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*_**公室文件 常政办发〔2018〕170 号 市政府办公室关于印发常某某 2019-2020 年政府采购目录及标准的通知 各辖市、区人民政府,市各委办局,***、直属单位: 为规范政府采购行为,促进我市经济和社会事业发展,根据 《中华人民共和国政府采购法》有关规定及省人民政府授权,经 市政府同意,现公布《常某某 2019-2020 年政府采购目录及标准》 (以下简称《目录》)、《常某某市级网上商城政府采购目录》,并 将有关事项通知如下: 一、常某某 2019-2020 年政府采购目录及标准(见附 1) 二、政府采购限额标准(分散采购限额标准) 各类项目单项或批量预算达到 30 万元(含)以上。(分散采 —1— 购是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项 目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为) 三、公开招标数额标准 货物类、服务类项目单项或批量预算达 100 万元(含)以上, 实行公开招投标。 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,其公开招 标数额标准按照《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委 令第 16 号)执行,即施工单项合同估算价 400 万元以上,重要 设备、材料单项合同估算价 200 万元以上,勘察、设计、监理等 服务单项合同估算价 100 万元以上必须公开招标;公开招标数额 标准以下的政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,执 行《政府采购法》及实施条例,应当采用政府采购法律法规规定 的其他方式采购。 四、有关要求 (一)实行集中采购和分散采购相结合。 1.集中采购:对纳入政府集中采购目录的采购项目,采购 人必须依法委托集中采购机构代理采购。 2.部门集中采购:对纳入部门集中采购目录的项目,由本 部门内设的专职政府采购机构负责组织采购。 3.分散采购:对未纳入政府采购目录但在采购限额标准以 上的项目,采购人原则上委托在财政部或**_*政府采购 网站“政府采购代理机构”专栏“政府采购代理机构名单”中的本 —2— 地代理机构代理采购。采购人因特殊需要实行自行采购的,必须 在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。分散采购 项目仍按《常某某政府分散采购管理暂行办法》执行。采购代理 机构或采购人按要求在签订项目采购合同后将采购信息录入政 府采购信息统计系统。 (二)实行政府采购网上商城与实物配发相结合。集中采购 目录内货物单次或批量 20 万元(含)以上的采购项目实行集中 采购或实物配发,20 万元以下采购项目实行网上商城或实物配 发。集中采购目录外货物单次或批量在 5 万元(含)以上至 30 万元以下的采购项目实行政府采购网上商城采购。网上商城不能 满足需求的,采购单位可按财务管理规定,经部门、单位负责人 批准可实行线下采购。采购人采购符合资产配置标准或经批准采 购超配置标准的货物,都可按规定实施政府采购,不再需要特殊 事项审批. (三)采购方式审批。对达到公开招标数额标准的采购项目, 不论集中采购还是分散采购,均应采用公开招标方式。因特殊情 况需要变更为其他采购方式的,必须按照《*_**关于变 更政府采购方式有关问题的通知》(常某某〔2015〕6 号)的要 求,获得政府采购监督管理部门的批准。 (四)政府采购预算和计划。根据《政府采购法》有关要求, 编制年度政府采购预算,目录内项目达到或超过采购预算起点 的、实物配发的项目及目录外项目达到或超过采购限额标准的, —3— 必须按规定上报政府采购计划,经财政部门批复同意后执行。 (五)政府采购政策功能。采购人、采购代理机构必须落实 创新、绿色、军民融合、中小企业发展等政策目标,促进宏观经 济政策有效实施。 (六)进口产品审核管理。采购人使用财政性资金需要采购 的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以 及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门 核准后,依法开展政府采购活动。 (七)各预算单位应当加强政府采购管理工作。