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疫情防控“两案九制”全套资料

目录

“两案九制”名词解释 2

开学准备工作方案（两案） 3-13

学校突发公共卫生事件应急预案（两案） 14-18

传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度（九制） 18-20

学生晨检制度（九制） 20-22

因病缺勤登记、追踪制度（九制） 20~24

复课证明查验制度（九制） 24-25

学生健康管理制度（九制） 25-26

免疫接种证查验制度（九制） 27-28

环境卫生检查通报制度（九制） 28-33

传染病防控的健康教育制度（九制） 33-35

通风、消毒制度（九制） 35-37“两案九制”名词解析

疫情期间上级教育部门向中小学及托幼机构提出了 “两案九制",并要求中小学及托幼机构根据“两案九制"的内容做好相关方案及制度。所谓“两案九制”就是指：

中小学和托幼机构“两案九制"一一

“两案"：(1)开学准备工作方案；

学校突发公共卫生事件应急预案。

“九制"：(1)传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度;

(2)学生晨检制度；

因病缺勤登记、追踪制度；

复课证明查验制度；

学生健康管理制度；

免疫接种证查验制度；

环境卫生检查通报制度；

传染病防控的健康教育制度;

通风、消毒制度。开学准备工作方案（两案）

为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，确保广大师生生命安全和身体健康，根据我校实际情况，特制定2020年春季开学工作预案。

一、 总体要求

坚决贯彻落实中央、省、市、县和上级教育部门关于疫情防控各项部署，切实把疫情防控工作作为当前首要政治任务，全面落实延迟开学期间疫情防控、开学筹备、开学报到、常态防控等各项工作，有效阻断疫情向校园传播蔓延渠道，确保师生身心健康和生命安全。

二、 成立组织，加强领导

组 长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX

三、 重要任务

（一）假期及延迟开学期间防控工作（从即日起到开学前）

1、 严格执行延退开学规定。延迟开学期间，学校不得组织学生 返校，不得组织任何形式的线下集中教学活动和其他聚集性活动，暂停校园场地对外开放。

2、 加强人员摸排管理。全面摸排学校教师、保安、宿舍管理员、食堂工人和学校保洁员等教职工和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职工、学生返校前14天的身体健康状况。提醒告知市外已返阜的师生一律居家隔离14天，有发热或咳嗽等呼吸道症状的及时到定点医院就诊。对尚未返阜的师生，要逐一通知待疫情稳定后再返阜上班上学，具体时间等市疫情防控指挥部通知。

3、 指导学生健康监测。师生员工在假期及延迟开学期间要每天坚持健康监测，假期结束时，师生员工如无可疑症状，可正常返校;如被隔离，凭包保的乡镇（街道）、村（社区）干部及医务人员联合出具的证明方可返校。

4、 积极开展远程教育服务。根据教育部、省教育厅关于“停课不停教、停课不停学”***关于在新型冠状病毒疫情防控期间开展中小学远程学习教育服务工作要求，结合学校实际，因地制宜开展中小学远程学习教育任务。

（二）开学前准备工作（开学前一周）

1、 做好学校卫生防疫。开学前，至少每天组织一次全面、彻底的消杀工作，对学***进行保洁、消毒、通风，不留卫生死角。设立校内临时隔离区，备足备齐消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等防护物资。

2、 强化师生返校管理。开学前，对学校的全体教职工和学生再进行一次全面的健康摸排筛查工作，确定能够到校工作和学习的师生员工。对不符合到校工作和学习的师生员工，要延缓报到并做好安抚工作。同时，假期对师生返程返校注意事项的指导工作，并在校门口增设进校体温监测点，安排专门人员做好进出人员监测和记录。

3、加强全员专业培训。学校通过钉钉群、微信群、qq群等非接触性途径，组织学习爱疫情防控相关专业知识和有关应急预案内容,进一步增强广大教职员工防控意识，提高防控工作能力。

