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附件1
***2020年春季学期
师生返校防控新冠肺炎工作指引
(第二版)
第一部分 返校准备
一、健全防控工作体系
(一)加强组织领导
各中小学、幼儿园(以下简称“学校”)要成立学校疫情防控工作领导小组,由学校主要负责同志担任组长,全面负责疫情防控工作的组织领导、协调实施、督查督办,明确学校主要领导、分管领导、各部门负责人及其他工作人员的职责分工,逐级压实责任。
成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组,负责制定和实施本校突发公共卫生事件应急预案,做好突发疫情应急处置各项工作。
(二)落实联防联控
1.配备校医或经培训合格的专职卫生教师等医护人员
中、小学寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校按600:1配备卫生专业技术人员,600名学生以下的非寄宿制学校,须配备经培训合格的专职卫生教师、保健教师或兼职卫生专业技术人员。暂未按要求配备的,应当配置经过培训的专职教师,且制定配备工作计划。特殊学校参照普通学校标准配备卫生专业技术人员;非寄宿制幼儿园按150:1配备卫生专业技术人员;150名学生以下的非寄宿制幼儿园,须配备专职或兼职卫生保健人员;寄宿制幼儿园应配备专职或兼职卫生保健人员2人,其中主治医生1人。
2.建立联防联控机制
(1)建立学校—年级—班级—家长四级防控工作网络。
(2)建立学校—医疗机构(社区卫生服务中心/定点医院)—属地街道、市场监督所、派出所等联防联控机制,建立属地卫生健康部门、疾控机构等联系机制,明确联系人和联系电话。
(3)发挥卫生健康副校长的专业职能,配合做好学校各项卫生工作,自觉接受派驻“三员”即健康指导员、食品安全管理员及治安指导员的工作指导。
3.实施健康监测
以“穗康校园健康码”、“XX校园健康码”为依据,对全体教职员工及学生全面摸排,建立健康管理台账,掌握每个人返校前 14 天旅居史、接触史及健康状况。对重点人员实施健康监测,建立健康档案,做好“一校一册”、“一人一案”管理。落实“四精准”:精准掌握疫情防控重点地区的教职员工、学生分布情况;精准掌握疫情防控重点地区的教职员工、学生在校内各年级、各班级分布情况;精准掌握疫情防控重点地区的每个教职员工、学生返校前14天的身体健康状况;精准安排疫情防控重点地区的教职员工、学生有序返校。避免不符合条件的师生员工返校。
4.关注重点人员返校
加强重点群体人员的健康管理和服务。
(1)诊断为新冠肺炎确诊病例或疑似病例或无症状感染者的教职员工和学生一律暂不返校。
因疫情防控相关规定仍滞留在境内外的教职员工和学生,暂不返校,具体返校安排视疫情公告和防控指引再定。
第一批返校的全体教职员工和学生应在返校前7日内进行一次核酸检测(其他批次以通知为准),检测结果阴性且无发热、干咳、乏力等疑似症状,方可返校。
4月8日后,从XX抵穗师生,应居家或在校内健康观察满14天,且核酸检测阴性者方可返校。
XX省返穗教职员工和学生,应提前报告社区,并根据学校所在地政府有关要求,凭“电子健康码”情况进行分类管理。如发现有红码、黄码或无码人员,***(乡镇卫生院),实行居家或集中隔离医学观察14天,返校前进行核酸检测,阴性者方可返校;持绿码人员,返校前14天内返穗者,应居家或在校内健康观察满14天,核酸检测阴性者,方可参加正常教育教学活动。
境外返穗的师生,按入境人员管理要求,集中隔离观察14天后,解除医学观察后,经学校批准方可返校。
曾经确定为确诊/疑似病例或无症状感染者的教职员工和学生,提供7天内核酸检测阴性结果和解除医学观察证明;以及返校前14天内,与确诊/疑似/无症状感染者有密切接触的教职员工和学生,集中隔离医学观察14天后,需提供解除医学观察证明,并经学校批准后方可返校。
返校前出现发热、咳嗽等症状的学生,需经医院诊断排除新冠肺炎感染,并在身体康复后,***出具返校证明,经学校批准后方可返校。
二、建立防控方案和制度
5.制定和完善三个方案
