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新时代社会治理体系下的网格化服务

大家好！我叫XX，***，是县综治中心主任。很高和.兴大家共同探讨学习。

目前，全国各地都在大力推行网格化管理。但是还有很多人不知道什么是网格化管理，为什么要搞网格化管理。

网格化管理：是一种数字化管理模式，就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理。

是不是听着不太明白，其实很简单，打个比方：把我县比作一个盘棋，在做的每个村就是围棋里的棋子，让人一看就会一目了然，通过棋盘联系各个村起到管理全县的作用。主要优势：对于政府来说是能够主动发现，及时处理，加强政府对辖区的管理能力和处理速度，以便能够更好的将问题发现在基层、化解在萌芽。

社会治理：是一个体系

党的十九届四中全会提出“社会治理是国家治理的重要方面”，必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，国家长治久安，建设更高水平的平安中国（目标）。

同时，社会治理并不是一成不变的，而是随着国家社会的不断进步，不断发展而不断变化的，要想真正弄明白新时代社会治理现代化的伟大意义。了解它的历程发展很重要，要把它纳入到历史长河中，用发展的视野来看它的演变过程。下面，我将带大家共同回顾国家在不同时期社会治理所经历的演变过程，了解其内在意义。

一、我国社会治理发展阶段——历史演变

共分四个阶段：

政府管制——社会管控——社会管理 ——社会治理

第一阶段政府管制（1949--1978）

1949年新中国成立到1978年30年间，社会主要矛盾以阶级斗争为纲的特殊历史时期，体现的是政权建设与政治建设压倒一切，呈现出国家——社会一体化特征；在这样一个特殊阶段里，实行的是社会计划经济，分配制度。单位作为联系个人和国家的触角，扮演了非常重要的社会角色。有党政机关、事业单位、国有企业、集体企业四种类型，城市居民依靠单位获得工资、住房、食品、教育、医疗等几乎所有的生活必需品和社会福利（当时购买粮、菜、肉、副食等，光有钱不行，还得有票）。从社会建设的角度讲，这一阶段的单位不仅要实现生产和管理任务，而且要承担为单位人员提供住房、教育、社会福利等重要的社会责任。在农村，根据农民的居住地范围将其划分到不同的人民公社，农民通过在公社中付出劳动，获得相应的口粮（大锅饭）。

优点：严格的户籍制度和非常有限的人口流动，使国家能够对社会实现深度介入、有效管制（比如疫情期间，全国人口基本上不流动，多少起积案破获）。缺点：这是一个高度依赖的社会，限制了人员流动，严重影响了经济的发展。

第二阶段社会管控（1978--2001）

1978年十一届三中全会实现了“以经济建设为中心”的工作重心转移，提出社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾（现在已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾）。改革开放由此启动。社会逐渐从国家体制中相对独立出来，进入了社会管控阶段。这一时期，首先，国家对社会的管理出现了重大转变，即逐渐承认民营经济的合法性，鼓励其发展。特别是1992年初邓小平著名的“南巡讲话”，指出社会主义也可以发展市场经济。从此社会由计划经济转变为市场经济。主要作用：改革开放从根本上打破了1976年以前国家主导的分配模式（大锅饭），居民不仅可以依靠单位来谋生，还可以通过市场这一新的资源配置方式（下海）。而改革开放带来的社会转型，使得单位（ 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 陪着去死。猪呢？我管你别人不别人，低头闷头就吃，一切都是为了自己，所以说，猪所有的行为都是为自己，到死的时候，杀它还不认命，还直叫唤，所以狗和猪是什么呢，狗对得起别人，猪对得起自己，它告诉我们人生在世既要对得起自己还要对得起别人。这些道理告诉我们，众人拾柴火焰高，开展基层治理工作，只有充分发挥出每个人的优势，你才能干成事。

说了这么多，正所谓知易行难，在农村如何有效开展工作，我觉得还要依靠同志们在日常工作中从实际出发，积累经验，总结好的做法。

关于社会治理体系下的网格化服务工作，今天和大家就探讨这些内容，因为时间及能力水平关系，难免会有遗漏或讲的不好、不到位的地方，请批评指教。

谢谢大家！

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