4、精心组织报名进校。科学有序组织报名工作，延长报到时间，人员分年级段分时间段进校，学生家长原则上不得进校，确需进校的务必佩戴口罩，速进速离。

（三）开学后常态防控工作（开学后至应急响应解除）

1、 加强日常动态监测。落实晨午检（住宿学生实施晨、午、晚三检）、因病缺课病因追踪与登记、异常情况汇报等制度，通过体温监测、学生及时报告、老师日常观察等办法加强加测。疫情发生期间，学校要每日统计检测师生身体状况，一旦发现发热、咳嗽等不适症状的师生，要按规定及时处理，并按规定程序报告。同时，加强家校联系，确保信息无缝对接。

2、 有序开展教学活动。合理安排开学课程，科学调整课程计划，有序推进正常教育教学活动，师生之间、学生之间尽量避免较近距离接触。未能及时返校的学生，安排线上课业辅导。

3、 加强校园日常管理。学校只保留南大门一个入口，非工作需要严控外来人员进入。凡在校工作或学习的师生每天定时测量体温,如体温出现异常，须立即到临时隔离区隔离随后按照相关规定到当地指定医疗机构就诊。凡确须进入校园的其他人员，务必带口罩，测体温并做好登记，严禁疑似症状人员入校。放学时，打开西大门，引导家长在校门外有序接学生，尽量避免人群聚集。

4、 加强饮食卫生管理。每日进行一次消毒，尤其是学校教室、办公室、专用室、食堂、厕所、楼梯走廊等重点区域和师生经常接触的门把手、课桌椅、水龙头等关键部位等，确保不留死角。尽量减少室内公共场所的使用，必须使用的公共上 课场所（如电脑室、实验室等），要坚持使用一次消毒一次。男生宿舍浴室分时段使用，从七年级开始，九年级最后，每使用一次消毒一次。用餐实行简约配餐、错时取餐、分散用餐，提倡就餐人员自备饭盒，加强餐厅、餐具消毒，强化后厨监管。班主任及时提醒学生，在课间、饭前、饭后仔细洗手，做好个人卫生。

5、 严格控制聚集性活动。疫情防控期间，暂停升旗仪式、课间操等大型聚集性活动，开学典礼等活动通过校园广播召开。暂不举行校际间聚集性教学教研活动。

四、具体分工

（一）开学前工作

1、 校长室：

（1） 根据省、市、县关于开学工作的具体要求，拟定开学工作方案，完善学校突发公共卫生事件应急预案。

（2） 开学前一周，组织动员党员干部、志愿者、入党积极分子等人员对学校进行一次全面彻底的卫生大清洁。

2、 XX老师:

（1） XX老师负责制订疫情防控十项管理制度：学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度，教职工和学生晨、午检制度，因病缺勤登记追踪制度，复课证明查验制度，学生健康管理制度，环境卫生检查通报制度，传染病防控的健康教育制度，外来人员入校管理制度,消毒清洁制度和隔离制度。

建立信息台账，全面摸排教师、保安、宿舍和食堂管理人员等各类教职员工和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立外出教职员工和学生、有重点疫区接触史教职员工和学生及身体不适教职员工和学生信息台账。健康内容信息至少应包括：自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往重点疫区、是否接触重点疫区高危人员等。

加强信息报送管理，严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间。

3、 XX老师:

负责食堂内外的环境卫生，餐厅、餐具消毒，细化防控期间的食堂管理流程，核查食堂从业人员的健康情况和有无从湖北、XX返回经历，如有湖北、XX旅居史，必须是严格按照规定进行隔离观察后的合格人员，否则，不予使用。在食材供应方面，要确保食材安全。

4、 总务处(XX老师):

做好消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等防控

物资采购和储备。设置专门垃圾收集容器，用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。

（2）开学前一周，安排专人每天对所有的重点区域全方位的消

毒一次。

（3） 制订教职员工和学生晨、午检制度（其中寄宿制学生要实行早、中、晚三次检测体温制度）。设置合适的晨、午检和暂时隔离观察场所，配备必要的用品。

（4） 完善住宿生管理制度，尤其是要重点加强对教室、宿舍、浴室等公共场所环境卫生的管理，减少学生在教室、宿舍间的流动。

（5） 对公共场所特别是宿舍、浴室、食堂和洗手间的洗手水龙头进行全面检修，确保畅通可用。公共场所洗手水龙头不足的，要及时增设充足的洗手水龙头。配备洗手液或肥皂供教职员工和学生使用。