按照市、区教育部门要求,结合学校实际,完善学校开学准备工作方案和学校突发公共卫生事件应急预案,制定本校《2020年春季学期师生返校防控新冠肺炎工作方案》。
6.制定传染病防控九项制度
建立传染病防控九项制度:传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度;学生晨、午检制度;因病缺勤登记、追踪制度;复课证明查验制度;学生健康管理制度;免疫接种证查验制度;环境卫生检查通报制度;传染病防控的健康教育制度;通风、消毒制度。学校须结合实际运作,明晰细化工作要求。
做好物资和设施保障
7.设立临时隔离室(区)
按照《XX市各级各类教育机构新型冠状病毒肺炎预防控制工作指引(第四版)》(穗教防控〔2020〕75号)和《学校和托幼机构新冠肺炎疫情处置工作指引和隔离场所工作指引(试行)》(穗卫肺炎防控函〔2020〕97号)要求,根据位置相对独立、远离人群、卫生条件较好的原则,设置2个相对独立的隔离室。校园门口要就近设置临时隔离室。寄宿制学校在专业人员指导下,按有关要求设置校内隔离观察区,配备相应生活、防护设施设备。
8.落实物资保障
学生返校前,按照《*_**关于印发XX市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的通知》关于防疫物资配备要求,配备体温检测用品,个人防护用品,手消毒、表面消毒、空气消毒等消毒用品、校医室防护用品,并至少备齐可使用2周的用量。学生返校后,每天核查库存,实时做好物资使用、预算采购计划,保障防控物资持续供应。教职员工口罩由学校准备;学生口罩倡导家长自备,学校做必要储备,教育局做托底保障。家长每天为学生准备2个口罩,可通过“穗康”小程序确保成功预约购买。家庭经济困难学生的口罩由学校负责提供。学校至少配置1台红外体温快速筛查仪和足够数量的额温枪,额温枪由教育局做托底保障。
9. 整治环境卫生
开展爱国卫生运动,做好蚊虫孳生地清理和“四害”消杀,保持校园环境整洁。加强教室、宿舍、食堂、卫生室、厕所、各类专用场室等重点场所清洁通风和空调系统、电梯、校车等重点设施卫生管理,按照有关指引要求落实好卫生清洁消毒工作。
10.做好食堂准备工作
强化主体责任,落实食品安全校长(园长)第一责任人制度,制定疫情防控期间学校用餐方案。
落实食堂区间标准设置,配齐相关设施设备,清理过期变质食品食材,做好“明厨亮灶”工作,落实食堂各项规章制度:食品安全员管理制度、食品采购管理制度、食品从业人员健康管理制度和晨检制度、食品从业人员个人卫生制度、食品留样制度、食品原料采购索证制度、食堂餐具、用餐清洗消毒制度、食堂餐厨废弃物处置管理制度、学生食堂陪餐制度,做好食品安全管理。
对配送餐企业应当在返校前进行卫生安全检查,区教育局统一招标的单位由教育装备中心牵头负责做返校前查验。
11.校园安全排查
严格落实学校安全主体责任,返校前,开展安全稳定风险评估,围绕消防、交通(校车安全与消毒)、建筑施工、食品卫生、饮用水设施设备、房屋等安全和危险化学品管理、校园及周边治安等开展校园安全大检查,及时防范和化解各种风险隐患,落实人防物防技防措施,强化应急联动和处置机制,确保校园安全稳定。
四、落实培训演练
12.加强宣教培训
开展多种形式健康宣教,通过现有的广播、橱窗走廊、校园网等方式,重点普及新冠肺炎防控等知识,依法依规开展科学防控。组织师生依据卫生健康和教育部门指引,学习新冠肺炎防控知识,并登陆XX市安全教育平台学习安全知识,切实提高师生个人防护能力。养成勤洗手、科学戴口罩的良好卫生习惯,在公众场合遇咳嗽、打喷嚏、吐痰情形应注意公共卫生行为规范。师生间、同学间交谈保持适当距离。
13.开展应急演练
(1)制定新冠肺炎疫情应急演练方案,返校前,主动联系属地社区、社区卫生服务中心组织开展全流程综合实战演练,重点针对返校入学、聚集性场所出入、食堂就餐管理等环节组织演练,确保各类岗位、各类人员全体参与,各类设施、各类物资全部到位,各类场所、各类环节无一疏漏。
(2)在第一轮应急联合演练的基础上,进一步完善演练方案,在学生返校前一周内组织一次全体教职员工(含第三方服务人员)和相关职能部门参加的联合演练,做到人员、岗位、场室全覆盖 ,演练流程全员知晓。
