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*_**员会关于集中开展安全生产大检查推进企业安全生产风险分级管控工作的通知
各县(市、区)人民政府、XX开发区和*_**,市人民政府安委会有关成员单位:
为深入贯彻落实**_*《关于印发XX省安全生产大检查工作实施方案的通知》(闽安委〔2017〕7号)精神,集中开展安全生产大检查,全面排查整治事故隐患,摸清全市安全生产风险特别是高危行业领域安全生产风险底数,推进风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设,现就推进企业安全生产风险分级管控工作通知如下:
一、总体要求
以有效遏制各类生产安全事故为目标,集中开展安全生产大检查,按照关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求,督促和引导企业结合集中开展安全生产大检查,全面分析、排查、评估、管控各类安全生产风险点,建立起有效的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,切实解决“想不到”、“管不到”、“治不到”的问题,持续提升企业本质安全水平,从根本上防范各类事故发生。
二、全面落实企业安全生产风险分级管控主体责任
各级各有关部门要按照《XX市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》(泉安委〔2016〕33号)部署要求,组织各自所管辖的企业全面开展安全生产风险辨识、分析和评估,强化分级管控措施,规范、提升企业安全生产风险分级管控水平,建立健全企业安全生产风险分级管控预防机制,具体分四个阶段实施:
(一)第一阶段:全面辨识、评估企业安全生产风险(2017年7月底前完成)
各县(市、区)人民政府、市直有关部门组织企业收集相关法律法规、标准规范和事故案例等资料,制安.定全生产风险辨识与评估工作方案,分车间、分部门落实责任人员,明确辨识评估对象和范围,确定方法程序和时限要求,组织本企业注册安全工程师、专业技术人员或聘请有关专家成立辨识与评估小组(也可以委托具有相应资质的技术服务机构),进行安全生产风险辨识与评估。
1.全面动员部署。各县(市、区)人民政府要组织有关部门,督促企业动员全体员工,充分认识开展安全生产风点险辨识与评估、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义,把安全生产风险管控立足于企业内的每一个岗位、每一名员工,发动全体员工深入开展查找身边(岗位、设备)安全生产风险活动,形安.成全生产风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。
2.排查风险点。督促和指导企业全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、液化气充装站、城市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。
3.确定风险等级。企业编制危险源辨识及风险评估清单(详见附件1),对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(火灾、爆炸、中毒、坍塌、触电等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将安全生产风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,并依据安全生产风险类别和等级建立企业安全生产风险数据库,绘制企业“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图。
4.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间或部门、岗位或班组),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、工程技术措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等)。
5.风险公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每一名员工都了 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 督导,从7月份开始,每月通报一次安全风险“一企一册”、“一行业(领域、专业)一册”、“一县一册”进度情况。对工作落后、行动迟缓的,要进行通报、约谈。对不查安全生产风险的,一旦发生事故,一律从严倒查、追究事故企业主体责任和有关部门监管责任。
附件:1.XX市生产经营单位安全生产危险源辨识及风险评估清单;
2.XX市生产经营单位危险因素告知卡;
??3.XX市生产经营单位安全生产风险点名册;
4.XX市生产经营单位安全生产重大风险清单。
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(此件主动公开)
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