关于开展深圳市示范性托育机构创建工作的通知
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关于开展2021年深圳市示范性托育机构创建工作的通知
罗湖区各托育机构：
为促进我市3岁以下婴幼儿照护服务工作健康发展，市卫生健康委决定于2021年开展我市示范性托育机构创建工作，相关事项通知如下：
一、创建主体及条件
罗湖区符合条件的托***提出申报。示范点申报条件：
（一）依法登记备案并已实际招生运营。
（二）严格执行托育管理的相关政策和规范，按照国家卫生健康委《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》及《深圳市托育机构设置指南》要求设置。
（三）无失信惩戒记录，无虐待婴幼儿行为，无重大安全事故，无严重婴幼儿伤害事件及其它造成社会重大负面影响事件发生。
二、申报评审程序
（一）机构申报。
托育机构按照《深圳市示范性托育机构评估表》（见附件1）内容进行自评，达85分的机构，填写《深圳市示范性托育机构申报表》（附件2），于2021年10月15***进行申报。
（二）区级推荐及市级复核。
区卫生健康局根据申报情况，按照《深圳市示范性托育机构评估表》对申报机构进行遴选，依据分数择优推荐1家诚实守信、专业能力强、服务管理规范的托育机构为***。
市卫生健康委于2021年11月组织专家对各区推荐示范点进行现场复核，确定示范点名单，并向社会公示，接受社会监督。公示无异议后，公布确定2021年深圳市示范性托育机构名单。
附件：1.2021年深圳市示范性托育机构评估表
2.深圳市示范性托育机构申报表
附件1
2021年深圳市示范性托育机构评估表
评估指标
分值
评估方法
评分标准
扣分原因
得分
一级指标
二级指标
三级指标
单项
合计
必达项目
依法登记备案并实际招生运营。
/
查询托育机构备案信息系统或查阅托育机构备案回执。
有（无）
一票
否决
工作人员应具有完全民事行为能力，品行良好，身心健康，热爱婴幼儿。无精神病史、吸毒史和犯罪记录。无失信惩戒记录，无虐待婴幼儿行为，无重大安全事故，无严重婴幼儿伤害事件及其它造成社会重大负面影响事件发生。
查阅资料或走访了解。
有（无）
依法依规服务、经营，无违法行为。
查询相关部门行政处罚记录。
有（无）
机构建设
(24分)
机构 选址
1.1 选址符合国家和省规定的安全、卫生、环保、消防、抗震、交通等相关要求。建筑或所在主体建筑质量、抗震、防火等应符合相关安全检测要求。利用房龄20年以上的既有建筑提供托育服务的，须通过房屋结构安全检测。
2分
现场查看。
周边有对婴幼儿成长有危害的建筑、设施、污染源、危房危墙及较强电磁波辐射场所（50米以内）不得分；利用房龄20年以上的既有建筑提供托育服务的，未通过或未做房屋结构安全检测，不得分。
1.2 7个班及以上建筑宜独立设置；6个班及以下时，可与居住、养老、教育、科研、文化、商务办公、产业研发等建筑合建，但位置应相对独立，并设有独立的出入通道。
2分
现场查看。
一项不达标不得分。
机构 规模
1.3 收托规模3-10个班，总托位数不少于45个。
1分
查阅资料，现场查看。
一项不达标不得分。
1.4 乳儿班（6-12个月）10人以下；托小班（12-24个月）15人以下；托大班（24-36个月）20人以下；混龄班（18-36个月）18人以下。
2分
查看婴幼儿名册及现场查看。
每班超额3人以下扣0.5分，超额3人及以上扣1分，扣完为止。
场地 设施
1.5 配备符合婴幼儿月龄特点的家具、用具、玩具、图书和游戏材料等，并符合国家相关安全质量标准和环保标准，登记造册，每半年盘点一次。
1分