5、 教务处（XX老师）：

（1） 结合学校实际制定延迟开学工作方案，及时调整春季学期教育教学工作计划，督促教师备课，提前调整好教学进度。通过钉钉、微信、QQ、空中课堂等多种形式提供线上服务，对学生作业进行批改和开展答疑辅导，指导学生安排好在家的学习和生活。

（2） 根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要。针对当前疫情形势下师生可能出现的焦虑、恐慌、烦躁等情绪，组织心理健康教师等专业人员，有针对性地开展师生心理健康教育。

6、 政教处：

建立健全学校卫生管理机制，重点做好教室、宿舍、食堂、运动场、图书室、活动室、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所的清扫，不留卫生死角，保持室内通风换气，全面改善学校环境卫生条件。

7、 团委：

（1） 做好健康卫生教育。通过钉钉群、微信群、qq群、电话和致师生家长一封信等方式，教育引导全校教职员工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。

（2） 充分发挥团员、少先队员和学生会成员的示范引领作用，利用“小手拉大手”引领家长做好防控工作。

8、 少年宫：

负责少年宫各室的卫生保洁和消毒工作。

9、安全办：

制定完善严格的门卫制度，确保外来人员非经允许不准进入校园,并对允许进入的外来人员进行健康检查。

10、 年级主任：

分别负责对应年级各班级的工作安排与督促，疫情信息收集、汇总和上报工作。

11、 值班领导加强假期值班工作，及时处理各种数据的收集、汇总和上报，以及各种应急事件的处置。其他人员提倡在家办公、网络办公，减少交叉感染。

（二）开学后工作

1、校长室

严格控制聚集性活动，暂不举行校级间聚集性教学、教研活动，暂停开学典礼、升旗仪式、集体跑操等大型聚集性活动，坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。暂停少年宫兴趣班的各项活动。

持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常某某，增强身体素质。

2、 XX老师：

落实校园疫情动态监测制度，严格落实教职员工和学生晨、午检(其中寄宿生要严格落实早、中、晚三次检测体温制度)，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。对发现的发热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生，第一时间在隔离场所进行隔离观察，且安排专人负责，并立即上报镇中心卫生院和教育主管部门，依规进行妥善处置。

严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，每天下午3:00前，各部门和班级上报疫情情况，卢某某负责汇总并上报到中心校办公室。

3、 XX老师：

(1)督促食堂工作人员按时测量体温(上午在上班前，下午在2:00—2:30),确保上岗人员身体无异常体感，坚决杜绝带病上岗。

(2)加强学校食堂疫情防控，提倡就餐人员自备饭盒、分段错

峰、分餐进食。可以班级为单位，佩戴口罩，分批到食堂购餐，餐厅每次用餐后消毒1次，重点对餐桌椅消毒，餐具用品高温消毒。

强化食堂工作人员疫情防控意识，加强后厨监管，确保所

用食材新鲜、清洗干净。

4、 教务处：

负责教职工的体温检测，上午7:55—8:15,下午1:40—2：00o

校内电子屏的宣传利用。

5、 总务处：

安排专人对教学楼、少年宫、宿舍楼、办公楼、报告厅、大厕所、运动场、门把手、水龙头等处做到一天一消毒，一定做到无死角无盲区。

总务处要统筹防控物资的使用，及时补充物资储备，有计划采购补充医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展。

男生宿舍的浴室要分时段针对不同年级开放，每使用一个批次全面消毒一次。

安排尹鹏配合南大门保安做好外来人员的体温测量和记录工作，安排刘某某负责临时隔离室的管理。

6、 政教处：

(1)加大检查力度，持续保持校园环境干净整洁。带领学生会成员加强人员密集场所卫生管理，每日对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、活动室、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所的保洁和消毒工作进行检查，确保干净整洁，消毒到位。同时，要求各室经常开窗通风，保持室内空气流通。

