XX省人民政府关于做好省以下国土资源管理体制改革的通知
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XX省人民政府关于做好省以下国土资源管理体制改革的通知
【法规类别】矿产资源
【发文字号】皖政〔2004〕98号
【发布部门】XX省人民政府
【发布日期】2004.12.24
【实施日期】2004.12.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
XX省人民政府关于做好省以下国土资源管理体制改革的通知
（皖政[2004]98号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知 》（国发〔2004〕12号）精神，结合我省实际，现就省以下国土资源管理体制改革有关问题通知如下：
一、 理顺省以下国土资源行政管理体制
（一）调整市、县国土资源主管部门干部管理体制，是加强市、县国土资源主管部门领导班子建设的重要举措，是国土资源管理体制改革的重要内容，各地要认真按照中组部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》（组通字〔2004〕22号）和省委组织部、省国土资源厅《关于调整国土资源主管部门干部管理体制的通知》（组通字〔2004〕57号）要求，切实做好市、县国土资源主管部门干部管理体制调整工作。
（二）市、县国土资源主管部门是同级人民政府的工作部门，其机构编制仍由同级人民政府管理。市XX区国土资源主管部门及市XX区的乡（镇）国土资源管理所的机构编制上收到市人民政府管理。市XX区国土资源主管部门改为国土资源管理分局，为市国土资源主管部门的派出机构。经依法批准的国家级开发区和省级开发区（园区、试验区等）设置的国土资源管理分局或国土资源管理所，作为当地人民政府国土资源主管部门的派出机构，其机构编制由当地人民政府管理。其他经依法批准的开发区（园区、试验区等）国土资源管理工作，由当地人民政府国土资源主管部门负责。
（三）县（市）所辖乡（镇）国土资源管理所作为县（市）国土资源主管部门的派出机构，机构编制由县（市）人民政府统一管理。县（市）根据实际情况和工作需要，按乡（镇）或区域设置国土资源管理所（中心所）。
县（市、区）所辖乡（镇）国土资源管理所（中心所）为全额拨款事业单位，依法履行辖区内土地、矿产资源和测绘等行政管理职能。
各地要按照《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知 》（国发〔2004〕12号）、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定 》（国发〔2004〕28号）和省编办《关于乡镇土地管理体制调整有关问题的通知》（皖编办〔2003〕98号）的有关要求，〖BFQ〗抓紧将乡（镇）国土资源管理所（中心所）机构、编制和职能落实到位，并妥善做好人员分流安置工作。
（四）强化省国土资源主管部门管理职能。增加参与经济宏观调控职能，强化有关规划、耕地保护、执法监察、干部人事管理、纪检监察等方面的职能。按照精干、高效、统一的原则，相应调整省国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制。
（五）县（市）以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内的国有土地储备工作。市、县矿产资源管理职能统一由其国土资源主管部门负责，要确保矿产资源行政管理职能到位。
（六）加强编制和资金管理。市、县国土资源主管部门不得超编进人。各市、县人民政府要将国土资源主管部门（含派出机构）开展工作所需经费纳入同级财政预算，确保必需的经费支出。国土资源主管部门征收（代征）的行政事业性收费、基金和税收等，要及时全额上缴国库或财政专户，财政部门要及时按规定拨付业务费。国土资源专项资金、基金，包括新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、用于农业 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，抓紧制定具体实施方案并认真落实。要加强政治思想工作，严格工作纪律，做到思想不散，秩序不乱，工作不断，国有资产不流失，确保改革顺利进行。对改革过程中出现的重大问题，各市要及时报告省政府。
各市、各有关部门要严格执行体制改革期间省以下国土资源主管部门及所属事业单位现有人员冻结，禁止突击提拔干部和提高干部职级待遇等有关规定。对违反规定，突击进人、突击提拔干部、转移资产、乱发钱物的，要严肃处理，并追究主要负责人的责任。
各市、县国土资源管理体制改革工作应在2005年1月底前完成。各市国土资源管理体制改革工作结束后，书面报告省人民政府。?
XX省人民政府?
二00四年十二月二十四日
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