关于开展XX市全民健康生活方式行动健康支持性环境验收的通知
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邹创卫办字［2019］4 号
关于开展XX市全民健康生活方式行动
健康支持性环境验收的通知
各镇人民政府、街道办事处，市直有关部门，企事业单位：
为进一步贯彻落实XX市人民政府《关于印发XX市创建国家慢性病综合防控XX区工作实施方案的通知》（邹某某〔2017〕27号）和《关于开展XX市全民健康生活方式行动健康支持性环境建设的通知》，全面做好国家慢性病综合防控XX区创建工作。近期，我市将对各类健康支持性环境创建情况进行考评验收，现将有关情况通知如下：
一、验收内容
全民健康生活方式行动健康支持性环境包括健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅/酒店、健康步道、健康小屋（健康加油站）、健康一条街和健康主题公园共9类（创建标准参照附件2）。
（一）健康社区：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的社区。社区指村或居委会或住宅小区。 （二）健康单位：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的政府机关、企事业单位、实体社会组织。 （三）健康学校：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的各类中小学校。 （四）健康食堂：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设的各类单位食堂。 （五）健康餐厅/酒店：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的餐厅/酒店。 （六）健康步道：***设置的，具有一定长度，含有健康元素，可供居民在健身活动过程中获取健康相关知识和技能的步行道路。 （七）健康小屋（健康加油站）：适用于提供自助健康检测服务，普及健康知识，促进慢性病的早期发现，引导大众养成自我管理健康意识的场所。 （八）健康一条街：适用于含有健康元素，可供居民获取健康相关知识和技能的街道，如健康饮食一条街、健康知识一条街等。
（九）健康主题公园：适用于含有健康元素，可供居民开展健身锻炼，获取健康相关知识和技能的公园。
二、验收步骤
（一）提交申报表及工作报告
1、职责分工：各镇人民政府、街道办事处负责辖区健康社区申报，同时对辖区内各类别健康支持性环境（健康单位、健康食堂、健康餐厅/酒店等）自行开展评比并授牌。
市直机关工委负责市直健康单位的申报。市教育体育局负责全市健康学校的申报。市场监督管理局负责XX区健康食堂、健康餐厅/酒店的申报。健康步道、健康小屋、健康一条街和健康主题公园根据所属责任部门和单位进行申报。（附件1XX市全民健康生活方式行动健康支持环境建设申报表）
2、提交时间：6月3日前，由各镇街、各部门按照健康支持性环境类别统一提交申报表及工作报告。
（二）考核验收
6月上旬，市创卫办组织专家组，对健康支持性环境建设工作进行现场评估验收（按附件3要求）。每类健康支持性环境建设基本总分为100分，考核合格标准不低于80分。验收通过的，报请市政府命名为“XX市全民健康生活方式行动” 健康示范社区（村）、健康示范单位、健康示范餐厅（食堂）、健康促进示范学校等。
（三）督导管理
对已评为健康支持性环境的，市创卫办同步进行督导检查。对督导检查中发现的问题要及时整改，逾期不改者，取消健康支持性环境相关称号。
三、其它要求
（一）申报数量：
1、健康社区以镇街为单位，每个镇街不少于1个。
2、市直健康单位不少于15个。
3、全市健康学校不少于80。
4、XX区健康食堂不少于15个、健康餐厅/酒店不少于15个。
5、健康步道、健康小屋、健康一条街、健康主题公园数量不限。
各镇街自行确定辖区内健康支持性环境（健康社区、健康单位、健康食堂、健康餐厅/酒店）单位的数量。
（二）申报要求：
申报单位6月3日前先将电子版申报表发到zcsmbk@126.com；纸质版申报材料于6月5******。联系人：张某某 ***。
附件：1.XX市全民健康生活方式行动健康支持环境建设申
报表
2.XX市全民健康生活方式行动健康支持环境建设
标准
3.XX市全民健康生活方式行动健康支持环境建设
评估表
2019年5月30日
附件1：
XX市全民健康生活方式行动
健康支持性环境建设申报表
单位名称
地 址
单位级别
单位领导
联系人
联系电话
邮政编码
申报理由：
单位盖章
年 月 日
镇街、部门意见：
盖章
年 月 日
审核意见
盖章
年 月 日
附件2：
全民健康生活方式行动健康支持环境建设标准
一、健康社区
1. 组织管理
（1）开展健康支持性环境建设的社区（村居）所在镇政府、街道办事处成立由主要领导为组长、相关部门主要负责人为成员的领导小组，统筹领导健康社区建设工作。
（2）开展健康支持性环境建设的社区成立工作小组，由主要负责同志为组长，明确职责分工，负责具体工作的落实。每季度召开工作例会，讨论社区（村居）主要健康问题并提出具体应对措施。
（3）指定专人负责健康社区创建，每半年接受一次专业培训；社区干部、医务人员至少接受一次健康政策和知识培训。
（4）书面承诺支持开展健康社区创建，纳入社区（村居）发展规划，制定工作计划和实施方案，完成年度总结，制定规章制度和相关措施。
（5）档案资料齐全，定期整理、报告。
2. 环境建设
（1）环境整洁。
（2）有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口。
（3）有健康教育活动室。
（4）有促进身体活动的专门场地且活动设施在3种以上。
（5）有免费测量体重和血压的场所和设施。
3. 活动开展
（1）每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。
（2）每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料或工具。
（3）每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座，每次参加讲座人数不少于50人。
（4）利用固定宣传栏或橱窗开展健康生活方式知识宣传，宣传内容每年至少更换6次。
（5）在全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日等主题宣传日组织宣传活动，每年至少4次。