（2）落实师生经常性的手部卫生，引导师生勤洗手，尤其在早中晚三餐前，提醒学生洗手，推行六步洗手法。配置洗手液、手消毒剂等，定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。

7、 团委：

（1） 建立家校（园）联动机制，持续通过钉钉群、微信群、qq群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求,督促家长和学生按要求佩戴口罩，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，适当进行体育锻炼，做好自身防护。及时了解因疫情防控需要被隔离学生和其他原因未到校学生在家情况，给予关心关爱。

（2） 继续发挥共青团员和少先队员的示范带动作用，带头营造良好的卫生习惯。

（3） 发挥校园广播站的宣传作用，中午和下午课外活动时间分时段播出疫情防控的有关知识。

8、 少年宫：

负责督促少年宫大楼各室的卫生日常保洁和一天一消毒工作。尽量减少室内公共场所的使用，必须使用的公共上课场所（如电脑室、实验室等），要坚持使用一次消毒一次。

9、 安全办：

（1）加强校园安全工作，学生进校时只开放南大门，关闭西大门，严禁非本校教职员工和学生进入校园，对所有进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。西大门只在下午放学时开放30分钟，只准出不准进。疫情防控期间，一律暂停校园场地对外开放，一律不举办与教学无关的聚集性活动。

要求家长在校门外接送学生，避免家长进入校园和教室。确须进入校园的，经测量体温正常后，必须戴口罩进入。

负责对隔离学生的进一步检查，有特殊情况者，及时某某卫生院联系。

10、年级组：

督促各班班主任按时对学生进行晨检和午检，发现有异常情况者及时汇报给汪某某校长，到隔离室进一步检查。具体测量体温时间：早晨 6:50—7:00,下午 1:20—1:30.

督查各教室按时开窗通风，按时消毒。利用学生会成员加大检查力度。

XX学校

20XX年X月学校突发公共卫生事件应急预案（两案）

为做好新冠肺炎疫情防控工作，提高防控水平和应对能力，坚决防止疫情在校园蔓延，确保教职员工、学生生命安全和身体健康，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗"，保障师生安全顺利返校做好全方位复学准备，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、 统一部署，分工明确。

召开2020年春季新冠肺炎疫情开学演练动员会，组织参与演练的教师再次认真学习“新冠肺炎防控预演方案"，以及预防肺炎报送流程，同时具体介绍学生入校测温流程的具体内容，进一步明确参与预演人员在演练中的职责，强调演练当天参与演练的所有人员要带好口罩，做好防护，按照分工按时到达演练指定岗位，熟练工作流程,落实演练环节。

二、 通风换气，做好消杀。

对校园卫生环境做全方位打扫，各教室、宿舍通风换气，保持室内空气流通，对校门口、教室、走廊、操场、宿舍及隔离室周边环境进行全方位消杀工作，谨防污染扩散风险。为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

三、 师生入校演练

1、学生分年级分时间段入校。

三至六年级先开学，三日后一二年级开学，8： 00整五、六年级

孩子在疫情值班人员的指引下有序入校，8： 10分三、四年级在疫情值班人员的指引下有序入校，按照年级学生编号，对应人行道上的号码，每个学生间隔1米以上距离。阴芳丽、于某某负责学生大门口入校。

2、 加强接送点消杀工作。

学校东西两侧，中州大道XX源四街接送点增加两处消杀点，由后勤何海滨和尹某某在上学时间段负责消杀工作。

3、 家校配合，晨检工作，严谨规范。

每天早上孩子们在家由家长测量体温，凡是超过37. 3摄氏度的都不要来学校，居家观察或送医院诊断并告诉班主任老师，班主任做好记录。

学生排队依次进入学校大门口后，统一进行红外体温检测，前后保持一米的距离，在此过程中，若发现体温高于37.3° C者，立刻由值班老师带至隔离观察区，经专门通道至师生发热临时隔离观察室，第一时间联系家长，同时询问是否有疫区旅居史，如果有第一时间和疾控中心部门联系，同时上报教体局。 体温正常，无感冒、咳嗽症状学生按既定路线依次入班。

