**_*等九部门关于大力推进社区教育工作的意见教职成〔〕805号

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教职成〔2017〕805号

**_*等九部门

关于大力推进社区教育工作的意见

各省辖市、省直管县（市）教育局、民政局、科技局、财政局、人力资源社会保障局、文化局、体育局、团委、科技协会：

社区教育是国家教育事业的重要组成部分，是社区建设的重要内容。大力推进社区教育，是贯彻落实党的十八大精神、实施教育惠民的民生幸福工程，是推进全民终身教育、构建学习型社会的奠基工程。近年来，我省社区教育工作取得了阶段性成就，探索了具有河南特色的社区教育发展模式和路径，社区教育四级网络初步形成，建设了一批国家级和省级社区教育实验区、XX区，社区教育参与率和满意度逐步提高。为认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔2016〕4号）等文件要求，结合我省经济社会发展实际，现就大力推进社区教育工作提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，以促进全民终身学习、形成学习型社会为目标，以提高国民思想道德素质、科学文化素质、健康素质和职业技能为宗旨，以建立健全社区教育制度为着力点，统筹发展城乡社区教育，加强基础能力建设，整合各类教育资源，充分发挥社区教育在弘扬社会主义核心价值观、推动社会治理体系建设、传承中华优秀传统文化、形成科学文明生活消费方式、服务人的全面发展等方面的作用。

（二）基本原则

　　坚持以人为本，需求导向。以学习者为中心，以学习需求为导向，为社区内不同年龄层次、不同文化程度、不同收入水平的居民提供多样化教育服务。体现社区教育的普惠性，促进社会公平。

　　坚持社区为根，特色发展。立足城乡社区，面向基层，办好居民家门口的社区教育。从实际出发，推进社区教育特色发展。鼓励各地结合当地历史、人文资源和经济发展状况，因地制宜、因势利导开展社区教育活动。

　　坚持统筹协调，整合资源。发挥党委政府的推动引导作用，把社区教育切实纳入区域经济社会发展总体规划。以城带乡，统筹城乡社区教育协调发展，着力补足农村社区教育短板。整合学校教育资源和其他社会资源，服务社区居民学习。

　　坚持改革引领，创新驱动。注重顶层设计与基层创新良性互动、有机结合。培育多元主体，引导各级各类学校和社会力量积极参与社区教育。充分运用现代信息技术手段，创新服务模式。推动社区教育融入社区治理，不断丰富社区建设的内容。

（三）总体目标

到2020年，社区教育治理体系初步形成，内容形式更加丰富，教育资源融通共享，服务能力显著增强，发展环境更加优化，居民参与率和满意度显著提高。全省建成50个省级社区教育实验区、25个省级社区教育XX区；重点支持15个县（市、区）建成国家级社区教育实验区或XX区，全省开展社区教育的县（市、区）实现全覆盖。

二、主要措施

（一）加强基础能力建设

1.建立健全社区教育网络。通过整合资源，建立健全城乡一体的社区教育省辖市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级办学网络。2018-2020年，全省重点建设30个示范性县级***，60个示范性街道（乡镇）社区学校（社区教育中心）。各市、县（市、区）可依托开放大学、广播电视大学、农业广播电视学校、职业院校以及社区科普学校等设立社区教育教学服务指导机构，统筹指导本区域社区教育教学业务工作的开展。各地***学机构指导性要求。

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**_* **_* **_*

**_* 共青团XX省委 **_*

2017年9月5日

**_*公室 2017年9月5日印发

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