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根据《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法〔2018〕5号)要求,结合XX市《关于推行全市工贸企业安全生产分级监管工作的通知》精神,为切实强化全镇工业企业安全生产监管工作,突出对重点企业贯彻执行国家安全生产法律法规、政策文件和标准规范等情况的监督管理,进一步落实企业安全生产主体责任,提升安全监管能力,经研究,决定对全镇工业企业实行安全生产分级监管.现将有关事项通知如下:
一、监管对象
工业企业,包括全镇冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、商贸等工贸企业,危险化学品经营企业,化工企业(含医药),造(拆)船企业等.
? 二、风险分级
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示.原则上,红色、橙色风险是指易发生较大及以上事故的重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的规模人群.存在红色风险、橙色风险的企业名单待聘请专家确认后书面告知相关企业.
? 三、分级监管原则
? 分级监管坚持属地管理、分级检查原则.
? (一)属地管理原则.各村(居)按照《XX市安全生产网格化监管工作指导意见》的要求对辖区内工业企业进行安全生产监督 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 督查发现的隐患和问题进行跟踪,并督促整改到位.
? (二)各村(居)应参加上级组织的各项检查活动.在镇应急办的指导下,组织对黄色企业、蓝色企业进行检查,开展工业企业安全生产宣传教育和告知、承诺、报告“三项制度”等活动,及时掌握并上报各类工业企业安全生产动态,督促指导企业落实安全生产主体责任.
? (三)检查工作可依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家原安监总局令第24号)等安全生产法律法规,结合市相关行业主管部门的要求,制定检查计划,明确检查内容、目标、措施和要求,并以日常检查、专家检查等方式,进行组织实施.
? ?五、其他事项
? (一)核实确定各类工业企业名单.红色企业、橙色企业具体名单待镇应急办发布后,各村(居)应将辖区内工业企业分级情况书面告知相关企业.以后原则上每两年对红色企业、橙色企业名单进行一次调整.
? (二)加强工业企业安全生产信息管理.各村(居)要对辖区内的工业企业再梳理、再排查,摸清底数和安全状况,逐步完善企业信息,建立安全生产监管档案,并实行动态管理.
(三)各村(居)要认真贯彻本通知要求,结合实际,将各项安全生产措施落实到位.
(四)其他行业领域的分级监管可以参照本方案执行.
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