XX市政府部门制度建设三年行动计划实施方案
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http://doc.001pp.com.cn/art/2020/6/15/art_2615_***.html?xxgkhide=1
*_**公厅关于印发XX市政府部门制度建设三年行动计划实施方案的通知
市政府各部门（单位）：
《XX市政府部门制度建设三年行动计划实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
*_**公厅
2020年6月11日
（此件公开发布）
XX市政府部门制度建设三年行动计划实施方案
为深入推进法治政府建设，完善政府部门（单位）制度体系，规范行政权力运行，按照市政府关于加强政府部门（单位）制度化、规范化建设和推进流程再造的部署要求，现制定实施方案如下。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，以完善政府部门（单位）权力运行制度、建设法治政府为目标，坚持依法、规范、高效、便民原则，创新完善各类制度，优化更新工作流程，有效规范权力运行，力争经过三年努力，建成比较完备的政府部门（单位）制度体系，基本实现权责制度化、流程标准化、运行规范化，为构建职责明确、依法行政的现代化政府治理体系和全面推进法治政府建设提供有效制度供给。
（二）工作要求。
1.坚持权责法定。按照法定职责必须为、法无授权不可为的原则，进一步完善依法履职各项制度，确保政府部门（单位）各项工作职责均形成制度约束，逐步建成完备的制度体系，切实保障依法全面履行政府职能。
2.强化问题导向。要树立鲜明的问题导向，着眼企业和群众所急所需所盼，特别是针对社会反映突出、影响发展改革稳定的难点堵点焦点问题，从制度层面查找症结、破除障碍，通过制定针对性制度措施来解决问题、优化环境、推动发展。
3.确保边界清晰。要明确职责关系，明晰责任边界，理顺部门与部门、部门与区县、部门与区县部门之间的工作权限，着重解决权责交叉、边界不清、遇事推诿、执行不力等问题，做到各尽其责、高效协作，不断提升行政效能。
4.力求务实管用。要本着务实管用、简便易行的原则，制定操作性强的制度，确保每项制度都能落地见效，提高制度的执行力。要注重搞好衔接，推进相配套的制度、流程和规范建设，增强制度约束的整体功能，形成“制度管用”的长效机制。
二、具体任务
市政府部门（单位）和承担行政职能的党委工作机构要根据法律法规规章和“三定”方案规定，参照《政府部门（单位）制度建设参考文本》（详见附件1），理清权责清单、职责边界清单，逐项配套制度、优化流程，形成完善的规范权力运行的制度体系。议事协调机构牵头或承担的工作、***的任务等事项也要建立相关制度。
（一）完善权责清单制度。各部门（单位）依法依规准确梳理承担的主要职责,动态调整权责清单，编制职责边界清单，做到权责明确、边界清晰。
1.动态调整部门权责清单。根据《**_*法》（鲁政字〔2019〕247号）规定，各部门（单位）根据法律法规规章立改废释要求、推动经济社会发展和全面深化改革需要、机构职能调整等情况，参照省直部门系统权责清单的调整，对权责清单实施动态管理，完善调整本级权责事项名称、类型、设定依据、编码等要素。
2.明晰部门职责边界清单。对需由两个以上部门共同完成的职责事项，明确履职边界，理顺部门职责分工，纳入部门职责边界清单。
3.明确牵头部门职责。全市议事协调机构办公室所在部门要建立完善议事协调机构工作规则，确定主办、协办关系，明确工作协作机制。
4.明某某、区县事权划分。各部门（单位）按照省“市县同权”部署要求，综 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 实施效果的评价和完善建议，将后评估结果作为有关制度立改废释的重要依据。
（三）压实工作责任。各部门（单位）要切实加强组织领导，建立工作推进机制，层层压实责任，严格按照实施步骤和进度推动工作，细化方案和责任分工，确保按时间节点完成各项任务。要明确分管领导、责任处室及负责人，按要求填报《政府部门（单位）制度建设“三年行动计划”工作联系人表》（详见附件2）并加盖单位公章，于6月20日前通过*_*****（联系人：刘某某、赵某某，电话：***）。
附件：/1.政府部门（单位）制度建设参考文本.docx
/2。政府部门（单位）制度建设三年行动计划工作联系人表.doc
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