根据《财政 部 关 于 加 强 政 府 采 购 活 动 内 部 控 制 管 理 的 指 导 意 见 》( 财 库 〔2016〕99 号)、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约 验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)等要求,制定单 位内部政府采购管理规定,具体要在政府采购的组织、预算、计 划、实施、验收、监督、绩效等方面明确内部工作机制。 (八)监督检查。财政部门应会同纪检、监察和审计等有关 部门,开展政府采购制度执行情况监督检查。重点检查采购人编 制政府采购预算、执行年度政府集中采购目录、政府采购限额标 准和公开招标数额标准情况,是否存在规避政府采购管理的行 为,以及是否存在其他违反政府采购法律法规行为。 (九)驻常部、省属机关事业单位和团体组织按属地管理原 则,原则上参加我市政府采购。 五、各辖市、区可根据本地区实际情况,在本集中采购目录 —4— 和采购限额标准的基础上作适当补充,并可对本集中采购目录内 项目的起点金额、政府采购限额标准及公开招标数额标准适当向 下调整。 六、采购目录及有关标准由*_**负责解释。 附件:1.常某某 2019-2020 年政府采购目录及标准 2.常某某市级政府采购网上商城目录 (此件公开发布) *_**公室 2018 年 12 月 7 日 —5— 附件 1 常某某 2019-2020 年政府采购目录及标准 一、政府集中采购目录 编码 品目名称 A 货物类 A*** A*** A*** A020102 A*** A*** A020108 A020201 A020202 A*** A020210 A020301 A*** A*** A*** A020306 A020307 A*** A***03 A020808 A05 A06 服务器 台式计算机 便携式计算机 计算机网络设备 防火墙 打印设备 计算机软件 复印机 投影仪 照相机 销毁设备 载货汽车 轿车 越野车 商务车 客车 专用车辆 电梯 空调机 视频会议系统 图书和档案 家具用具 B 工程类 —6— 起点金额 采购预算 20 万元 实物配发 实物配发 实物配发 实物配发 实物配发 实物配发 实物配发 实物配发 实物配发 实物配发 采购预算 20 万元 备注 20 万以下实行政府采购网上商城或实 物配发 20 万以下实行政府采购网上商城 或实行政府采购网上商城 或实行政府采购网上商城 20 万以下实行政府采购网上商城 20 万以下实行政府采购网上商城 或实行政府采购网上商城 20 万以下实行政府采购网上商城 或实行政府采购网上商城 20 万以下实行政府采购网上商城 或实行政府采购网上商城 或实行政府采购网上商城 包括自卸汽车 或实行政府采购网上商城 20 万以下实行政府采购网上商城 20 万以下实行政府采购网上商城 编码 B07 B0801 C C0201 品目名称 装修工程 房屋修缮 服务类 软件开发服务 起点金额 定点采购 定点采购 采购预算 20 万元 备注 党政机关、人民团体及参公、全额拨款 事业单位实行定点采购,定点采购预算 范围 20 万某某 400 万元,其他单位实行 分散采购。 包括网站建设 C0204 C04 C050301 信息化工程监理服务 租赁服务 车辆维修服务 定点采购 指计算机设备及网络租用、设备和机械 租赁、盆景租用、汽车租赁 C0601 会议服务 定点采购 C0602 展览服务 包括展位搭建、展位制作等服务 C0801 法律服务 C0802 会计服务 定点采购 C0803 审计服务 定点采购 C0804 税务服务 C0806 C1008 C1204 C1303 C150401 广告服务 工程造价咨询服务 物业管理服务 园林绿化管理服务 人寿保险服务 定点采购 不包括政策宣传发布服务 对建设项目的投资估算、概算编制审 核,合同价款的确定与调整,工程结算 及竣工结(决)算的编制和审核的管理 与服务。 20 万元至 500 万元定点采购,500 万元 (含)以上政府集中采购 指城市公共绿地绿化养护。其他绿化养 护归入“C1204 物业管理服务” C*** 机动车保险服务 定点采购 C*** C16 其他财产保险服务 环境服务 PPP 项目采购 指财产保险等 包括城市公共道路清扫保洁、垃圾处理 服务、公共厕所服务、排泄物的处理服 务等 指采购社会资本合作方 说明:实物配发配置标准按常某某市级行政事业单位部分通用资产配置标准的规定执行。超配置 设备购置按相关资产管理规定批准后单项或批量达到或超过预算起点金额的实施政府采购。实物 配发与定点采购不设采购预算起点。 —7— 二、部门集中采购目录 部门 编码 品目名称 起点金额 备注 M00301 消防专用设备和用品 市消防 支队 M*** 消防车辆 M*** 专勤器材 M*** 消防器材 M*** 个人防护装备 M00201 市公安局 M00202 警用设备和用品 公安专用自助机具 采购预算 10 万元 M06801 市卫计委 M06802 医疗设备和器械 采购预算 30 万元至 150 万元部门集中采购,150 医疗设备和器械维保 30 万元 万元以上政府集中采购 M03101 市电视台 M03102 广播电视和影像设备 采购预算 包括摄录、灯光、制作、存储、播控 及专业摄影器材 25 万元 及网络 广播电视用车 市教育局 M03701 M*** M*** M*** M*** M*** M03702 M03703 教育技术装备(教学 专用) 校园网系统 教学用图书 教学用家俱 实验、实训设备 教学用软件 校舍装修、修缮工程 教育服务 采购预算 10 万元 采购预算 5 万元 采购预算 20 万元 采购预算 10 万元 采购预算 15 万元 采购预算 20 万元 采购预算 15 万元 包括校园网络系统、广播系统、闭路 电视系统、一卡通系统、安保系统、 数字录播系统、数字星球系统、多媒 体教学系统等 包括教学用黑板、课桌椅、专用教室 家俱、宿舍家俱、相关场馆家俱等 400 万(含)以上执行《招标投标法》 及实施条例 说明:市部门集中采购***采购项目。 —8— 三、政府采购限额标准(分散采购限额标准) 编码 F01 品目名称 分散采购项目 起点金额 备 注 集中采购目 录以外货物 类、工程类 和服务类项 按常某某〔2009〕6 号《常某某政府分 目,采购预 散采购管理暂行办法》执行 算金额达到 30 万元(含) 以上 四、公开招标数额标准 货物类、服务类项目公开招标数额标准 100 万元(含)以上; 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,其公开招标数 额标准按照《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第 16 号)执行。 五、网上商城政府采购限额标准 集中采购目录内货物单次或批量在 20 万元以下,集中采购 目录外货物单次或批量在 5 万元以上至 30 万元以下的采购项目, 实行政府采购网上商城采购。网上商城不能满足需求的,采购单 位可按财务管理规定,经部门、单位负责人批准可实行线下采购。 —9— 附件 2 常某某市级网上商城政府采购目录 总分类 一级 二级 备注 1.台式计算机( A***) 2.便携式计算机( A***) (一)计算机设备 (A020101) 3.掌上电脑(A***) 4.平板式微型计算机( A***) 5.其他计算机设备(A***) 6.路由器(A***) 7.交换设备(A***) 交换机 (二)计算机网络 8.集线器(A***) 设备(A020102) 9、光端机(A***) 10.终端接入设备(A***) 上网卡、调制解调器等 一、计算机 设备及软 件(A0201) (三)存储设备 (A020105) 11.其他网络设备(A***) 12.网络存储设备(A***) 13.移动存储设备(A***) 14.其他存储设备(A***) 15.喷墨打印机( A***01) 16.激光打印机( A***02) 17.热式打印机( A***03) 18.针式打印机( A***04) (四)输入输出设 备(A020106) 19.其他打印机设备(A***99) 20.计算机绘图设备(A***) 21.计算机光电设备(A***) 22.显示设备(A***) 23.一般输入设备(A***) 键盘、鼠标器 — 10 — 总分类 一级 二级 备注 24.刷卡机(A***0801) 25.POS 机(A***0802) 26.扫描仪(A***0901) (四)输入输出设 27.图形板(A***0902) 备(A020106) 28.光笔(A***0903) 一、计算机 设备及软 件(A0201) 29.语音输入设备(A***10) 30.手写式输入设备(A***11) 31.数据录入设备(A***12) 32.基础软件(A***) (五)计算机软件 (A020108) 33.通用应用软件(A***01) 34.其他计算机软件(A***) (六)其他计算机 设备及软件 35.计算机设备零部件(A020109) (A020199) 36.复印机(A020201) 操作系统、办公套件等 37.投影仪(A020202) 38.投影幕(A020203) 39.多功能一体机(A020204) 40.照相机及器材(A020205) 二、办公设 (七)办公设备 备(A0202) (A0202) 41.电子白板(A020206) 42.刻录机(A020209) 43.速印机(A***) 44.胶印机(A***) 45.装订机(A***) 46.配页机(A***) 47.折页机(A***) 48.其他文印设备(A***) — 11 — 总分类 一级 二级 备注 49.碎纸机(A***) 50.光盘粉碎机(A***) 51.硬盘粉碎机(A***) 52.芯片粉碎机(A***) 53.