五、部署教育教学工作
14.精心做好教育教学衔接安排
(1)完善2020年春季学期教育教学计划,规范做好学生返校后“疫情防控第一课”。
(2)持续做好线上教育工作,对于未能按时返校的学生按照“一校一案”原则制定线上教育教学实施方案,力争做到“一生一表”,切实保证学生同步接受线上教育。
15.做好错时错峰上学和放学安排
(1)充分考虑校区、校园入口、检测设备、检测人员等因素,做好分批组织学生错峰上学和放学安排,做到人员有区分、规模有控制、时间有先后。
(2)加强家校沟通,教导学生上学、放学期间保持两点一线,做好个人防护,倡导有条件的就近步行。
六、验收
16.返校准备达标验收
按照《***2020年春季学期师生返校防控新冠肺炎工作指引》和《***返校准备工作验收清单》做好各项准备工作,并配合我局、卫生健康局、市场监管局等部门组织的返校检查。落实“学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。”责令检查验收不合格的学校于3日内完成整改,再次检查验收,合格方可组织返校。
第二部分 返校常规
做好师生日常行为规范管理
17.一日常规
结合实际,制定完善入校、上课、课间活动、用餐、午休、放学、课后校内托管、校车服务、就寝等人员聚集性活动的错峰安排表及行为规范。
(1)入校
①学校校门至少配备 1 部红外体温检测仪(幼儿园不作硬性要求)和足够数量额温枪,对进入校园的师生员工进行体温检测。
②入校必须用流动水和洗手液,或配备免洗消毒剂、简易的喷洒消毒器具,落实手部消毒。
③上学时段,学校领导小组组长要在校统筹协调;应急处置负责人在学校门口现场指挥;有关专项工作组等相关人员需提前到达指定地点,做好准备工作。
④重点做好入校检测:提醒学生佩戴口罩并有序排队,相互间隔 1米以上并做上标记,依次进行体温测量、登记。做好路线标识,检查合格的人员按规定路线进入校园。做好入校秩序维护,控制好人流量,加强周边交通安全管理。第三方服务人员入校要出示可通行的“穗康码”方可进入校园。 若发现体温异常(额温≥36.8℃,腋温≥37.3℃)并出现乏力、干咳、呼吸困难等可疑症状人员,立即参照《XX市各级各类教育机构新型冠状病毒肺炎预防控制工作指引(第四版)》等启动应急处置,根据疫情发展程度,按照卫生健康部门流行病学调查情况和专业建议采取部分班(年级)或全校停课措施。
(2)上课
①上课期间,中、小学教师避免与学生近距离接触,幼儿园教师应该尽量减少与幼儿密切接触环节。
②学生课桌与讲台间保持一定距离,课桌之间的间距适当拉大,保持间距最大化,有条件的可以单人单某某。可在教室设立作业交送点,实行不接触交作业。
③组织上好体育课,合理规划课程内容,减少大范围体育活动,避免班级之间超范围接触。
④高三、初三年级在其他批次学生返校前实施分班教学,每个教学班不超过25人,原教学班可进行分班教学或错时教学。
⑤暂停选修课、走班教学、社团活动、发展性课程等混班教学课程,改为以行政班为单位进行,高二的走班教学视疫情情况研究决定后另行通知。音乐课以音乐欣赏为主。
⑥做好实验室值班值守、巡检工作,确保实验室安全。使用过的实验物品、手套、纸巾、口罩以及其他废物按规定分类放置在专用垃圾袋进行处理。
⑦合理安排专用场室(如音乐室、舞蹈室、电脑室、实操室等)的使用,做到不同班级不连续使用同一教室,公共教室每批学生使用后应消毒一次。
(3)课间活动
①延长课间休息时间,引导学生分批到户外活动,禁止课间追逐打闹。
②上下楼梯进行分流引导,指定各班上下楼梯的进出口位置,少乘或不乘电梯。
③结合本校实际,合理安排学生分批、错峰开展课间操、体育大课间、课后锻炼。
(4)用餐
①加强就餐管理,包括排队、洗手、取餐、用餐等环节,倡导分散就餐。
采用食堂供餐的,鼓励食堂提供营养配餐,采取分餐制、轮流或分批错峰就餐,延长供餐时间,控制同时就餐人数;缩短排队等候时间,排队距离间隔1米以上;要求就餐人员按餐桌上的分隔就餐标识错位就坐,尽量单独就坐,不直接面对面,餐桌间隔1米以上,可在餐桌上采用透明亚克力板或其他材料进行近距分割,或由教职员工、学生自带餐具、打餐后回办公室、教室分散用餐,保持距离最大化。
