让人才成为地方发展的基石

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让人才成为地方发展的基石

近期，中央出台《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》（以下简称《意见》），省委出台《关于鼓励引导人才向基层一线流动的若干措施》（以下简称《措施》），坚持党管人才原则，进一步完善人才培养吸引流动和激励保障机制，鼓励引导更多优秀人才到艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业，对促进区域协调发展、打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会具有十分重要的意义。下面，结合我区实践，围绕贯彻落实《意见》和《措施》，谈谈个人的看法。

一、树立鲜明基层导向，破除人才分布“马太效应”。受薪资待遇、产业水平、发展空间、配套资源等因素制约，人才“强者恒强、弱者恒弱”的马太效应短期难以破除，呈现“上级多、基层少”“发达地区多、相对落后地区少”“大企业多、中小企业少”的分布情况。基层要用好用足上级政策支持，善于结合实际“筑巢引凤”。一是拿出“真金白银”的硬招实招。统筹项目、人才、资金等资源，加大对教育、医疗卫生、中高端制造、中高端商贸、大数据等重点领域人才、产业发展急需人才支持力度，在人员配备、职称评定、平台申报、薪资待遇、人才补贴方面，做好给优惠的“加法”和降条件的“减法”，真正做到为基层着想、向基层倾斜。例如：我区不再将论文、职称、外语、计算机应用能力作为基层一线人才评价、职称晋升的必要条件，对乡镇卫生院不再设置开考比例，对基层一线人员放宽职称晋升年限。二是创新“一线成长”的体制机制。积极探索在基层实践中培养和锻炼人才的新模式，持续巩固挂职锻炼、选派第一书记、委托培养等做法，组织人才基层行活动，选拔优秀人才团队定期到基层一线服务。例如：我区实施“墩苗计划”，编建新时代后备干部、“两高”人才、大学生“3支大队、9支中队、40支小队”，选派到项目建设、招商引资、村居一线、急难险重、党的建设“五大平台”锻造，搭建学习提升、实践锻炼、述先评优三个接续递进培养平台，实现“赛场选马”。三是营造“扎根基层、服务一线”的良好氛围。大力宣传人才尤其是高层次人才扎根基层一线干事创业的先进事迹，隆重表彰为各类优秀人才，引导和鼓励各类人才深入基层、深入群众、深入脱贫一线，在服务人民群众中建功立业，营造出基层能够干事创业、基层人才辈出的良好社会氛围。

二、搭建干事创业平台，提升基层核心竞争力。对人才特别是高层次人才来说，环境是软实力，事业是感召力，最大价值莫过于成就事业。人才工作更要注重“搭好台”。一要坚持以项目搭台，围绕“七个重点”新产业、“三大片区”产城融合示范点、“五大商圈”，实施人才集聚、双创团队建设、项目人才支持等人才专项政策，让发展得到最需要的人才、人才找到最合适的平台。例如：以“建基地、聚人才、强产业、促发展”为思路，围绕园区铝加工产业、贵州XX发动机等重点项目，引进贵州万通汽车教育培训机构，全力打造汽车智能化示范、汽车诊断等6大实训基地，建立**_*、XX省铝材料工程技术研究院士工作站、XX省耐热高强韧铝合金产业联盟“三大平台”，全力打造人才创新创业平台。二要坚持以政策搭台，加强创新、创业、就业等政策统筹，紧扣财政扶持、金融支持、成果转化、激励分配等政策创新，构建人人皆可成才、人人尽展其才的制度体系。三要坚持以环境搭台，理顺政府、市场、社会和用人主体关系，用好政府引导和市场调节“两只手”，尊重人才主创地位，***事，营造识才爱才、敬才用才、鼓励创新、宽容失败的社会环境，让各类人才在基层创业有机会、干事有平台、发展有空间。

三、优化人才发展环境，培育人才成长沃土。当前，人才政策一定程度上仍然存在“大而全”“上下一般内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。投资等方面，开设绿色通道，简化审批程序，实行“一站式”限时办理，千方百计帮助人才解决工作和生活中的困难，让人才感到尊重、得到实惠。例如：实施人才安居工程，强化多主体供给、多渠道保障、租购并举，逐步建成人才公寓270套，推进工业创客小镇、文创人才小镇建设，谋划众创空间、服务机构等功能布局，吸引更多优秀人才在白云住有所居、安心创业。

引导人才向基层一线流动是一项长期工程，也是系统工程。要坚持党管人才原则，注重政治引领政.和治吸纳，推动各方聚焦主责、协同发力，以宽阔的视野、革新的思维大胆引人、用人、育人，形成“下得去、上得来、留得住、干得好”的氛围，才能打造出人才高地，为地方发展注入源源不断的动力。

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