账不清理,由于时间过长很多资金难以核对。三是出纳库中长期白条抵库。四是财务人员公款私存较为普遍。财务人员或其它代办工作人员为方便资金存取,通常将公款转到个人存折增加了资金的使用风险。由于资金管理存在的漏洞,使得不法分子有了可乘之机,私设“XX库”甚至将公款据为已有。例如:审计组对某乡政府进行盘库,查出出纳库短款30万元,由于坐收坐支和白条抵库问题长期存在,短库原因经办人员说不清道不明,工作人员有“涉嫌贪污”的嫌疑,市审计局已将两件案件线索移交市检察院进行处理。

3、财政票据管理不规范,“以票管收”的制度设计难以实现

一是乡镇财政所超范围供票。按有关规定,行政事业单位财务人员须持《票据领购证》到财政所才能领票,而乡镇财政所把关不严,乡镇各办公室凭人情和关系都可以在财政所领到票据。以某乡镇为例,该镇财政所为征解办、爱国办、党政办、综治办等11个政府内设机构都发放了财政票据。二是票据混用串用。财政所工作人员岗位没有按不相容岗位相分离的原则去设置,在代理几个单位和临时机构的记账业务的同时,也担任出纳员的工作,加上业务知识欠缺,领取的票据在代账单位和临时机构之间混用串开,为每个单位核对收入增加难度,也不便于财政所加强票据监管。因为票据管理不规范导致“以 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 全管理制度,由专人保管、专用仓库和专柜存放,责任到人确保财政票据安全。

3、多种方式提高行管人员、财务人员的思想素质和工作能力

强化乡镇领导的法制观念,提高思想觉悟,对国家的重大政策认真领会,切实其增强政治责任感和历史使命感,正确履行职责;抽调专业人员对乡镇财务管理中存在的中存在的重点、难点进行交流指导;组织对乡镇管理人员及财务人员进行业务培训,对新制定和完善乡镇财务管理办法认真学习、认真落实;对乡镇的管理方式进进总结,对好的方式进行取长补短,结合各乡镇实际情况进行推广;规范职业道德、工作纪律、行政服务行为,廉洁自律、科学规范,全面提升财务管理水平和能力。

?

?

??????

?

附件:

[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

  1. 幼儿园财务管理制度
  2. 共青团团支部巡察反馈问题整改情况的报告
  3. 关于幼儿多媒体教学存在的问题及解决方案的报告
  4. 关于幼儿多媒体教学存在的问题及解决方案的报告
  5. 幼儿园安全经费预算管理方案
  6. 实习财务平台实训 财务类岗位能力报告
  7. 乡镇公务员在全县年轻干部座谈会上的发言
  8. 乡镇回收体系建设推广方案
  9. 中心小学财务审计整改报告
  10. 当前大学生心理健康教育存在的问题
  11. 毒品存在的危害
  12. 公司财务制度管理制度范文
  13. 乡镇扫黑除恶、禁毒横幅
  14. 20xx年乡镇防汛抗旱应急预案
  15. 创建XX省健康乡镇工作实施方案
  16. 创建XX省健康乡镇工作计划
  17. 贯彻《XX农商银行XX支行2020年“四张清单”专项攻坚活动方案》汇报材料
  18. 口农牧业经济资金管理中存在的问
  19. 研修二:教育教学中存在的主要问题与反思
  20. 乡村级财务管理制度实施细则

以上为《乡财务管理制度摘要》的无排版文字预览,完整内容请下载

乡财务管理制度摘要由用户“qq18116439”分享发布,转载请注明出处
XXXXX猜你喜欢
回顶部 | 首页 | 电脑版 | 举报反馈 更新时间2021-02-08 06:00:42
if(location.host!='wap.kao110.com'){location.href='http://wap.kao110.com/html/90/61/26890.html'}ipt>if(location.host!='wap.kao110.com'){location.href='http://wap.kao110.com/html/90/61/26890.html'}ipt>