查阅资料，现场查看。
发现一项不达标，不得分；未登记造册，扣0.5分；无定期盘点记录，扣0.5分。
楼层 要求
1.6 婴幼儿生活用房应位于二层以下，不得设在地下室或者半地下室；托大班可设在二层，但人数不超过120人，并应满足防火安全及疏散要求，设独立的安全出口和疏散楼梯。
2分
现场查看。
一项不达标不得分。
生均 面积
1.7 生均建筑面积不低于63。皇彝饣疃〉夭环弦笫保ㄖ婊XXXXX坏陀?3。⒃谑夷谏柚霉不疃占洹?/p>
2分
查看房产证、平面设计图，现场查看。
生均建筑面积不达标扣1分；室外活动场地不符合要求时，未在室内设置符合婴幼儿年龄特点、专用于体能活动的公共活动空间和设施，扣1分。
户外 场地
1.8 机构室外活动场地生均面积不应小于23 ＳXXXXX?/2以上面积在标准建筑日照阴影线之外，采用软质地坪。配备适宜的游戏设施，具有相应的安全防护设施。
2分
现场查看。查看平面设计图、用房一览表等资料
无室外活动场地的，不得分；室外活动场地生均面积小于23〉模?分；室外活动场地少于1/2面积在标准建筑日照阴影线之外的，扣0.5分；未采用软质地坪的，扣0.5分；未配备适宜的游戏设施，扣0.5分；无安全防护设施，扣0.5分；扣完为止。
功能 分区
1.9 生活用房面积宜人均53。靼嘤XXXXX懒⑹褂玫纳畹ピ智杓啤Ｆ渲腥槎嗨咔?ge;253 ⒒疃?ge;153。行“嗪屯写蟀嗟乃咔突疃珊嫌貌⒃谕宦ゲ悖颐婊行“?ge;503。写蟀?ge;703 ?/p>
2分
生活用房面积人均低于53〉模?.5分；各班生活单元不独立，扣0.5分；生活单元分区不合理，扣0.5分；活动区与睡眠区不在同一楼层的，扣0.5分；睡眠区及活动区面积不符合要求的，扣0.5分，扣完为止。
1.10 乳儿班应设独立的清洁台（区），托小班和托大班卫生间面积不低于103 ＝讨肮さ奈郎溆XXXXXザ郎柚茫挥XXXXX胗锥嫌谩?/p>
2分
乳儿班未设置独立清洁台的，扣1分；托小班和托大班卫生间不符合要求的，扣1分；教职工与幼儿卫生间合用的，扣0.5分，扣完为止。
1.11 招收乳儿班和托小班的机构宜设置哺乳室。
1分
未设置哺乳室的，不得分。
1.12 晨检室（厅）面积不小于103。＝」鄄焓颐婊簧儆?23?内设幼儿床、幼儿专用蹲位和洗手池。
2分
无晨检室（厅）或保健观察室的，不得分；晨检室（厅）面积小于103〉模?分；保健观察室面积小于123〉模?分；保健观察室内设施不齐全，每少一项扣0.5分，扣完为止。
1.13 非自行加工膳食的机构，应由符合资质的餐饮服务供应商配餐，送餐时间应控制在15分钟以内。配餐间（区）面积不低于63 ?/p>
2分
餐饮服务供应商无配餐资质，不得分；送餐时间超过15分钟的，扣1分；配餐间（区）面积低于63〉模?分；没有配餐间不得分。
1.14 多功能活动空间使用面积宜每人0.653。也挥XXXXX∮?03 Ｊ夷谇矫嬗哂姓故窘滩摹⒆髌泛涂占洳贾玫奶跫?/p>
1分
无多功能活动空间的，不得分；多功能活动空间使用面积低于0.653?人的，扣0.5分；多功能活动空间使用面积小于403〉模?.5分；室内墙面无展示教材、作品和空间布置的条件的，扣0.5分，扣完为止。
二、人员配备(10分)
机构 负责人
2.1 具有大专及以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年及以上的经历。
2分
查阅学历、资格、证明等相关资料，现场查看
学历不符合要求的，扣1分；履历不符合要求的，扣1分，扣完为止。
保育 人员
2.2 应具有保育员资格证、育婴员资格证或幼儿园教师资格证等合规资格证。与婴幼儿的比例不低于以下标准：乳儿班1:3，托小班 1:5，托大班1:7，混龄班1:6。
