***加强应急管理专项工作方案（草案）
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***加强应急管理工作方案
（草案）
应急管理是企业管理的重要组成部分，是企业在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用技术、管理等手段，保障职工生命、健康和企业财产安全，维护企业正常生产和生活秩序的有关活动。应急管理的内涵丰富，涉及企业生产生活方方面面，责任重和压力大。
为***应急管理满足国家法律法规、标准规范和***要求，解决在“事发应对、事中处置和善后恢复”环节存在的“基层单位***应急预案体系五花八门，风险辨识不全面、预案管控和执行降标”等诸多问题，健全应急管理责任体系、预案体系、信息传递体系和预案执行体系，***统一安排，由办公室牵头，各专业各单位全面参与，在坚持顶层设计，树立“大应急”工作理念基础上，组织开展一次深入、系统的应急管理工作梳理，全面系统完善体系建设，建立长效管控机制，***应急管理工作质量和效果的全面提升。为确保此项工作扎实有序推进，现制定《***加强应急管理工作方案》如下：
一、工作目标
（一）职责体系更加清晰。坚持顶层设计，按照国家法律法规、标准规范、属地政府和***要求，结合各专业职责分工，从风险辨识、评估入手，厘清自身在应急管理方面到底管什么，怎么管，标准是什么，如何通过持续的分析、评估，建立健全应急管理网络。
（二）预案体系更加完善。各专业、各单位要吃透综合预案、专项预案、现场处置方案等内涵，依据风险评估结果，***、厂矿、车间、班组应建立健全哪些预案、方案、措施，做好衔接，搭建覆盖所有突发事件类别的应急预案体系，解决预案管理层级划分不清晰、管理关系混乱的问题。
（三）预案编制更加科学严谨。将预案的可操作性作为研究预案和编制预案的重点，充分估计可能存在的突发因素，查清、摸透所能使用的内外部应急资源，对预案可行性开展逐环节验证，层层审核把关，确保实现预案制定科学性、合理性和可操作性。
（四）预案执行更加有序。通过加强对应急预案的宣贯、培训和演练，让应急预案的管理层对应对突发事件、启动应急预案的整个过程了然于胸，能够做到心中有数，应对不乱，管理有序，有的放矢；操作层明确突发事件的初起处置以及信息反馈、管控的具体要求，实现各层级的及时有效应对。
（五）应急管理基础工作更加扎实。通过建立一些常态化管控机制，健全应急管理效果评价机制，形成闭环管理，持续改进。
（六）应急救援队伍整体素质显著提升。通过加强专兼职应急救援队伍训练，从基础性、规范性提出更高的标准要求。通过加强硬件配备、软件建设，提高整体应急救援队伍应对突发事件的能力。
二、指导思想
坚持顶层设计、纲举目张；横向到边、纵向到底；明确责任、管控到位；优化机制、强化管控；常抓不懈、固化提升；全面参与、广泛开展。
顶层设计、纲举目张，即公司统一谋篇布局，加强顶层设计，抓住关键环节；专业发挥牵头作用，举一纲而张某某，从源头将应急管理的路线图设计规划好。横向到边、纵向到底，即坚持预案制定顶层设计，横向按照事故分类、危险源，纵向按照专业线垂直管理的要求，建立完善***的预案体系，确保不重不漏、科学有效。明确责任、管控到位，即建立“专业分工、业主负责、横向分类、纵向分级”管理体制，***、专业、厂矿各自应急管理职责范围，形成有效、闭合的应急管理网络。优化机制、强化管控，即建立讲评分析、总结评价、日常检查督导等有效管理机制，强化过程管控，夯实管理基础。常抓不懈、固化提升，即不断总结管理经验，发现问题、整改完善，促进应急管理水平不断提升。全面参与、广泛开展，即***上下一盘棋思想，牢固树立 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 习本方案，吃透精神，结合本单位实际，制定具体工作安排，明确标准、具体时限和责任人。
（二）注重实效，重在执行。
各专业部门、厂矿单位要注重工作实际效果，通过深入开展应急管理梳理工作，查找薄弱环节，强化制度执行，扎实开展各阶段的工作，真正把加强应急管理工作作为提升专业管理水平的一种手段，***应急管理整体上一个新台阶。
（三）建立长效机制，坚持持续改进。
提升应急管理水平不是一蹴而就的，必须坚持常抓不懈。各专业部门、厂矿单位要建立长效机制，推动各项工作开展常态化，并不断抓细抓实抓出成效。
（四）坚持原制度执行，保障制度衔接。
现阶段未出台新制度前，旧制度要继续执行，确保新旧制度有效衔接。
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