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中华人民共和国国务院令第505号
??? 《大型群众性活动安全管理条例》已经2007年8月29日国务院第190次常务会议通过,现予公布,自2007年10月1日起施行。 总 理 温家宝 二00七年九月十四日
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大型群众性活动安全管理条例
第一章 总 则
????第一条 为了加强对大型群众性活动的安全管理,保护公民生命和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,制定本条例。????第二条 本条例所称大型群众性活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:????(一)体育比赛活动;????(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;????(三)展览、展销等活动;????(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;????(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。????影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。????第三条 大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的原则。????第四条 县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。????县级以上人民政府其他有关主管部门按照各自的职责,负责大型群众性活动的有关安全工作。
第二章 安全责任
????第五条 大型群众性活动的承办者(以下简称承办者)对其承办活动的安全负责,承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。????第六条 举办大型群众性活动,承办者应当制订大型群众性活动安全工作方案。????大型群众性活动安全工作方案包括下列内容:????(一)活动的时间、地点、内容及组织方式;????(二)安全工作人员的数量、任务分配和识别标志;????(三)活动场所消防安全措施;????(四)活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数;????(五)治安缓冲区域的设定及其标识;????(六)入场人员的票证查验和安全检查措施;????(七)车辆停放、疏导措施;????(八)现场秩序维护、人员疏导措施;????(九)应急救援预案。????第七条 承办者具体负责下列安全事项:????(一)落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安全措施、安全工作人员岗位职责,开展大型群众性活动安全宣传教育;????(二)保障临时搭建的设施、建筑物的安全,消除安全隐患;????(三)按照负责许可的公安机关的要求,配备必要的安全检查设备,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查,对拒不接受安全检查的,承办者有权拒绝其进入;????(四)按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票;????(五)落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练;????(六)对妨碍大型群众性活动安全的行为及时予以制止,发现违法犯罪行为及时向公安机关报告;????(七)配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员;????(八)为大型群众性活动的安全工作提供必要的保障。????第八条 大型群众性活动的场所管理者具体负责下列安全事项:????(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;????(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;????(三)保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效;????(四)提供必要的停车场地, 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 行为的,公安机关可以将其强行带离现场,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。????第二十四条 有关主管部门的工作人员和直接负责的主管人员在履行大型群众性活动安全管理职责中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
????第二十五条 县级以上各级人民政府、国务院部门直接举办的大型群众性活动的安全保卫工作,由举办活动的人民政府、国务院部门负责,不实行安全许可制度,但应当按照本条例的有关规定,责成或者会同有关公安机关制订更加严格的安全保卫工作方案,并组织实施。????第二十六条 本条例自2007年10月1日起施行。
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