2分
发现1人不符合相关要求的，扣0.5分；与婴幼儿的比例低于要求的，每少1人扣1分，扣完为止。
保健 人员
2.3 经过妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训合格。收托100名婴幼儿至少设1名专职卫生保健人员，收托100名以下婴幼儿可配备专职或兼职卫生保健人员。
2分
保健人员未取得卫生保健专业知识培训合格证或未配备保健人员，不得分；配备比例低于要求的，扣1分。
炊事 人员
2.4 上岗前应取得《食品从业人员健康证》。提供每日二餐二点，配备比例应达到1:50；提供每日一餐二点或二餐一点的应达到1:80。
2分
炊事人员未取得《食品从业人员健康证》或证件过期的，不得分；配备比例低于要求的，扣1分。
保安 人员
2.5 取得公安机关颁发的《保安员证》。100人以下的托育机构宜配备1名兼职的保安员，100人以上或独立设置的托育机构应至少有1名保安员在岗。
2分
无配备保安员或保安人员未取得《保安员证》，不得分；配备比例低于要求的，扣1分。
三、收托管理（13分）
服务 协议
3.1 与婴幼儿监护人签订托育服务协议，内容应包括但不限于：合同期限、履约地点、服务方式及时间、收费标准、退费条件、双方权利及义务、保密事项、违约责任及争议处理办法等内容。
2分
查阅相关资料
未签订托育服务协议，一例扣0.5分；协议内容不符合要求扣0.5分；扣完为止。
信息 管理
3.2制定并落实收托婴幼儿信息动态管理制度，建立收托婴幼儿花名册，及时采集、更新收托婴幼儿信息，内容应包括但不限于：婴幼儿姓名、出生年月、身份证号、家庭住址、监护人姓名及联系方式、居家喂养、睡眠等基本情况、健康状况、是否过敏体质、爱好习惯等信息；与工作人员签订保密协议。
2分
查阅制度、婴幼儿花名册
无收托婴幼儿花名册的，扣0.5分；未及时采集、更新收托婴幼儿信息，扣0.5分，发现一例泄露婴幼儿或监护人信息的情况该项不得分。
家园 联系
3.3 重视家园共育，建立并落实家长联系制度，成立家长委员会，并定期召开家长会议，落实家长开放日活动，接待来访和咨询，帮助在托孩子家长了解保育照护相关知识及技能。
2分
查阅制度、相关记录、图文资料等，走访了解
未建立家长联系制度的，扣0.5分；与家长疏于联系，未定期召开家长会议，扣0.5分；未成立家长委员会扣0.5分；未落实家长开放日活动，扣0.5分。
信息 公开
3.4 建立并落实信息公示制度，在机构醒目位置公示注册登记证明、备案回执、收费项目和标准、每周食谱、活动安排等，接受监督。
2分
查看公示栏
未建立信息公示制度，扣1分；未落实公示内容，扣1分。
收托 价格
3.5 定价合理，与所在区域房屋租金、人力成本及运营成本相匹配。
5分
查阅收托协议、查看公示栏
定价在3000元以下得5分；3001-4000元得4分；4001-5000元得3分；5001-6000元得2分；6001元及以上得1分。
四、保育管理(15分)
保育 环境
4.1 创设适宜环境，保证婴幼儿生活空间清洁卫生，安全温馨，便于开展活动。
2分
现场查看
清洁卫生不到位，扣0.5分；门窗家具无防夹防撞措施，扣1分；环境存在一处安全隐患，扣0.5分；扣完为止。
保育 要求
4.2 科学合理安排不同年龄段婴幼儿的一日生活和活动，关注个体差异，提供生活照料、安全看护、平衡膳食和早期学习机会。
2分
查阅一日生活安排制度等相关资料，现场查看
无婴幼儿一日生活安排制度的，扣1分；一日生活安排不合理的，扣1分。
游戏 活动
4.3 以游戏为主要活动形式，合理搭配多种游戏类型，支持婴幼儿主动探索、操作体验、互动交流和表达表现，发挥婴幼儿的自主性，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展。
