社区矫正工作突发事件应急处置预案
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XX市社区矫正工作突发事件应急处置预案
为了迅速、及时、有效地处置社区矫正工作突发事件，确保全市人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，根据《社区矫正实施办法》和《XX省社区矫正实施细则》，结合我市实际情况，特制定本预案。
一、突发事件的界定
突发事件是指已经或可能发生的社区矫正人员非正常死亡、脱管失控，正在或可能发生的行凶、闹事、自杀及其他违法犯罪活动等突发情况。
二、组织机构及职责分工
***公室牵头成立处置社区矫正突发事件指挥部（***），进一步强化工作协作，定期召开座谈会通报和研究全市社区矫正工作的重大问题，负责领导和指导全市社区矫正工作突发事件的处置、调查和善后处理工作。******长担任，成员由市人民法院刑事审判庭、市人民检察院监所检察科、市公安局治安大队、市司法局社区矫正科负责人组成。指挥部下设办公室，办公室***社区矫正科承担。
指挥部成立专门工作组，成员由市社区矫正机构工作人员组成。
1、联络组。负责传达指挥部的命令；通知指挥部成员和调查组人员到指挥部集结；掌握事态发展情况，并向指挥部报告；与相关单位进行联络；对突发事件的处置进行全程记录，并向上级报告。
2、调查组。在发生突发事件时，根据指挥部的命令到达事发现场了解情况；对突发事件的原因进行调查分析，并提出处理意见向指挥部报告。
各镇（办）要结合本地实际成立处置社区矫正工作突发事件指挥部，并下设联络组和调查组，成员由镇（办）社区矫正机构工作人员组成。
三、突发事件的处置程序及对策
（一） 镇（办）社区矫正机构的工作
1、社区矫正人员正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡的处置
（1）司法所接到群众报告的情况处置
司法所接到群众有关社区矫正人员正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡（包括自杀、他杀及其它意外事故造成社区矫正人员死亡）的报告后，立即向“110”和公安派出所报警，同时立即向镇（办）处置突发事件指挥部和市社区矫正机构报告，随后前往事发现场控制事态发展、了解相关情况，进一步向镇（办）处置突发事件指挥部和市社区矫正机构报告。报告内容包括突发事件的起因、种类、时间、地点、涉及人员基本情况、事态发展情况和已采取的措施等。
公安派出所掌握相关情况或接到报警后，及时发出指令，调集警力，对社区矫正人员依法实施强制性措施，控制现场局势，防止事态扩大。
（2）司法所接到公安派出所通知的情况处置
司法所接到公安派出所有关社区矫正人员正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡的通知后，应某某即向镇（办）处置突发事件指挥部和市社区矫正机构报告，并到达现场了解情况，配合公安机关做好处置和查证工作。
2、社区矫正人员有自杀、行凶、闹事及其它违法犯罪苗头或迹象的情况处置
（1）司法所在工作中发现苗头或迹象的情况处置
司法所在工作中发现或了解到社区矫正人员有自杀、行凶、闹事、扬言报复他人及其它违法犯罪苗头或迹象的，应及时向镇（办）处置突发事件指挥部和市社区矫正机构报告，同时对社区矫正人员进行教育疏导，及时化解矛盾，并联系公安派出所进行重点监控，防止事态进一步发展。
司法所接到群众报告或发现社区矫正人员脱管失控后，应某某即查找，查找未果的，及时向镇（办）处置突发事件指挥部和市社区矫正机构报告，同时书面通知公安派出所，由派出所继续查找，司法所积极协助。
（2）司法所接到公安派出所通知的情况处置
司法所接到公安派出所关于社区矫正人员有自杀、行凶、闹事、扬言报复他人及其它违法犯罪苗头或迹象的通知后，应某某 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 适时组织突发事件应急演练，不断提高社区矫正工作人员处置突发事件的能力，同时根据演练情况进一步调整充实预案，增强预案的科学性和实效性。
（四）严格落实责任追究制度。各镇（办）社区矫正机构在防范和处置突发事件过程中，要明确任务，责任到人。因工作不负责任或互相推诿，影响突发事件及时有效处置造成一定后果的，要追究相关领导和有关人员的责任。
（五）加强重大事件处置的协调配合。发生自然灾害或重大事件时，各镇（办）社区矫正机构要做好社区矫正人员的控制和教育疏导工作。组织社区矫正人员开展较大规模的集体活动时，要提前制定详细的活动方案和安全措施。必要时，公安机关及时介入，维护现场秩序，确保活动安全、顺利进行。
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