上海市城镇雨水排水规划
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上海市城镇雨水排水规划
??（2020-2035年）
??（公开稿）
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??2020年7月
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城镇雨水排水设施作为上海防汛保安体系的“四道防线”之一，是保障城市安全的重要基础设施。近年来，国家下发《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》和《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》等重要文件，要求加快构建与社会主义现代化国际大都市发展定位相适应的城市排水防涝体系，改善水环境质量，***联合组织编制《上海市城镇雨水排水规划（2020-2035年）》。
??一、规划总则
??（一）规划期限
??规划期限为2020—2035年，近期至2025年。
??（二）规划范围
??规划范围为上海城市开发边界范围，约2800平方公里；研究范围覆盖全市陆域范围，约6833平方公里。
??二、规划目标和标准
??（一）规划目标
??规划形成布局合理、安全可靠、环境良好、管理有效、智慧韧性的现代化雨水排水体系。排水系统基本达到3-5年一遇能力，50-100年一遇内涝可控，溢流污染负荷控制率达到80%（以SS计）。
??（二）规划标准
??对标国际先进城市，按照国家《室外排水设计规范》要求，雨水排水系统设计重现期3-5年一遇、地下通道和下沉式广场设计重现期≥30年一遇，内涝防治设计重现期50-100年一遇。强排系统初期雨水截流标准合流制≥11毫米、分流制≥5毫米。
??（三）相关规划指标
??践行海绵城市建设要求，明确雨水径流量控制指标为：按照海绵城市建设要求，控制年径流总量；对各类建设用地调蓄设施，按每平方公里1.2万立方米雨水调蓄能力配置（从1年一遇提高到5年一遇的强排系统），具体根据已建设施标准与规划标准的实际差距，按需确定绿色设施调蓄容积。新建用地应同步实施雨水调蓄设施，已建用地宜结合地块改扩建计划实施雨水调蓄设施；雨水资源利用率为集中新、改建区域不宜低于2%。
??三、规划方案
??（一）排水体制
??规划排水体制以分流制为主、合流制为辅，其中新建地区采用分流制；建成区维持现有排水体制，并对分流制地区持续推进雨污混接改造，对已建合流制采用截流调蓄处理等措施进行完善。
??（二）排水分区
??按规划水利分片边界，本市雨水排水划分为14个排水分区，并按照排水模式不同，各分区内的城镇用地进一步细分为若干强排系统和自排地区。其中，中心城主要涉及嘉宝北片、卲南片、淀北片和浦东片，该区域以强排模式为主、自排模式为辅；其他地区以自排模式为主、强排模式为辅。
??（三）规划策略
??规划借鉴国际经验，结合本市平原感潮河网和高度城市化的特点，积极践行海绵城市理念，根据城市发展和排水设施建设情况，推进绿色源头削峰、灰色过程蓄排、蓝色末端消纳、管理提质增效，因地制宜，“绿、灰、蓝、管”多措并举。其中：“绿”是海绵设施的运用和深化，指在源头建设的雨水蓄滞削峰设施，如设置在绿地、广场、小区的中小型调蓄设施和雨水花园、植某某、生物滞留设施等，具有生态、低碳等特征；“灰”指市政排水设施，包括管网、泵站及大型调蓄设施等；“蓝”指增加河湖面积、打通断头河、底泥疏浚、控制河道水位、提高排涝泵站能力等；“管”指管网检测、修复、完善、长效养护等精细化、智慧化管理措施。
??（四）规划布局
??本市城镇雨水排水总体形成“1+1+6+X绿灰交融，14片蓝色消纳”的规划布局。即：规划“1”苏州河深隧片区、“1”合流污水一期复线片区、“6”中心城6座功能调整的污水处理厂片区、“X”分散调蓄片区等绿灰交融的四 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 道水位、外围泵站排水等措施，统筹调度涝水蓄泄设施。
??四、实施策略
??近期推进合流污水一期复线、苏州河深隧（云岭西～梦清园）段某某等，完成6厂初期雨水调蓄工程（近期部分）及大名、中央商务区等一批排水系统新建和改建，完成约30%绿色和30%灰色调蓄设施，完成管道排查摸底，推进管道修复改造。远期在完成近期建设任务的基础上，完成苏州河深隧工程、合流污水一期复线及相关工程；结合城市更新和道路建设，同步配套排水系统新建工程；继续推进绿色和灰色调蓄设施建设；按计划、针对性地实施管道修复改造和完善；进一步提升排水智慧化、精细化管理水平。
??五、附图
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