2分
查看活动方案，现场观摩教学活动
未以游戏为主要活动形式的或活动形式单一、不合理的，扣1分；粗暴干预婴幼儿的自主探索，不利于婴幼儿自主性发挥，影响婴幼儿身心健康成长的，扣1分。
户外 活动
4.4 合理安排作息时间，保证婴幼儿每日户外活动不少于2小时（特殊情况除外）。
2分
查阅资料，现场查看
每日户外活动少于2小时的，扣1分；户外活动时间安排不合理的，扣1分。
教玩具配备
4.5 应根据婴幼儿年龄特点配备教玩具和图书，种类应满足婴幼儿感知觉发展和早期学习需要，数量至少是班级婴幼儿的3倍。
2分
查看班级教玩具登记记录及现场查看
教玩具与婴幼儿年龄特点不匹配，扣1分；数量不达标，扣1分。
膳食 管理
4.6 科学制定每周食谱，做到品种多样、搭配合理，顺应喂养，保证婴幼儿膳食平衡；婴幼儿伙食与教职工伙食严格分开。
2分
查阅资料，现场查看
未制定每周食谱，扣0.5分；食谱单一、搭配不合理，扣1分；婴幼儿伙食与教职工伙食未分开的，扣1分；扣完为止。
4.7 有特殊喂养需求的，婴幼儿监护人应当提供书面说明。
1分
未按要求执行，一例扣0.5分，扣完为止。
日常 反馈
4.8 做好日常照护服务记录，内容应包括但不限于：婴幼儿喝奶、辅食、进餐、饮水、睡眠、大小便、户外活动、室内游戏、情绪等在园情况；并定期向婴幼儿监护人反馈，乳儿班每日反馈，托小班、托大班每周反馈，有特殊情况当日及时反馈。
2分
查阅资料，走访了解
无日常照护服务记录的，扣1分；日常照护记录内容不完整的，扣1分；无反馈记录的，扣1分。
五、健康管理(12分)
工作人员健康管理
5.1 建立并落实工作人员健康管理制度，所有工作人员上岗前均需取得医疗卫生机构健康检查合格证明；在岗期间每年进行1次健康检查；在岗工作人员患有传染性疾病的，应立即离岗治疗，治愈后需持健康合格证返岗工作。
2分
查阅工作人员健康检查证明
无上岗前健康证明，一例扣1分；未落实在岗定期体检，一例扣0.5分；患传染性疾病返岗工作无健康合格证，一例扣1分，扣完为止。
婴幼儿健康管理
5.2 建立并落实婴幼儿入园健康检查制度，入园前应完成适龄预防接种；离开机构3个月以上，返回时应当重新进行健康检查。
2分
查阅制度、婴幼儿健康档案、记录等相关资料
未经医疗卫生机构健康检查合格不得入园，每发现1人扣1分；离开机构3个月以上，返回时未重新进行健康检查，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
5.3 落实晨午检和全日健康观察制度。
2分
查阅制度、记录
无晨午检记录，每发现1次扣1分；无全日健康观察记录的，每发现1次扣1分；扣完为止。
5.4 建立病儿隔离制度、传染病预防和管理制度，做好婴幼儿缺勤追查和因病缺勤婴幼儿情况登记，落实疾病预防和健康管理工作。
2分
查阅健康管理档案、工作流程，实地查看
相关制度不健全，扣0.5分；无相关制度，扣1分；无缺勤婴幼儿追查登记记录扣1分；患传染病的婴幼儿复托无医疗卫生机构出具的痊愈证明的，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
清洁 消毒
5.5 婴幼儿水杯、毛巾、被褥应专人专用，每日消毒；餐具使用完毕立即清洗并高温消毒；被褥应隔离收纳，每周交家长清洗一次，并有记录。
2分
现场查看、查阅记录
水杯、毛巾、被褥混用、存放不合规，不得分；缺一项消毒记录，扣0.5分，扣完为止。
食品 卫生
5.6 生熟食应分类存放，刀具、砧板区分使用，餐点送达班级过程中应加盖，避免用手直接接触食物。
1分
现场查看
