1_政府工作报告研究（概要版）-0305
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2021年政府工作报告研究
（概要版）战略企划改革部2021年2月25日政府工作报告主要指标一览备注：由于今年政府工作未提及贫困人口减少、财政赤字规模（央地两类）、减税降费规模、铁路公路水运水利等投资建设规模，故表单内删除这些指标项对比整体来看，政府的对国民经济的信心充足，且政府对市场的主动性相对克制房地产相关论述变化2020年回顾”十四五“期间主要目标经济运行保持在合理区间
全员劳动生产率增速高于GDP增速
城镇调查失业率控制在5.5%以内
物价水平保持总体平稳经济发展指标森林覆盖率24.1%
基本消除重污染天气和城市黑臭水体
单位GDP能耗和碳排放分别降低13.5%、18%绿色发展指标研发投入增速7%以上
研发强度高于“十三五期间”创新发展指标严守18亿亩耕地红线
常住人口城镇化率提高到65%
劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年
人均预期寿命提高1岁
基本养老保险参保率95%社会民生&
城乡发展指标2021年作为“十四五”规划的开局之年，政府工作报告对“十四五”期间的主要目标进行了阐述：重点强调在新发展理念的指引下着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展2021年主要判断 – 1）政府对经济复苏信心充足时隔多年，GDP预期增速重新使用“以上”措辞国内生产总值增长7.5%
国内生产总值增长7.5%左右
国内生产总值增长7.5%左右
国内生产总值增长7%左右
国内生产总值增长6.5%—7%
国内生产总值增长6.5%左右
国内生产总值增长6.5%左右
国内生产总值增长6%-6.5%
没有提出全年经济增速具体目标
国内生产总值增长6%以上2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021近10年来，政府工作报告为了重点强调高质量发展，对具体经济增速的用词均是“左右”“之间”，而今年首次使用“以上”一次，表明政府对今年经济复苏信心充足就业等指标恢复到2018/2019年的高标准要求各项民生类目标逐步恢复到2018、2019年时的目标水平，仅居民收入未提及与经济增长基本同步，仅表明“稳步增长”2021年主要判断 – 2）政府对市场的主动性相对克制财政与货币政策较去年有所收缩中央预算内投资微涨，但投资项目规模未明确货币政策基调强调：灵活精准、合理适度
M2/社融余额目标：重新回到往年的“与名义GDP基本匹配”，不再提明显增长财政政策基调强调“更可持续”
赤字率目标、专项债（万亿）目标均有所下滑：包括铁路、公路水运、水利等基础设施投资项目均未提出明确的投资建设规模
仅提及实施一批交通、能源、水利等重大工程项目2021年主要判断 – 3）房地产1 为了稳定经济，未来货币政策有望继续稳定，对于房地产市场来说，也会受到资平.金稳的利好。
2021年房地产不论是开发商的企业符合框架内的融资，还是个人按揭贷款，有望继续平稳运行。从文字本身看，2021年的大会报告内容，提及房地产内容较少，而且很多人最关注的“短期刺 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 海、XX、XX、XX等城市开启全面升级版房地产调控。）3 因大城市调控井喷，及22城市土地集中出让新政，预计大城市房地产竞争更为激烈；不具备现金流优势、融资成本优势的房企只能选择深耕三四线，或将造成部分三四线楼市供求失衡。
对房企来说，如何选择价值洼地，精准投资将是一个考验。4 租赁将成为政策重点，继续鼓励规模化住房租赁发展，重点解决长租公寓、租房企业高成本、高税收的问题。可见国家培育住房租赁市场，打造租购并举住房新制度的决心比较大，未来将有相关的政策措施落地。THANKS汇报日期：2020年12月9日[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
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