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XX镇殡葬领域突出问题专项整治行动方案

为认真贯彻落实中央、省、市决策部署，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，根据资殡改发[2018]3号《XX市殡葬领域突出问题专项整治行动方案》的通知要求，结合我镇实际，特制XX宁镇殡葬领域突出问题专项整治行动方案。

一、工作目标和原则

（一）工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于推进殡葬改革工作的决策部署，通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动，合力规范殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立我镇殡葬管理长效机制，促进我镇殡葬行业健康发展。

（二）基本原则

1.加强领导，压实责任。镇殡葬改革领导小组牵头，各部门单位负责人为第一责任人，确定1名信息联络员，明确工作职责，强化目标管理，确保统一部署推进，多部门合力承担整治任务，共同落实整治责任。

2.积极稳妥，依法依规。对于殡葬领域存在的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估，做到分类施策、依法依规、稳扎稳打，切实保护人民群众合法权益。

3.惩防并举，标本兼治。立足当前，围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象突出问题，通过排查摸底、全面整改、督促检查，加大打击惩处力度，形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，完善村民文明公约，发挥村（社区）自治组织作用，强化辖区自律，改善殡葬公共服务供给，推动移风易俗，形成殡葬管理工作长效机制。

二、专项整治重点问题

1.乱搭灵棚，乱放烟花鞭炮，沿街游某某等干扰群众正常生产生活行为。

2.厚葬薄某某，大操大办、盲目攀比。

3.在公墓以外的其它地方特别是“三沿六区”违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬，修活人墓、豪华大墓等行为。

4.祭扫时在禁火期、禁火区违规烧纸放炮。

5.开展封建迷信活动，生产、销售和使用封建迷信丧葬用品。

6.私自改装车辆，违规从事经营性遗体运送等殡仪服务活动。

各村（社区）要对所属辖区重点整治的问题进行梳理，制定切实可行的方式方法，将重点问题整治到位。

三、专项整治实施步骤

（一）制定方案，动员部署（6月下旬-7月中旬）

各村（社区）要按照本通知要求，在镇党委、政府领导下，认真落实专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。将整治方案、投诉举报电话向社会公布。认真对照检查、如实填写、按时上报自查和检查表（见附件1）。

（二）全面自查，扎实整改（7月下旬-8月上旬）

1.加强殡葬公益服务体系供给，对区域内集中治丧场所、农村公益性公墓、宗教活动场所进行统计。

2.殡葬陈规陋习方面。殡葬改革领导小组各成员单位牵头，党员干部带头大力推动习俗改革，践行社会主义核心价值观，弘中.扬华民族传统美德，杜绝厚葬薄某某，大操大办、盲目攀比等陈规陋俗，严格遵守市政府“禁炮”通告。城市管理综合执法加强市XX区管理。各单位以属地管理为原则，规范居民治丧行为、破除封建迷信等封建活动。

殡葬领域突出问题专项整治各类表格于8月10日前，报送殡葬领域突出部门专项整治情况阶段性报告和摸排统计表。

（三）开展督查，调研评估（8月下旬）

镇政府组织人员对专项整治、移风易俗情况进行指导和督查评估，推进整改落实。对发现的重大问题，及时反馈，推动问题的解决。各单位有效经验和做法进行总结推广。加强对本村（社区）整改情况的考核，并根据整改落实情况进行复查复核。

（四）总结报告，完善制度（9月上旬）

各村（社区）要对本辖区专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制，专项整治 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 入村规民约，成立红白理事会，制定具体的操办章程，明确操办标准和要求、违约责任和奖惩措施，切实做到家喻户晓。要大力宣传殡葬改革先进典型，曝光一批违法违规典型，用典型案例教育警示干部群众，引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。

活动期间，成立XX镇殡葬改革工作领导小组领导小组，由镇长任组长，民政、办公室、文明办、派出所、财政、司法、国土资源、环保、交通运输、林业、卫生和计划生育、食品药品工商质量监督管理、城市管理等负责人为成员，办公室设在镇民政办，民政办主任任办公室主任，举报投诉电话为0735-***。遇有重大疑难问题，及时协调研究解决，推动专项整治行动顺利开展，取得实效。

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