（更正）*_**应急供水预案项目招标文件 1116(1)(1)

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公开招标文件采购项目编号：HM15G008 采购项目名称：*_**应急水源规划和供水预案编制采购人：*_**水利工程建设管理服务中心采购代理机构：**_* 发布日期：2015 年 11 月 12 日 1 目录第一部分投标邀请函..........................................................................................3 第二部分采购项目内容......................................................................................7 第三部分投标人须知........................................................................................11 第四部分合同书格式........................................................................................24 第五部分投标文件格式....................................................................................31 2 第一部分投标邀请函各（潜在）供应商: **_*（以下简称“采购代理机构”）受 *_**水利工程建设管理服务中心（以下简称“采购人”）委托，就以下项目进行国内公开招标，诚邀合格的投标人参加投标，有关事项如下：一、采购项目编号：HM15G008 二、采购项目名称：*_**应急水源规划和供水预案编制三、项目类别：服务类四、项目概况 4.1 项目内容：编制《*_**应急水源规划》和《*_**供水预案》，详细内容如下：（一）调查XX区供水服务现状情况 1、调查内容（1）XX区水资源现状与规划；（2）XX区供水现状（含水源、水厂及管网）及规划；（3）XX区现状安全供水系统存在的问题；（4）XX区水资源污染源普查、重点污染源调查现状及排水规划；（5）XX区供水水质资料（含原水、出厂水、管网水、用户水）；（6）XX区城市供水水资源曾经发生过的安全事故（包括水质污染、水量不足、管网爆裂等）类型及处理方案；（7）XX区现有发生供水水源水质检测方法及指标，水质发生突发事件的应对预案；（8）XX区现有针对供水水源水质发生变化的监测方案与资料；（9）XX区现有安全供水的管理体制与机制；（10）XX区政府对安全供水的要求；（11）XX区与安全供水有关的基础资料；（12）XX区总图、地形图、水系分布图、现状水厂位置及管网图。 2、调查方法（1）成立调查小组；（2）拟定提纲，制定调查表；（3）采取实地调查和资料收集、重点咨询与研讨相结合的策略。 3 （二）XX区应急水源规划和供水预案现状资料的整理、分析 1、现状资料的整理、分析（1）XX区城市总体规划，了解XX区的城市定位，以及城市发展方向，市政基本设施规划等。（2）XX区水资源资料，包括地表水与地下水，地表水包括河流和水库等，了解XX区水资源是否满足城市发展带来供水需求。（3）XX区城市供水水源污染源普查与重点污染源调查资料，了解XX区供水水源的水质情况，可能会出现的污染物质。（4）XX区城市供水安全事故及应急措施，了解XX区现状，从XX区实际出发，考虑远期规划，合理制定XX区的应急预案。（5）XX区城市供水水质监测与检测方案与资料，了解XX区现状水质监测方法与指标，水质检测方法与指标，与国家现有标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）、生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）、城市供水水质标准（CJIT206-2005）差距，从潮南区实际出发，考虑远期规划，合理制定XX区城市供水水质监测与检测安全体系。（6）XX区现有安全供水的管理体制与机制，根据政府对XX区供水安全要求，制定供水安全管理体系。 2、现场的调查核实与勘测（1）各水源及周边污染源的调查核实；（2）备用水源管道铺设位置的现场勘测；（3）各水厂处理工艺调查及深度处理的工艺方案；（4）管网互连互通连接位置的现场勘测；（5）供水安全现有监测点的调查核实与新增监测点的位置及信号输送现场勘测；（6）监测中心建设及现有设备的调查；（三）编写《*_**应急水源规划》和《*_**供水预案》 1、确定应急水源规划和供水预案各环节的技术路线确定XX区应急水源规划和供水预案的基本原则包括以下方面： ①近远期结合 ②技术可行 ③经济最优 ④安全可靠。在XX区应急水源规划和供水预案现状资料的整理和分析的基础上，按照上述基本原则，并以XX区城市供水相关规划为指导，系统的分析XX区应急水源规划和供水预案现状，全面制定XX区应急水源规划和供水预案。 4.2 进度要求：2015年12月20日前完成编制报告初稿；2015年12月底前完成编制报告评 4 审稿；2016年1月底前完成编制报告报批稿；2016年上半年报经XX市人民政府批准后印制。 4.3 项目预算：本项目最高预算为人民币500,000.00元，报价超过最高预算的投标为无效投标。五、投标人资格要求： 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人须为具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或事业单位法人； 3、投标人须具备水利行业咨询乙级（或以上）资质及水利行业设计乙级（或以上）资质； 4、项目负责人具有水利类中级（或以上）技术职称。 5、项目管理机构及人员（除项目负责人外）应配备规划、结构、造价、地质、测量共 5 个专业负责人，包括但不限于以上专业和人数，专业以职称证或资格证书上的专业为准。 6、投标人须在参加政府采购活动的近三年内，经营活动中没有重大违法记录，并提供检察机关出具的近三年《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（根据汕检会〔2013〕1号文某某）。 