关于开展退役军人矛盾问题攻坚化解实施方案
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关于开展退役军人矛盾问题攻坚化解实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和防范化解重大风险的指示精神，根据马鞍街道退役军人安排部署，结合辖区工作实际，经退役军人事务工作领导小组办公室决定，从6月至12月底，在辖区区深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解”工作（，现制定如下实施方案。
一、指导思想与目标任务
坚持以习近平新时代中国社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想及退役军人工作重要论述，坚决贯彻中央，省委、省政府和市委、市政府有关涉军信访稳定工作的决策部署，进一步做好退役军人信访矛盾调处和涉稳风险防范工作，紧盯解决问题、化解矛盾、维护退役军人和其他优抚对象合法权益、确保思想稳定的目标任务，以开门接访、深入下访、领导包某某为主要方式，全面深入开展风险隐患排查，扎实推动涉军信访积案和难题化解、努力实现重点地区形势扭转、重点群体平稳可控、重点问题妥善化解、重点人员息诉息访，确保不发生规模赴省进京集访、不发生极端事件、不发生影响恶劣的舆论负面炒作，为新中国成立71周年营造和谐稳定的社会环境。
二、工作原则
（一）坚持问题导向。着眼防范化解退役军人事务领域重大风险和突出矛盾，全面梳理诉求集中、影响稳定的突出矛盾问题，排查掌握辖区重点人员的基本情况，逐一研究攻坚化解的措施办法，制定攻坚路线图、倒排化解时间表、立下责任军令状，防止避重就轻走过场。
（二）坚持就地解决。严格落实“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，力争第一时间把矛盾问题化解在基层、解决在当地、消除在萌芽。
（三）坚持思想引领。把思想政治工作贯穿攻坚化解矛盾问题全过程，要依法依规解决退役军人信访矛盾问题，避免小问题拖成大问题、一般问题变成突出问题，更要释疑解惑、理顺心绪，真情帮扶、消除误解，努力做到信访事项案结事了、信访人事心双解，防止片面解决问题而忽视思想疏导、人文关怀。
（四）坚持标本兼治。要落实社会稳定风险评估机制，从源头上防止矛盾纠纷的发生。要坚持重心下移、力量下沉，变开门接访为带案下访、化被动接访为主动查访，做到矛盾纠纷排查得早、发现得了、控制得住、解决得好。要落实综合治理责任制，压实责任，推动涉军信访稳定工作各项决策部署落到实处。
三、方式方法
（一）开门接访。各社区要经常性组织开展接访活动，采取现场接访、领导接访、主动约访等方式，认真倾听退役军人诉求、扎实化解矛盾纠纷。要建立接访常态化工作机制，社区书记每月接访或下访一次，分管的同志每半月要安排半天时间接访或下访一次。要以完善退役军人服务站体系建设为牵引，进一步畅通信访渠道，加快信访接待场所建设，设立专门接访室，为退役军人反映问题提供便利条件。
（二）建立台账。对排查出来的矛盾问题，要按照重大难题、普通问题、特殊困难等类别进行汇总归类，逐案建立攻坚台帐，逐一研究分析原因，分类施策，有针对性地拿出解决措施。对上级交办、督办的信访事项；属解决不到位、法定办理期限未办理完毕或没有按规定程序办理的；“三跨三分离”（跨地区、跨部门、跨行业，人户分离、人事分离、人事户分离）的信访事项；单列明细，纳入攻坚台账，并逐一明确包某某领导、责任单位、责任人、工作措施和化解时限。
（三）持续销号。全面贯彻“三到位一处理”（对诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理）要求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，组织力量集中攻关，对突出信访矛盾问题，采取领导包某某、带案下访、上门服务等办法，主动协调化解，确 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 要通过报刊、广播、电视等传统媒体和微博、微信等新兴媒体，开展全方面宣传，让广大退役军人深入了解党工委、管委会化解矛盾问题的部署和决心，共同营造有利于集中攻坚化解的舆论环境。要及时宣传推广工作中的好经验好做法。树立一批勇于担当作为、敢于攻坚克难、关于开拓创新的先进单位和个人，充分发挥典型的示范引领作用。
（三）实行跟踪问效。辖区将健全退役军人矛盾问题攻坚化解工作督查问效制度，对久拖不决或涉及面广、退役军人反映强烈的重大疑难信访矛盾问题，要列入党工委、管委会督查机构重点督查范围，限期推动解决。要跟踪考核结果，从考评中查找问题，对工作不重视、措施不得力、效果不明显的提出整改建议，限期改进工作。
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