浙江：打通监察监督“最后一公里”
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浙江：打通监察监督“最后一公里” 颜新文 黄某某
8月24日上午，***主任叶伯仁敲开街道纪工委书记、监察办主任陈某某办公室的门，递上自己的检讨书，表达惭愧之情。也就在4天之前，凤凰村召开村民代表大会，通报了叶伯仁严重违反村务财务公开和村级事务监督规定的处理决定。据悉，***员会在向乡镇（街道）派出监察办公室后，处理的第一个非党员村干部。
派出监察办公室，是今年以来**_*探索推动监察工作向乡镇（街道）拓展延伸的创新举措。截至7月底，全省1389个乡镇（街道）已全部完成监察办公室设置和人员任职工作，任命监察办公室主任1360人，副主任1178人，监察员3986人。
以问题为导向，成立镇街监察办
作为全国三个先行试点监察体制改革的省份之一，XX省委始终要求各级纪检监察机关坚持大胆创新，勇于破解监察体制改革新课题。
2017年，**_*边试点边实践边探索，着力夯实监察全覆盖、化制度优势为治理效能的基础。在前期组织对全省乡镇（街道）纪检干部配备情况进行摸底，全面了解乡镇（街道）机构设置、人员力量情况的调研中发现，新增监察对象中“基层公职人员”占比较大，基层权力“任性”、公职人员“微腐败”的情况不容小觑。从近年来信访举报情况看，全省80%以上信访举报来自基层，其中反映村居党员干部的占50%；从查办案件情况看，乡村干部占80%左右。
新形势新任务对基层监察工作提出新要求。以*_**为例，该区仅富春街道新增监察对象就有1179人，达到现有的2155人。这部分人群，***员会履行日常监督管理职责，客观上难免有些捉襟见肘。
为解决这一问题，2018年7月底，浙江召开了深化监察体制改革试点工作小组会议，一个重要的议题就是审议通过县（市、区）监察委员会向乡镇（街道）派出监察办公室的指导意见，并对监察向基层延伸工作进行具体部署。
在指导意见下发实施后，为确保各项工作有序推进，省纪委监委明确把推进监察向基层延伸的责任落实到市、县两级纪委监委，专门建立了每日一报工作制度，要求以市为单位及时上报乡镇（街道）监察办公室设置及人员任职情况，并且对监察职责和监察权限等方面进行了明文规定。
在监察职责上，明确乡镇（街道）监察办公室依法对乡镇（街道）管辖的公职人员和有关人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督；在监察权限上，乡镇（街道）监察办公室可以使用谈话、询问等调查措施，但不得采取留置措施；在机构设置上，各派出监察办公室与乡镇（街道）纪委合署办公，实行“一套班子、两块牌子”等。截至7月底，全省1389个镇街监察办公室全部挂牌运行。
监督监察全覆盖，非党村干部同样要接受“罚单”
“我之前的表现确实不符合村干部的要求，我错了，感谢组织上对我的帮助，我一定会端正心态好好工作的。”9月7日，***员会派出航头镇监察办公室的谈话室中，XX村村委委员吴叶飞终于低下了头。
吴叶飞因为对村两委的工作分工不满，从今年6月份开始就经常消极怠工，编造各种借口拒不参加村里的各项会议，也不做好自己的本职工作，村两委跟他谈心谈话没有任何效果，镇纪委出面约谈他，吴叶飞不当回事，表示：“我不是党员，我是村民选出来的，你们纪委管不到我。”
***员会统一向乡镇派出监察办公室，派出航头镇监察办公室再次找到他谈话，他再次抛出非党员纪委管不着的论调。镇监察办公室明确告知，他已经是监察对象了，如果还是不服从村两委的工作安排，不正确履行村干部的职责，将会启动问责程序。由此，吴叶飞终于认 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 纪事实。
9月17日，泽国镇党委对原光明村文书狄小青予以立案审查；***员会派驻泽国镇监察办公室对原光明村村委会主任狄德玲（非党）予以通报批评。
2个名额，虽不是大数目，但对于光明村的村民来说，这反映了监察办成立后的态度，让他们看到了监察体制改革向基层延伸的实际效果，也让大家看到了党政.和府解决监察监督“最后一公里”问题的决心。
“向镇街派出监察办公室，解决了监督基层‘最后一公里’的问题，实现了监察工作无盲区、无死角、全覆盖。”**_*、省纪委书记、省监委代主任任振鹤表示，“下一步，要继续发挥浙江先行先试优势、深化改革继续走在前列，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。”
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