7、XX省内、外投标企业及项目负责人在投标前已完成录入XX省水利建设与管理信息网信用管理信息手续，并通过终审的证明材料（相关网页截图打印件）； 8、本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件的方法 1、获取招标文件的时间和地点：凡有意参加投标者，请于2015年11月12日至2015年11月 18日（法定节假日除外），每日上午9时30分至12时、下午2时30分至5时（XX时间，下同），在**_*（地址：*_**石某某E区三横路八号）购买招标文件。 2、招标文件售价：人民币￥300.00元/套，售后不退（如需电子文档，请自备U盘）。七、投标截止时间：2015年12月2日上午11时（2015年12月2日上午9时开始受理投标文件）。八、投标文件送达地点：**_*XX区石某某E区三横路八号九、开标评标时间：2015年12月2日上午11时十、开标评标地点：**_*XX区石某某E区三横路八号十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。 *1、采购人名称：*_**水利工程建设管理服务中心联系地址： *** 联系人：谢某某联系电话： 0754-*** *2、采购代理机构：**_* 5 联系地址：*_**石某某三横路 8 号联系人：肖先生联系电话：0754－*** 传真：0754－*** 户名：**_*汕*** 开户银行：交通银行XXXX支行帐号：***00*** *_**水利工程建设管理服务中心 **_* 2015 年 11 月 12 日 6 第二部分采购项目内容一、服务商资格 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人须为具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或事业单位法人； 3、投标人须具备水利行业咨询乙级（或以上）资质及水利行业设计乙级（或以上）资质； 4、项目负责人具有水利类中级（或以上）技术职称。 5、项目管理机构及人员（除项目负责人外）应配备规划、结构、造价、勘察、测量共 5 个专业负责人，包括但不限于以上专业和人数，专业以职称证或资格证书上的专业为准。 6、投标人须在参加政府采购活动的近三年内，经营活动中没有重大违法记录，并提供检察机关出具的近三年《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（根据汕检会〔2013〕1号文某某）。 7、XX省内、外投标企业及项目负责人在投标前已完成录入XX省水利建设与管理信息网信用管理信息手续，并通过终审的证明材料（相关网页截图打印件）； 8、本项目不接受联合体投标。投标人必须满足以上资格要求，并提供相应证明文件。二、商务要求 1、中标人应成立预案编制项目组，并配规划、结构、造价、地质、测量专业工程师。 2、项目预算：本项目最高预算为人民币500,000.00元，报价超过最高预算的投标为无效投标。三、规划依据 1、《中华人民共和国水法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中华人民共和国水污染防治法》 4、《城市供水条例》 5、《国家发展改革委办公厅关于开展全国城市饮用水安全保障规划编制工作的通知》（发改办地区［2006］1030 号） 6、《XX省地表水环境功能区划》 7、《城市地下水开发利用保护管理规定》（建设部令第 30 号） 8、《中华人民共和国城乡规划法》 9、《城市规划编制办法》 7 10、《城市规划编制办法实施细则》 11、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006） 12、《生活饮用水标准检验规范》（GB5750-2006） 13、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98） 14、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 15、《地下水质量标准》（GB/T14848-1993） 16、《室外给水设计规范》（GB50013-2006） 17、《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007） 18、《给水排水制图标准》（GB/T50106-2001） 19、《城市供水应急预案编制导则》（SL459-2009）四、编制范围及内容 1、编制范围：*_**。 2、主要工作内容：*_**应急水源规划和供水预案编制，详细内容如下：（一）调查XX区供水服务现状情况 1.1 调查内容（1）XX区水资源现状与规划；（2）XX区供水现状（含水源、水厂及管网）及规划；（3）XX区现状安全供水系统存在的问题；（4）XX区水资源污染源普查、重点污染源调查现状及排水规划；（5）XX区供水水质资料（含原水、出厂水、管网水、用户水）；（6）XX区城市供水水资源曾经发生过的安全事故（包括水质污染、水量不足、管网爆裂等）类型及处理方案；（7）XX区现有发生供水水源水质检测方法及指标，水质发生突发事件的应对预案；（8）XX区现有针对供水水源水质发生变化的监测方案与资料；（9）XX区现有安全供水的管理体制与机制；（10）XX区政府对安全供水的要求；（11）XX区与安全供水有关的基础资料；（12）XX区总图、地形图、水系分布图、现状水厂位置及管网图。 1.2 调查方法（1）成立调查小组；（2）拟定提纲，制定调查表； 8 （3）采取实地调查和资料收集、重点咨询与研讨相结合的策略。（二）XX区应急水源规划和供水预案现状资料的整理、分析 2.1现状资料的整理、分析（1）XX区城市总体规划，了解XX区的城市定位，以及城市发展方向，市政基本设施某某等。（2）XX区水资源资料，包括地表水与地下水，地表水包括河流和水库等，了解XX 区水资源是否满足城市发展带来供水需求。（3）XX区城市供水水源污染源普查与重点污染源调查资料，了解XX区供水水源的水质情况，可能会出现的污染物质。（4）XX区城市供水安全事故及应急措施，了解XX区现状，从XX区实际出发，考虑远期规划，合理制定XX区的应急预案。