加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设的调查与思考(1)
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加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设的调查与思考
中共*_**、组织部部长 于某某
中国共产党第十八次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。为切实把十八大精神学习好、落实好，有效发挥县区、乡镇两级领导班子和领导干部学习贯彻十八大精神的主力军作用，我市围绕换届后领导班子和领导干部思想政治建设工作开展了专题调研
一、主要做法
2011年下半年，我市先后完成了县区、乡镇领导班子换届工作。换届后，县区党委、人大、政府、政协四大班子成员共计202人，其中新进班子102人；乡镇党政班子成员222人。其中新进班子83人。换届后，市、县两级党委把加强领导班子和领导干部思想政治建设纳入重要日程，健全机制，完善措施，狠抓素质提升、观念转变、工作落实，不断加强和改进领导班子思想政治建设，努力打造一批政治坚定、能力突出、团结和谐、作风过硬、奋发有为的领导集体。
（一）突出理论武装工作，着力提升班子党性修养。加强和改进了党委（党组）中心组学习制度，建立健全了集中学习、脱产学习、领导带头讲学和领导干部学习考核等多项学习制度，努力用党的最新理论成果武装头脑。把强化培训作为加强理论武装的重要手段。换届以来。全市共组织开展专题报告会21场；举办十八大精神培训班4期，培训各级领导干部889人举办；新提拔处级干部、中青年干部培训班12期，培训1400余人次。同时，选派150名重点岗位干部到中央党校、XX大学开展外埠学习，选派34名干部到外市地和我市重点岗位挂职锻炼。XX县实行了县场干部挂职交流制度，***与友谊农场双向挂职科级干部9名，形成了“你中有我，我中有你”的干部使用、培养、锻炼机制。把创新载体作为加强理论武装的有效途径。以“XX大讲堂”为核心，开通了全省首家市地级党建信息平台——《煤海红帆》，打造了“理论超市”、“周末课堂”、“微型党课”、“车厢党课”等具有XX特色的学习载体，初步构建了多层次、立体式、全覆盖的理论学习网络。
（二）突出内部制度建设，着力提升班子整体功能。建立了市委班子会议、行文、公务活动等相关制度，进一步规范了领导体制与运行机制、议事规则与决策程序、常委分工与岗位职责。***改进工作作风、密切联系群众“三个带头、八项注意”规定．着力改进领导干部工作作风。制定了党委、人大、政府、政协四大班子协调运行工作机制，出台了人大监督政府工作暂行办法．政府“四报一告”工作制度，政协政治协商、民主监督、参政议政等10项配套制度，实现了党委统筹管理、人大依法监督、政府推进落实、政协参政议政的“闭环工作运行机制”。成立了勤政廉政监督和重大事项决策咨询论证委员会，对“三重一大”事项进行论证监督，目前已对全市22个重大项目开展了论证。
（三）突出民主集中制建设，着力提升班子决策水平。***和其他市级领导参加分管或联系单位民主生活会制度。XX区把民主生活会征求和查摆出来的问题作为下一年度全区重点工作进行整改，明确责任，强力推进，保证有关问题得到彻底解决。努力完善民主决策机制。各县区党委按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范了重大事项决策规则，完善了工作推进制度、督察反馈制度，建立健全了党组织议事规则，规范完善了决策程序，形成了“计出一群、令出一人、戏唱一台、棋下一盘”的工作格局。积极树立科学的选人用人导向。坚持扩大民主与完善竞争机制相结合，进一步规范干部选任初始提名，对重要干部任免充分尊重人大、政协及主管战线领导的意见，并充分尊重民意。2012年，市委对民政局局长、发改委主任两个重要的正职岗 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 些苗头性问题，及时发现，尽早解决；探索建立专项巡视制度，确定阶段性重点巡视对象，重点巡视领导班子贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实党建目标责任制等情况。
（四）坚持定性与定量相结合，建立务实管用的领导班子思想政治建设考核评价制度。在完善领导班子和领导干部实绩考核指标体系时，建议适当设置领导班子思想政治建设方面的指标，作为考核评价领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。考核指标设计要切合实际，要具有可操作性，坚持量化考核，对没有具体指标但非常重要的工作，尽可能地进行量化，对确实难以量化的指标，要尽量将抽象说法还原为具体任务，切实使组织考核有充分依据、班子建设有正确方向、群众监督有明确标准。
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