其他销毁设备(A***) 二、办公设 (七)办公设备 备(A0202) (A0202) 54.条码打印机(A020212) 55.条码扫描器(A020213) 56.计算器(A***) 57.其他会计机械(A***) 58.打字机(A020216) 59.地址打印机(A020217) 60.办公设备零部件(A020218) 61.其他办公设备(A020299) 62.固定架、密集架(A***) 三、图书档 案设备 (A0204) (八)图书档案设 备(A0204) 63.案卷柜(A***) 64.磁带柜(A***) 65.其他图书档案装具(A***) 档案卷盒、卷夹等 66.稳压电源(A***) (九)电源设备 (A020615) 67.不间断电源(A***) UPS 68.其他电源设备(A***) 69.电冰箱(A***01) 四、电气设 备(A0206) 70.冷藏柜(A***02) (十)生活用电器 71.其他制冷电器(A***99) (A020618) 72.风扇(A***01) 73.通风机(A***02) 74.空调机( A***03) 制冷量 14000w 以下 — 12 — 总分类 一级 二级 备注 75.空气滤洁器(A***04) 76.空气净化设备(A***05) 77.排烟系统(A***06) 78.取暖器(A***07) 79.调湿调温机(A***08) 80.其他空气调节电器(A***99) 81.洗衣机(A***01) 82.吸尘器(A***02) (十)生活用电器 (A020618) 83.洗碗机(A***03) 84.其他清洁卫生电器(A***99)包擦括鞋擦机、窗电器驱、蚊地器板等擦洗机、 四、电气设 备(A0206) 85.熨烫电器(A***) 86.烹调电器(A***) 87.食品制备电器(A***) 包括电饭锅、微波炉等 包括电动食品搅拌器、电动 食品研磨机等 88.饮水器(A***) 89.热水器(A***) 电热水器 90.其他生活用电器(A***) 91.室内照明灯具(A***) 包括吸顶灯等 92.除害虫用灯(A***) (十一)照明设备 (A020619) 93.手电筒(A***) 94.其他灯具(A***) (十二)电气机械 95.电动工具(A***) 设备(A020620) 96.其他电气机械设备(A***) 普通照明用自镇流荧光灯 普通照明用双灯荧光灯 高压钠灯 五、通信设 (十三)电话通信 97.固定电话机(A***) 备(A0208)设备(A020807) 98.其他电话通信设备(A***) — 13 — 总分类 一级 二级 五 备(、A通0信20设8)(十(据四A通0)2信0传8设1真0备)及数 99.传真通信设备(A***) (十五)电视设备 100.普通电视设备(A***) ( A020910) 101.其他电视设备(A***) 备注 102.录像机(A***) 103.通用摄像机(A***) (十六)视频设备 (A020911) 104.摄录一体机(A***) 105.平板显示设备(A***) 六、广播、 电视、电影 设备 (A0209) 106.激光视盘机(A***) 107.录放音机(A***) 108.收音机(A***) 109.音频功率放大器设备 (A***) VCDDVD 功放设备 ( 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 品(A0904) 150.教具(A090403) (十二)办 151.其他文教用品(A090499) 公消耗用 152.卫生用纸制品(A090501) 品及类似 物品 (三十六)清洁用 153.消毒杀菌用品(A090502) (A09) 品(A0905) 154.肥皂和合成洗涤剂(A090503) 155.其他清洁用具(A090599) (三十七)信息化 学品(A0906) 156.信息化学品(A0906) (三十八)办公消 耗用品及类似物 品(A0999) 157.办公消耗用品及类似物品 (A0999) 胶片交卷、录音录像带等 158.鲜花绿植(X9901) 十三、其他 (三十九)其他办 公运行需用品 159.食品饮料(A15) 160.其他办公运行需用品(X9902) 采购人应当采购本国货物,如采购进口货物的,按规定报批。 带 标识品目为节能产品政府采购清单强制采购品目。 抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院, 市检察院,XX军分区。 *_**公室 2018 年 12 月 12 日印发 — 16 — [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
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