（5）XX区城市供水水质监测与检测方案与资料，了解XX区现状水质监测方法与指标，水质检测方法与指标，与国家现有标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）、生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）、城市供水水质标准（CJIT206-2005）差距，从XX区实际出发，考虑远期规划，合理制定XX区城市供水水质监测与检测安全体系。（6）XX区现有安全供水的管理体制与机制，根据政府对XX区供水安全要求，制定供水安全管理体系。 2.2 现场的调查核实与勘测（1）各水源及周边污染源的调查核实；（2）备用水源管道铺设位置的现场勘测；（3）各水厂处理工艺调查及深度处理的工艺方案；（4）管网互连互通连接位置的现场勘测；（5）供水安全现有监测点的调查核实与新增监测点的位置及信号输送现场勘测；（6）监测中心建设及现有设备的调查；（三）编写《*_**应急水源规划》和《*_**供水预案》 1.1 确定应急水源规划和供水预案各环节的技术路线确定XX区应急水源规划和供水预案的基本原则包括以下方面： ①近远期结合 ②技术可行 ③经济最优 ④安全可靠。在XX区应急水源规划和供水预案现状资料的整理和分析的基础上，按照上述基本原则，并以XX区城市供水相关规划为指导，系统的分析XX区应急水源规划和供水预案现状，全 9 面制定XX区应急水源规划和供水预案。五、编制成果内容 1、报告（主要包括以下几个章节：总则;基本概况;城市供水突发事件分类分级;城市供水突发事件应急措施;应急组织体系;预案运行机制;应急保障和监督管理）。 2、附图和附表（供水水源工程和重要保护目标位置图、城市供水突发事件应急指挥机构框图、城市供水突发事件应急保障队伍联络图、城市供水应急保障结构关系框图、城市供水应急保障物资储备情况及分布图表、城市供水突发事件记录与报告表）。六、编制成果要求成果的内容必须符合国家、省、市的有关规范和标准，并需通过专家评审会评审通过，最终报当地人民政府批准印发。中标单位应提供编制报告 15 套和电子版一份。七、时间进度要求 2015 年 12 月 20 日前完成编制报告初稿；2015 年 12 月底前完成编制报告评审稿；2016 年 1 月底前完成编制报告报批稿；2016 年上半年报经XX市人民政府批准后印制。八、支付方式（1）合同签订之日起 7 个工作日内支付合同总价的 30%作为预付款；（2）完成并提交报告初稿的编制工作后 7 个工作日内支付至合同总价的 70%；（3）报批稿经市政府审批通过，完成并提交印制后 7 个工作日内一次性结清余款。 10 第三部分投标人须知一、说明 1.适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：*_**水利工程建设管理服务中心。 2.2“监管部门”是指：*_**公室。 2.3“政府采购代理机构”是指：**_*。 2.4“招标采购单位”是指：*_**水利工程建设管理服务中心。 2.5“投标人”是指：各投标服务供应商。 2.6“中标人”是指：经法定程序确定并授权合同的投标人。 3.合格的投标人 3.1 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 3.2 投标人须为具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或事业单位法人 3.3 投标人须具备水利行业咨询乙级（或以上）资质及水利行业设计乙级（或以上）资质； 3.4 项目负责人具有水利类中级（或以上）技术职称。 3.5 项目管理机构及人员（除项目负责人外）应配备规划、结构、造价、地质、测量共 5 个专业负责人，包括但不限于以上专业和人数，专业以职称证或资格证书上的专业为准。 3.6 投标人须在参加政府采购活动的近三年内，经营活动中没有重大违法记录，并提供检察机关出具的近三年《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（根据汕检会〔2013〕1 号文规定）。 3.7 XX省内、外投标企业及项目负责人在投标前已完成录入XX省水利建设与管理信息网信用管理信息手续，并通过终审的证明材料（相关网页截图打印件）； 3.8 本项目不接受联合体投标。 4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件 11 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1）投标邀请书（2）采购项目内容（3）投标人须知（4）合同书格式（5）投标文件格式（6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6.招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量 8．投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应 12 使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10.投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。额必须与《开标一览表》一致。 2、本表可根据投标人实际服务费用进行扩展填写。分项报价（元）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（签章）：日期：年月日 48 六、投标人认为必要的其它文件及资料（如有） 49 附件一：承诺书 **_*：我公司郑重承诺，在参加 *_**应急水源规划和供水预案编制政府采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录，所承诺均为真实有效的，绝无任何虚假、伪造的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 50 附件二：承诺书 **_*：我公司郑重承诺，在参加 *_**应急水源规划和供水预案编制过程中，遵守法律、法规、规章的其他规定，并完全清晰理解，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 51 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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