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危化处督导工作清单
一、工作思路
1.危险化学品安全监管“13416”工作思路
做到“一个遵循”(坚持做到以习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述为根本遵循)
坚持“三个导向”(坚持问题导向、目标导向和结果导向)
压实“四个责任”(全面落实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任)
紧扣一大目标(坚决杜绝较大及以上事故,有效防范一般事故和有较大社会影响的事故,一般事故死亡总人数控制在5人以下)
抓好六项主要工作(主要包括三年专项整治和“打非治违”、标准化创建和双重预防工作机制建设、监管能力提升和监管执法、综合监管、信息化建设、社会共治)。
2.突出“六个聚焦”
聚焦重安.大全风险防范、聚焦企业主体责任落实、聚焦信息化管控水平提升、聚焦监管执法效能提升、聚焦安全综合监管效能提高、聚焦铸造应急铁军。
二、工作重点
(一)压实企业主体责任
1.抓重大风险管控、重大隐患治理
(1)全面辨识安全风险,推进双重预防工作机制建设
①深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理。继续严格落实《全省危险化学品安全生产风险辨识和隐患排查工作方案》及我省安全风险分级标准,在去年的基础上,不断完善、推进企业“一表一图一清单一报告”和化工园区“一表一清单一报告”动态化、信息化建设。建立健全“一会三卡”制度(即班前会,风险卡、作业卡、应急卡)。
②建立健全包保责任制。上半年对危险化学品企业要全部建立重大危险源、A级(红色)和B级(橙色)风险点安全包保责任制(明确主要负责人、技术负责人、操作负责人及其职责,严格考核标准),并做到闭环管理。3 月底前各企业要明确主要负责人、技术负责人和操作负责人名单。
③持续开展安全检查。对照《XX省化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》68条、13项专项整治、20条重大隐患判定标准等经常性开展自查自纠。3月全面开展一次企业级安全生产大检查。危化品、化工、医药等生产经营企业,要制安.定全生产大检查实施方案,企业主要负责人要亲自部署、带队检查、跟踪推进整改措施落实。3月10 日前,所有企业必须完安.成全生产大检查任务,并建立问题隐患清单,确保3 月底前整改到位,个别难以整改的要落实防范措施。
(2)扎实开展专项整治。一是严格对标对表,完安.成全专项整治三年行动各项工作任务。二是精细化工企业中反应风险评估、自动化改造、人员学历资质、控制室等人员密集场所设置达不到有关要求的问题,6月底前硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺企业整治“清零”,12月底前其他危险工艺企业整治“清零”。三是对照危险化学品企业安全分类整治目录和淘汰落后工艺技术设备目录,开展全面评估,于8月底前完成第一轮分类整治。四是对运行10 年以上的老旧化工装置,加强设备管道检验检测,严格落实检修计划。
2.推进安全生产标准化建设
要通过安全生产标准化创建,不断推动企业完善基础设施条件,健全安全管理体系,切实做到安全生产责任、投入、培训、基础管理和应急救援“五到位”,2022年底前完成自评工作。引导培育155家危险化学品重点企业创建二级安全生产标准化。省属企业及其他规模以上民营企业设立安全总监。
3.加强教育培训
严格落实应急管理部即将出台的危险化学品安全管理技术团队和高风险岗位操作人员强制配备、资格准入具体标准和衔接过渡政策,对新建企业要严格按照资格准入要求配备相应人员,对现有企业允许通过培训限期达标;企业对标安全生产专项整治三年行动方案,按“一企一策”制定资格准入限期达标计划;根据《XX省危险化学品安全管理知识手册》和2019年应某某103号文,结合现有的“一表一图一清单 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 作群及企业群,对相关工作直接点评,进一步加大宣传力度,树立正反典型。
三、工作流程
1.以解剖“小麻雀”方式,重点检查1家企业,分四组抽查人员和资质、工艺、设备设施、安全管理情况。
2.座谈交流
3.问题交办(市县举一反三,参照执行)
4.跟踪督办
四、必备资料
1.朱崇洲副厅长2021年2月26日在全省危险化学品烟花爆竹安全生产工作会议上讲话,即《从根本上消除事故隐患 从根本上解决问题 奋力开创危险化学品烟花爆竹安全生产工作新局面》
2.《2021年全省危险化学品安全监管重点工作安排》
3.《XX省化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》
4.《XX省危险化学品安全管理知识手册》
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