采用配餐供餐的,要监督检查***生产过程、送餐车辆及工具的清洁消毒情况。由配餐工作人员直接配送到各班门口并负责回收餐具,严格落实餐具消毒管理。
②疫情防控期间,有条件的尽量由家长接送学生回家就餐午休,不能接回家的必须安排在校内就餐午休,严禁外出就餐,严禁通过电话、网络订餐。不允许家长送餐,外卖等外来食品禁止进入校园。
③对进入饭堂人员进行体温检测,督促人员进餐前后洗手,进食时按要求就坐,避免围餐、交流。
④开展营养餐的学校,必须由专人发放营养餐,进食前后要求学生进行手部消毒。
⑤严格落实食堂的消毒管理。操作间保持清洁干燥。餐桌椅使用前、后进行消毒,餐具用品须“一人一用一消毒”。自带餐具的,洗净后自带回家消毒。
(5)午休
①不得安排学生混班午休,座位、床铺间隔至少1米,保持间距最大化,并保持室内通风。
②午休管理人员必须为本校教职员工。学生午休时禁止交谈,不得在校外托管机构午休。
③午休条件不理想的学校可压缩或取消午休,适当提早下午上课时间,分批错峰放学。
(6)放学、晚自习
①按照学校实际,合理安排学生分批、错峰放学。
②校内托管仅安排基本托管,并不得混班。督促学生放学后不得在校外托管,避免交叉感染。
③根据学校实际,分批、错峰安排学生进行体育锻炼,尽量选择在户外、运动场进行,运动前充分做好热身运动。
④寄宿制学生晚餐后按照既定路线错峰到教室自习,晚自习前安排专人做好测温、晚检工作。
⑤不建议安排走读生回校晚自习。
⑥晚自习完毕,对教室进行消毒。
(7)就寝
①寄宿制学生晚自习后分批错峰、按照指定路线到宿舍洗漱,注意错峰、分批进行,洗漱后就寝休息。
②督促学生就寝时不交谈,避免近距离接触,保持间距最大化。
二、做好学校日常防控管理
18.出入管理
(1)校园实行封闭式管理,坚决做到“五个一律”。师生在校期间不得随意外出,校外人员不得随意进入校园,严格落实“逢人必检、逢进必查”,做到查某某、查某某、查体温、查验“穗康码”,全面掌握出入校园人员情况,包括身份信息、身体健康状况、近期旅居史、出入原因等。体温异常者严禁入校;未佩戴口罩者、不配合管理者禁止入校。
(2)在校门口划定等候区,严格执行家长接送学生不入校制度,引导接送学生家长佩戴口罩在学校外指导区域等候。
(3)原则上,学校不接收因私快递,对公快递一律由安保人员消毒后再通知领取。
19.健康状况监控
落实全体教职员工、学生的晨午检每日2次体温检测(住宿学生增加一次晚检)及健康状况信息收集、复课证明查验等制度。实行宿舍疫情日报告和零报告制度。对缺勤缺课、迟到早退的,逐一核实原因,及时补测体温,做好记录。将餐饮、保洁、保安等后勤工作人员统一纳入体温监测范围,不漏一人。发现可疑病例时,立即参照《XX市各级各类教育机构新型冠状病毒肺炎预防控制工作指引(第四版)》等指引启动应急处置。
20.做好重点场所防控
(1)卫生室(保健室)的管理
①按照《学校预防新冠肺炎疫情卫生清洁消毒指引》和《学校预防新冠肺炎疫情通风换气指引》,每日做好卫生室(保健室)室内及临时隔离室通风换气及消毒,做好卫生清洁。
②如有学生聚集性症状发生,学校疫情报告人***(卫生院)联系,及时有效处置。
(2)宿舍管理
①按照《学校集体宿舍(公寓)预防新冠肺炎疫情指引》做好宿舍的管理。
②严格实行封闭式管理,进入宿舍区必须实名验证并检测体温,疫情防控期间谢绝访客。
③实行宿舍专人管理和检查。教育学生勤换洗衣物、勤晒衣被,做好废弃物等垃圾清理和阳台清洁,保持环境卫生,定期检查宿舍卫生状况。
④在宿舍数量充裕情况下,合理安排学生分散居住,减少人员居住密度,但不得混班居住。
⑤原则上,住校学生在上课期间不得外出,若确须外出必须严格落实请销假手续,销假时如实登记外出行程轨迹。
(3)图书馆管理
①按照《学校图书馆预防新冠肺炎疫情指引》,做好图书馆管理。
②设置一个入口通道,一个出口通道,以免交叉感染。有条件的可在馆口进行体温检测。
③限制每日进馆人数。合理疏导馆内人员,不组织聚集性活动。
④疫情期间,纸版图书采取只还不借的处理原则,归还书刊通过紫外线灯等方式进行消毒后再归架。
