关于延迟报送财政支出绩效评价材料有关说明-福建科协
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附件2
2016年度XX省创新驱动助力工程专项
支出项目绩效自评报告
一、项目概况
党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，把创新摆在国家发展全局的核心位置。2014年10月，中国科协启动实施“创新驱动助力工程”。该工程的目的是发挥全国、全省学会的组织和人才优势，引导学会和科技专家、学者在企业创新发展转型升级中主动作为，在地方经济建设主战场中发挥生力军作用。创新驱动助力工程服务内容主要包括：为区域经济发展提供咨询建议，帮助地方解决重大战略中的关键技术问题，建立产学研联合创新平台，促进科技成果转化和专利技术推广应用，承接科技攻关项目，推动“大众创业，万众创新”。
2015年1月，**_*印发《关于实施创新驱动助力工程的实施意见》（闽科协发学〔2015〕6号），在全省大力实施创新驱动助力工程，充分发挥各级科协及所属学会和科技专家、学者在创新驱动发展中的重要作用，为福建科学发展跨越发展提供科技和人才支撑。2015年4月，**_*确定列为创新驱动助力工程XX区，XX市被列为创新驱动助力工程示范城市。2015年6月，在省委尤某某书记的见证下，**_*在XX签署《中国科学技术协会 XX省人民政府关于实施创新驱动助力工程合作协议》。2015年9月，省科协申请设立“XX省创新驱动助力工程专项资金”；11月，“XX省创新驱动助力工程专项资金”获批准设立，项目执行期限为3年（2016年至2018年），资金总规模为1500万元，分年度预算每年安排500万元，资金来源为省级一般公共预算拨款。项目实施主体是县（市、区）科协、省级学会（协会）。项目总体绩效目标是通过助力工程的实施，吸引国内外专家学者服务我省企业创新，推动我省产、学、研、用的有机结合，形成良性互动机制，发挥科协及学会的组织优势和人才优势，逐步在我省打造面向企业和社会发展的科研队伍，强化重点企业科研力量，推进协同创新，为实现我省传统产业转型升级和新兴产业快速发展奠定坚实的人才和技术基础。
2016年度“XX省创新驱动助力工程专项资金”预算安排500万元，其中对市县专项转移支付支出270万元、省本级业务费支出230万元，项目主要绩效目标是确定XX省创新驱动助力工程XX区9个，建立包括产业会企协作创新联盟、学会协同服务企业创新基地、国家学会福建服务站、院士专家工作站等产学研联合创新平台40个，对接企业科技合作项目50项。
二、评价过程及绩效分析
（一）评价过程
按照《**_*关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》（闽财绩函〔2017〕1号）要求，省科协印发了《关于开展2016年度XX省创新驱动助力工程专项支出绩效自评工作的通知》（闽科协发〔2017〕69号），要求各项目承担单位（共21个）认真开展专项支出绩效评价工作，填报《2016年度XX省创新驱动助力工程专项支出绩效自评表》《2016年XX省创新驱动助力工程专项资金使用情况表》《2016年XX省创新驱动助力工程专项支出项目执行情况表》，撰写项目绩效自评报告，并提交绩效现场核实有关佐证材料。
省科协对项目承担单位报送的项目支出绩效自评材料进行认真整理、审核、汇总和分析后，开展主管部门项目支出绩效评价，评价方法主要使用“比较法”，自评指标体系选用一级评价指标3个、二级评价指标10个、三级评价指标30个，具体设置情况如下：
1.一级评价指标“投入”：权重为30%，下设“时效情况（4%）”“项目立项（12%）”“资金落实（14%）”3个二级评价指标。二级评价指标“时效情况”下设“项目实施事件与计划时间的差异情况（4%）”1个 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 发展的组织网络，拓展服务创新驱动发展的渠道，努力打造服务创新驱动发展的工作品牌。
2.要切实加强业务培训和指导。及时总结交流各地实施创新驱动助力工程的典型经验和做法，强化示范引领作用，丰富助力区域发展和产业转型升级的服务模式，精准推进科技成果转移转化，着力提升为地方重大需求提供咨询服务的能力。
3.要加大项目绩效运行跟踪监控力度。按照《XX省创新驱动助力工程专项资金管理办法（试行）》（闽财教〔2017〕37号）要求，落实专项资金管理职责，及时了解掌握项目实施进程、预算执行进度和项目绩效目标完成的情况，纠正项目绩效运行与预期绩效目标的偏差，全面提高专项资金支出实现率，促进绩效目标的顺利实现。
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