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在地质灾害防治工作会议的发言
***赵川自然资源所 胡某某
(2021年4月20日)
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面我就2021年地质灾害防治工作做简要发言。
一、充分认识地质灾害防治工作的新形势
赵川自然资源所辖赵川和十里坪两镇,两镇的地质环境脆弱,是全县地质灾害较严重的两镇,地质灾害点多面广,两镇现在共有地质灾害滑坡体46处,威胁163户621人704间房,共潜在经济损失5690万元。其中赵川镇现有滑坡体19处,威胁68户278人325间房,潜在经济损失4415万元;十里坪镇现有滑坡体27处,威胁95户343人379间房,潜在经济损失1275万元。近年来受强降雨、人类工程等因素影响,地质灾害多发、频发,极易造成人员伤亡和财产损失。在县委、县政府正确领导下,在各相关部门大力支持下,赵川自然资源所全体同志认真学习贯彻以人民为中心的发展思想,通过组织人员实地走访、巡查检查、督促整改等措施,将地质灾害家底初步摸清、防治责任体系基本形成、群测群防网络有效运行、重大隐患得到及时处置。地质灾害防治工作取得了明显成效,为迈向地质灾害防治新阶段奠定了良好基础。
地质灾害防治关系到广大人民群众生命和财产安全,关系到社会的和谐稳定,来不得半点马虎和疏漏。党的十八大和十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作,习近平总书记发表一系列重要讲话,全面阐述了防灾减灾救灾工作的新定位、新理念和新要求,提出了“两个坚持、三个转变”的工作方针,充分说明党中央对地质灾害防治工作的氋度重视。
受极端天气、人类工程活动等影响,近年来,辖区两镇地质灾害出现了一些新趋势:一是地域上,不只是地质灾害易某某,其它区域也出现了地质灾害隐患;二是时间上,灾害发生由汛期向全年延伸;三是灾害成因上,自然因素与人为因素引发交织叠加,特别是人类工程活动引发地质灾害呈上升趋势。另据今年气象趋势预测,2021年1至10月份,全县大部地区降水较往年偏多,气温偏高,汛期强对流天气频发多发,秋淋开始时间较往年偏早,强度略偏强,全县地质灾害总体趋势较2020年可能加重,地质灾害防治形势依然严峻。
面对地质灾害防治新要求、地质灾害变化新趋势和今年严峻形势,我们要坚持把“以人民为中心”作为地质灾害防治各项工作的落脚点和出发点,以切实保护人民生命财产安全为目标,充分认识地质灾害防治工作的极端重要性,全力做好2021年地质灾害防治工作。
二、2021年地质灾害防治工作部署
做好今年地质灾害防治工作,要认真学习贯彻落实习近平总书记“提氋防控能力、着力化解重大风险”的批示要求和关于防灾减灾救灾的重要讲话精神,认真分析研判形势,把防治工作做深做细做实。在工作思路上,按照“查隐患、保底线、减存量、控增量、提能力”的工作总思路,以地质灾害综合防治体系建设为契机,以确保人民生命财产安全为目标,预防和避让、治理相结合,大力加强地质灾害防治工作;在工作部署上,围绕“健全体制机制、巩固防治基础、推进综合体系”三项重点开展工作;在防治区域上,在考虑面上防治的同时,对研判的重大风险区予以重点防控;在防治时段上,在全年防范的同时,对研判的重点时段(6月至7月中上旬、8月下旬至10月上旬)予以重点防范。今年重点做好以下几项工作:
(一)提高政治站位,健全完善地质灾害防治体制。