(4)原则上,室内体育场馆和活动中心疫情防控期间暂时关闭。
(5)校车定时消毒,乘车前对乘车学生进行健康状况摸查和体温检测。
21.规范食堂和配餐管理
(1)严格落实各项食品安全管理制度,及时通过“XX省学校食品安全监管系统”上报学校食堂基础信息、食堂从业人员信息以及自查、督查情况等。
(2)按照《学校预防新冠肺炎疫情食堂管理指引》和《学校预防新冠肺炎疫情食品安全工作指引》做好食堂和食品安全管理。
(3)食堂从业人员必须持有效健康证明上岗,每天岗前必须开展健康检查,做好从业人员的体温测量并做好记录。所有人员必须戴一次性帽子、口罩和手套,穿着防护鞋等上岗。
(4)严格监管食材源头。严格落实索证索票,不得使用来源不明的家禽家畜。严禁采购、食用野生动物。
(5)严格做到生、熟食物相分离,防止食物的交叉污染。烹饪食品时,做到烧熟煮透,确保食品中心温度应达到70℃以上。暂停生冷、冷某某、凉菜、凉面、裱花糕点的制作和销售。
(6)疫情期间,食堂原有设置的预包装食品销售窗口暂停开放。
(7)食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护。
(8)加强对集体配餐单位监控管理,尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。建立第三方(家长)监管机制。
22. 加强饮用水卫生管理,做好饮用水外表定时清洁消毒,供水水质符合卫生标准要求。
23. 加强通风消毒
按照《学校预防新冠肺炎疫情卫生清洁消毒指引》、《学校预防新冠肺炎疫情通风换气指引》等指引,***(办公室、教室、宿舍、会议室、体育场馆、活动中心、图书馆、食堂、卫生间、实验室、楼道和隔离室等)的通风换气、清洁消毒。公共场所须时刻保持门窗打开通风,每日至少一次对各公共场所地面、物体表面(扶手、门把手、课桌椅、体育器材等)和相关设施设备等进行预防性消毒。
24.规范垃圾处理
(1)开学后,按粤卫应急函(2020)5号文要求进行垃圾处理,为防止废弃口罩随意丢弃产生次污染,学校要分区域、分类规范废弃口罩投放。
①在校园内合理设置废弃口罩收集专用桶(统一用红色),普通人日常使用口罩,可以直接丢入“废弃口罩收集专用桶”,每天专人清理。
②学校医务人员和临时隔离室的废弃口罩应丢入垃圾袋,消毒处理后密封,再丢入“废弃口罩收集专用桶”。
(2)分散就餐的学校要合理设置餐厨垃圾收集容器(统一用绿色),用餐后及时统一收集并运输到指定地点,统一XX管部门处理。
(3)严格落实垃圾收运消杀,日产日清。做到垃圾回收车及垃圾外运车每次进站、出站时进行消杀,对校内垃圾站、垃圾箱及废弃口罩容器每天消杀 2 次。
三、做好教育教 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 生活情况。
28. 继续开展未返校学生的线上教育
对于未能按时返校的学生,由学校提供托底的线上教育服务,确保学生教育“不断档”。建议以学校、年级为单位,将该部分学生单独编为一个线上教学班,组织相关学科教师继续开展线上教学,线上教学与学校的线下教学同进度,继续做好线上答疑、批改作业等课后服务。
第三部分 附则
29.宣传引导及舆情处置
严格落实意识形态工作责任制,进一步建立完善疫情应对和舆情处置机制,加强校园各类思想文化阵地建设,加强正面宣传,对不实信息及时正面发声,对违法违规行为,坚决依法依规处理。加强舆情收集,及时做好舆情应对。
30.督导检查
建立局、校疫情防控督导组,对校园疫情防控各项制度、各个环节、各项措施的落实情况进行全面督导,对不达标的限期整改。
31.责任追究
对照返学准备,依据《***返学准备工作验收清单》通过方可开学。
返学后,按指引规程执行并对照《***学生返校后疫情防控工作清单》接受检查。
对不按照要求进行报告、隔离的,进行批评教育、责令改正。对隐瞒病情、缓报、谎报的,疏于管理或玩忽职守造成严重后果的,依法依规追究相关责任人责任。
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