生熟食未分类存放，扣0.5分；刀具、砧板未区分使用，扣0.5分；餐点运送不合规，扣0.5分，扣完为止。
环境 卫生
5.7 做好室内外环境卫生，建立并落实卫生消毒制度。
1分
现场查看，查阅制度、记录及询问工作人员
室内外环境卫生不良，扣0.5分；无消毒制度的，扣0.5分；无环境消毒记录的，扣0.5分；扣完为止。
六、安全管理(12分)
日常 安全
6.1 建立完善的婴幼儿接送制度。
2分
查阅制度，现场查看
无制度的，扣1分；未按制度执行，存在安全隐患的，扣1分。
6.2 落实安全管理主体责任，建立健全安全防护措施和检查制度，配备必要的物防、技防设施，定期进行安全排查，设施、设备、用品用具及教玩具等维护管理到位，并有记录。
2分
查阅资料，现场查看
无安全检查制度不得分；缺少必要的物防、技防设施设备的，不得分；制度不健全，扣1分；物防、技防设施设备不齐全的，扣1分；无定期安全排查记录，扣0.5分；发现一处设施设备或教玩具存在安全隐患的，扣0.5分；扣完为止。
饮食安全
6.3 提供的食品和饮用水安全卫生，符合国家相关食品卫生标准，严把食材采购、储存、加工关。严格执行食品留样不少于125克及冷藏存放48小时以上的规定，杜绝食品安全事故。
2分
查看进货单、查看现场
近1年发生食品安全事故，不得分；食品未留样，不得分；未按规定留样，扣1分；
监控系统
6.4 建立照护服务、安全保卫等监控体系，实施封闭管理，监控报警系统确保24小时设防，婴幼儿生活和活动区域全覆盖，监控录像资料保存期不少于90日。
2分
现场查看
未安装监控报警系统的，不得分；未实施封闭管理的，扣1分；监控报警系统未24小时设防，扣1分；婴幼儿生活和活动区域未全覆盖，扣1分；监控录像资料保存期少于90日的，扣1分；扣完为止。
应急 管理
6.5 制订重大自然灾害、火灾、食物中毒、突发社会治安事件、突发公共卫生事件的应急预案，提高安全风险防控能力，每半年安排一次应急演练，并有图片和记录。
2分
查阅应急预案、演练记录和图片等资料
无应急预案的，不得分；预案不齐全，扣1分，未按时进行应急演练的，扣1分。
安全 培训
6.6 每年对工作人员进行2次安全教育和突发事件应急处理能力培训，使工作人员掌握急救的基本知识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下必须优先保障婴幼儿的安全。
2分
查阅培训记录、图文资料、工作人员现场考核等
未开展培训，不得分；每年培训少于2次的，扣1分；抽查2名工作人员急救及应急处置知识，不能回答或回答不正确的，扣0.5分。
七、综合管理(14分)
规章 制度
7.1 有健全的内部管理制度,包括但不限于：岗位责任制度、安全制度、卫生保健制度、教育教学制度、档案管理制度、后勤管理制度、财务制度、应急预案制度、质量评估制度等，落实机构负责人制度。
2分
查看各项规章制度资 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。
建筑面积
托位总数
在托人数
工作人员
数量(人）
保育人员 人
保健人员 人
后勤人员 人
编班类型
□乳儿班
□托小班
□托大班
□混合编班
收费标准
□全日托 元/月
□半日托 元/月
□计时托 元/小时
□临时托 元/小时
机构
负责人
姓名
职务
手机
邮箱
机构
自评
（介绍机构发展历程、现状、特色、优势等，500字以内。）
签字（盖章）
年 月 日
区卫生健康行政部门评审推荐意见
（重点介绍推荐该项目单位为示范点的理由，不超过200字）
签字（盖章）
年 月 日
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