“飞地扶贫”模式打造产业扶贫新“样本”
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“飞地扶贫”模式打造产业扶贫新“样本”
??新华网XX11月3日电（通讯员 唐某某）***属原白某某，是“一类贫困乡”，建档立卡贫困人口440户1215人，贫困发生率8.2%，贫困面大，贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨。在脱贫攻坚产业扶贫这场“硬仗”中，平舟镇依托京舟康体养生乐园和白龙现代高效农业园区升级优势，以农民增收、农业增效、农村增靓为根本，积极探索“飞地扶贫”发展模式，通过扶贫产业项目建设，吸收项目区覆盖范围外的贫困群众“飞”到项目区，通过土地入股、资金入股、基地务工等方式享受扶贫红利，打破了项目实施的行政区域界限，扩大项目的社会影响范围和产业带动面，打造产业扶贫新“样本”，促进群众共同增收致富。
??“飞”来“百香果”，促进规模发展
??“发展产业脱贫一批”是打赢脱贫攻坚战的核心战役。为实现全镇“消除贫困”目标，平舟镇结合当地自身的地理气候条件，围绕“脱贫增效、景园合一”选择产业定位，积极探索农业产业结构调整,通过多方考察、试验示范，成功引进“**_*”，在白龙省级现代高效农业园区核心区，投资建设5000亩百香果种植示范基地，目前已完成种植1680亩，正在启动第二批百香果种植3320亩。
??然而，规模产业的发展，仅靠项目区有限的土地、人力等资源是远远不够的。因此，平舟镇积极探索“飞地扶贫”新模式，通过采取土地流转、土地入股、基地务工等形式，把项目区外的贫困群众同样“飞地”到项目区，扩大产业规模和覆盖面。截止目前，该产业项目除覆盖京舟、甘某某、兴民、龙兴4个村239户贫困户外，还“飞地”覆盖摆克、土寨、拉全等村303户贫困户；产业初见规模初见成效，现甘某某120亩百香果已成熟并采收。预计3年内带动农户产业结构调整种植百香果规模达到1.2万亩以上。
??飞”出新产业，实现利益接龙
??百香果项目的落地实施，推***、基地、集体、合作社、贫困户的利益接龙。
??在政府主导、群众自愿的原则基础上，贫困户以土地入股村级合作社，村级合作社再以土***签订合作协议，采取“公司+基地+集体+合作社+农户”的运作模式，公司固定每年在12月30日之前按贫困户入股量化资金的10%提取红利分配给贫困户，再按贫困户入股量化资金的10%提取红利分配给村集体和合作社。合同期满后，公司退回贫困户入股的量化资金。
??公司对入股贫困户采取了“三期”保障措施。近期，从项目自动工之日起，公司用工优先解决贫困户就业问题，每天人均工资80元，确保贫困户增收；中期，在项目建设过程中，优先考虑当地贫困户在基地内配套种植蔬菜、花生、黄豆、辣椒等矮杆作物，实现多项收入；后期：在项目建成后，引导贫困户发展农家乐，休闲民宿旅游，销售农特产品等，拓宽贫困户增收渠道。
???最重要的是，公司实行的“全兜底”保底回收政策——对所有种植的百香果协议承诺保底价格回收，更让贫困户吃了定心丸。
???利益接龙，达到贫困户收益有保障、村集体经济收入有稳定、企业发展壮大扶持、扶贫资金见效益，农产品回收有保障，实现滚动壮大发展。
??“飞”出新路子，异地拔掉穷根
??产业的发展，带动了入股的贫困户七个方面的收入：一是就业收入。通过项目实施，可稳定解决贫困户就业，每月收入2000元以上；二是租地收入。通过土地流转，失地农户每年可得到土地流转金某某；三是套种收入。贫困户在基地内套种植蔬菜、花生、黄豆、辣椒等经济农作物，增加收益；四是量化资金红利收入。贫困户每年每户可获得10%的入股扶贫量化红利收入；五是集体和合作社红利收入。失地农户土地入股合作社，每年还可在合作社内分得入股红 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ”。目前，平舟“百香果之乡”商标注册正在国家商标总局受理之中。同时，结合当前京舟养生乐园景区打造4A级景区升级改造机遇，平舟镇提出把京舟田坝打造成高标准的集旅游观光、品尝休闲、农耕体验为一体的“浓香果情”示范基地，拓展京舟休闲产业链，发展乡村旅游，让更多的贫困户“飞地”发展，“飞地”致富，“飞地”奔小康。
????后记：产业兴则农兴，产业旺则民旺。“飞地扶贫”模式是XX产业扶贫的创新之举，极大地调动了贫困群众参与产业发展的积极性和主动性，有效增强了贫困群众自我发展意识，形成了不同村组间优势互补、资源共享、利益共有、协同发展、合力攻坚的扶贫产业发展新业态，有力地推动了产业发展，实现脱贫增收。
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