镇、村、组及相关部门,特别是党政一把手,要进一步提高政治站位,进一步完善防、治、救的责任体系,理顺防治任务,依法防控、依法履责,扎实做好地质灾害防治工作。我所要及时做好地质灾害滑坡体的巡查检查以及配合县上相关部门做好地质灾害应急技术支撑工作。要按照职责分工抓好责任落实,确保工作不断、干劲不减,严密部署各项工作,不能有空档期,可以有重复点、不能有遗漏点。人员和职责到位,我所与各相关部门密切配合,强化合作,在实践中不断总结完善,形成合力,共同做好地质灾害防治工作。
(二)抓好日常防治,筑牢地质灾害防治基础。
在县自然资源局领导下,我所作为地质灾害防治一线部门,要指导做好以下七项防范工作:一要抓紧落实赵川和十里坪两镇2021年地质灾害防治方案和应急预案以及“两卡一书”的签订与发放。镇、村要及时编制、发布本年度的地质灾害防治的实施方案及“防、抢、撤”应急预案。二要指导各村(社区)做好地质灾害群测群防工作,重点要开展群测群防体系建设及网格化管理工作,发放监测人员补助,督促监测员将《防灾避险明白卡》在受威胁户的房屋墙体上张某某,检查和督促指导监测员按规定填写好《监测记录本》。三要以“三查”为抓手,做好地质灾害风险防控工作。汛前要开展排查,重点查明辖区内地质灾害隐患点的位置、分布、规模、稳定状态、发展趋势、威胁范围与对象等内容,落实防治责任单位、责任人等,提出切实可行的防治措施,形成汛前地质灾害排查报告。汛中要开展巡查,重点督导各村(社区)监测员的在岗在位、监测预警、宣传培训、避险演练、监测装备等各项具体防治工作开展情况。对巡查中新发现的地质灾害隐患点,及时纳入群测群防体系,落实防灾措施和防灾责任人、监测人。汛后要开展核查,对辖区内地质灾害动态变化情况进行梳理,完成隐患点的认定与核销,更和.新完善群测群防数据库。全面总结防治工作中的成效及存在问题,总结提高防治水平。四要强化预报预警能力。加强与气象部门合作,进一步完善预报预警制度,及时、准确的发布地质灾害预警预报信息。五要加快推进地质灾害避灾搬迁和治理项目实施。2020年赵川和十里坪两镇共消除地质灾害隐患点4处,及时治理危重隐患点和搬迁受威胁群众,防范重大灾害发生。六要加大防治宣传培训力度。深入到隐患点,要将宣传工作进村入户、进学校教室、进工地、矿山现场,切实提氋群众和一线人员的防灾避险能力,今年要在赵川和十里坪两镇宣传培训人员4000人以上,开展防灾避险演练30场次以上。七要健全和完善汛期地质灾害值班、灾情速报制度,加强专家队伍、技术人员、装备等技术保障。加强协作、落实内容,把地质灾害风险着力化解在基层、化解在初期。
2021年,是“十四五”规划开局之年,也是建党100周年。站在新征程新起点,无论是国家和社会的大繁荣,还是我们每个人的“小确幸”,都需要脚踏实地,不懈努力。今年是综合防治体系建设开局之年,县委、县政府高度重视,县委常委会、县政府常务会议专题研究,研究制定了《2021年度商XX县地质灾害防治方案》《商XX县2021年度突发性地质灾害应急预案》,与各镇(办)签订了目标责任书,并修订完善了地质灾害灾情与险情报告、汛期24小时值班等地质灾害防治制度。目前,县级层面的安排部署已完成,全面进入实施阶段。我所高度重视地质灾害综合防治体系建设工作,已成立地质灾害综合防治体系建设领导小组,在全面抓好面上防治工作的基础上,把地质灾害综合防治体系建设作为重中之重,确保综合防治体系建设取得圆满成效。
各位领导、同志们,今天是2021年4月20日,已即将进入汛期,地质灾害防治责任重大、任务艰巨、使命光荣。***、县政府及各个部门的大力支持和镇党委、政府的坚强领导下,团结协作,紧密配合,扎实做好全年地质灾害防治工作,全力保障人民群众生命财产安全,以优异的成绩迎接中国共产党诞辰100周年!
谢谢大家!
***赵川自然资源所
2021年4月20日
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