4、 教职工晨检、签到严谨规范。

每天早上教职工在家测量体温，凡是超过37. 3摄氏度的都不要来学校，居家观察或去医院诊断，在校门口统一进行红外体温检测，体温正常，无感冒、咳嗽症状的教职工将体温填到签到表上，方可进入学校。

四、学生入班、如厕演练

学生从大门口直接进入班级坐到自己的座位上，不允许串座位,值日班干部负责早读纪律，早读老师到教室巡视早读到校人数，配合班主任做好晨检记录。第一节上课，任课老师首先宣讲防疫知识（每天都要讲），特别是勤洗手，现场教授七步洗手法，并找同学演示等。下课期间上厕所的同学排队等候，利用好值周班干部排成一列纵队，前后保持一米的距离，有序如厕，绝不可随地吐痰，大小便后要洗手。

五、学生就餐演练

严格执行学校配餐接餐管理制度，确保餐车进校前进行严格消毒,建立专门台账，记录配餐人员及司机的体温检测。餐食不再送往配餐间，把每人一份的餐品直接送到各班教室门口，减少人员接触。全校分段错峰搬餐进食，原则上一个班分两批进餐，避免大量人员拥挤现象。进餐期间，除本班分餐教师及学生在教室内，其余人员不得入内。提倡学生自带餐具，在餐前准备环节，师生做好手部、餐垫、围裙、清洁衣的消毒卫生工作。进餐时，引导学生文明就餐，不交头接耳、咳嗽或打喷嚏用餐巾纸捂上嘴巴。

具体流程：

1、 10： 30供餐车入校，门卫登记，总务处负责验餐、留样。

2、 11： 00 —二年级一名教师看班，另外两名教师取餐，餐到位后，第一批1、3、5、7排开始吃饭，第二批2、4、6、8排由一名教师带领间隔1米排队到上学期划分指定区域自由活动，活动中提醒学生间隔1米以上，过20分钟后两批学生交换。

3、11： 50三四五年级一名教师看班，另外两名教师取餐，餐到位某某，第一批1、3、5、7排开始吃饭，第二批2、4、6、8排由一名教师带领间隔1米排队到上学期划分指定区域自由活动，活动中提醒学生间隔1米以上，过20分钟后两批学生交换。

六、 学生午检演练

午餐结束后，带领学生做好教室的卫生清洁及消毒工作，督促学生清洗和保存好餐具。班主任用红外线额温枪给每位学生测量体温,并做好午检记录，若发现体温高于37.3° C者，班主任将学生送至学校临时隔离观察室，然后，校医测量体温并立即联系家长。这期间校医询问病情、接触史等，若有与疫区旅居史或与疫区人员接触史，则立即拨打疾控中心电话(XXX XXXXXXXXXXX),上报教体局(XXXXXXXXXXXXXX),上报校长(XXX XXXXXXXXXXX),联系防疫部门(XXXXXXXXX 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 疫接种证查验制度（九制）

为做好我校传染病预防工作，根据《传染病防治法》、国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求实行预防接种证查验制度。

一、 在新生入学报名时，学校在办理相关报名手续时，要求新生家长或监护人出示该新生的预防接种证或有效接种证明。验证时根据接种证上的接种记录，认真逐项填写附表。

如学生的《预防接种证》已遗失，应尽快到原来的预防接种单位根据其预防接种信息补办《预防接种证》。

如果学生是外地来的，应出示原籍办理的《预防接种证》。

二、 发现未依照国家免疫规划要求完成相应疫苗接种或接种记录不完整、不真实或无预防接种证的儿童，将出具书面补种（补证）通知发放给儿童家长或监护人，通知并督促家长或监护人，带学生到当地规定的接种单位补种或到原接种单位（发证单位）补证。在完成工作1周内将无证或未完成相关疫苗接种学生的名单向当地的接种单位进行报告。

三、 儿童在完成补种（补证）后，将补发的接种证或补种完成的接种证交学校验证登记。对于不能及时补证或补种的学生，应督促学生家长尽快完成补证、补种。

四、 在完成新生入学验证工作后，学校建立专门资料管理档案,存档备查。

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