（6）健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，有身高计/体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食XX挂图等设施，有控油、限盐等支持工具展示。
（7）社区内有3个以上群众性健身活动团体，每月至少组织开展1次活动。
（8）社区内有健康生活方式指导员至少5人，健康生活方式指 导员开展健康生活方式宣传和指导活动每月至少1次。
二、健康单位
1. 制度保障
（1）成立全民健康生活方式行动健康单位建设领导小组，由单位主要领导任组长。每季度召开工作例会，讨论本单位主要健康问题并提出具体应对措施。
（2）有专人负责健康单位创建，每半年接受一次专业培训；单位全体人员至少接受一次健康单位创建和健康政策知识培训。
（3）书面承诺支持开展健康单位创建，纳入本单位发展规划，制定工作计划，完成年度总结。
（4）有促进健康生活方式的相关制度，如：工间操制度、健身制度、无烟单位制度等。
（5）有促进健康生活方式的激励机制，如健康职工评选活动、表彰奖励等。
（7）档案资料齐全，定期整理、报告。
2. 环境建设
（1）室内外环境整洁。
（2）单位为无烟单位。
（3）有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到公共场所开展经常性健身活动。
（4）提供健康知识阅读环境，设立固定的宣传栏、板报、橱窗等张贴健康生活方式宣传材料，每年至少更换4次。
（5）为单位职工提供免费测量血压和称体重的场所和设施。
（6）在适宜场所（如电梯口，楼梯转角处）设置健康小贴士，倡导健康生活方式。
3. 活动开展
（1）组织开展工间操。
（2）爬山、广播操比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。
（3）组建2个及以上的健身或运动团队，如乒乓球队、羽毛球队，每月至少组织开展1次活动。
（4）积极邀请公卫、临床、健康教育等方面专家参与单位健康活动，每年为职工至少开展4次健康生活方式相关知识讲座，每次讲座有30%以上职工参与。
（5）每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。
（6）为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等）。
（7）每年为职工进行1次健康体检，掌握职工基本健康状况和生活方式基本情况，能根据体检结果对职工进行有针对性的健康指导。
三、健康学校
1. 组织管理
（1）建立健全组织机构，由校领导、校医、骨干教师等成员组成学校健康促进领导小组和工作组，校长任组长，领导小组职责分工明确。
（2）书面承诺支持开展健康学校创建工作，将示范创建纳入学校发展规划，制定工作计划，完成年度总结。
（3）制定相关工作制度，包括无烟学校制度、学生健康管理制度、安全制度、体育活动制度等。
（4）把健康学校建设工作纳入到学校目标责任制管理，每季度召开一次工作会议，讨论学校主要健康问题并提出具体应对措施。
（5）学校至少有1名专职或兼职人员负责学校卫生管理工作， 每半年接受一次专业培训；学校全体教职工年内至少接受一次健康政策和知识培训。
2. 环境建设
（1）校园环境优美、整洁、无烟。
（2）学校各项学习、运动和生活设施达到《学校卫生工作条例》所规定要求。
（3）校园内可能发生危险的地方有明显的警示标志。
（4）校园内没有零食售卖点。
3. 活动开展
（1）以班级为单位健康教育课程开课率达到100%，学生每学期上健康教育课至少达到6学时。内容包括健康生活方式、常见病、传染病和慢性病防控(营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护)等相关内容。
（2）学生每天在校体育活动时间达到教育部规定的不低于1小时的要求。
（3）有食堂的学校，食堂应达到食品卫生安全要求，有专职/兼职营养师，提供学生营养餐。无食堂的学校，必须从具有营养餐配送资格的单位订购学生营养餐。
（4）每个年级至少有一名健康生活方式指导员，由老师或学生担任，每月开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次。
（5）学校每年利用校园广播、校园刊物等开展健康生活方式内容宣传不少于4次。至少设置4块健康教育宣传栏，每两个月更新一次，提供健康知识阅读环境，配备一定数量的健康知识科普读物。
（6）学校每年在全国学生营养日、全民健康生活方式日、全民健身日、全国爱牙日、世界无烟日、全国高血压日等宣传日组织开展全民健康生活方式宣传活动，每年不少于3次。
（7）学生每学期至少参加2次学习健康技能的活动。
（8）学校通过家长会、家长信、短信平台等途径向学生家长开展健康教育活动，每年不少于2次。
（9）邀请卫生计生、交通安全等部门参与学校健康活动，每年至少2次。
四、健康餐厅/酒店
1. 基本条件
（1）餐厅/酒店要取得《餐饮服务许可证》，并且达到食品安全监督量化分级管理等级B级以上，有效执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》的管理规定。
（2）所有直接接触食品的人员（包括厨师和服务员）须持有有效健康证明。
（3）在过去2年内，不曾被食品药品监督管理局处罚过。
2. 人员要求
（1）餐厅/酒店有1-2名专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和管理，科学指导餐厅采购、配料和加工，帮助顾客正确选餐。
（2）管理员、厨师、服务人员每半年累计接受2小时以上合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。
（3）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，能够制作至少5种低盐少油菜品。
（4）餐厅/酒店至少有1名健康生活方式指导员，熟练掌握健康生活方式基本知识和技能，能解答顾客关于健康生活方式的有关问题，健康生活方式指导员每月为餐厅/酒店服务人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次。
3. 餐厅/酒店环境
（1）环境整洁，无蚊蝇，室内外无污染物。
（2）餐厅/酒店为无烟餐厅/酒店。
（3）利用张某某、板报、电子屏幕、桌布、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传。
（4）餐厅/酒店配有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。
4. 点餐服务
（1）菜谱标示菜谱能量，有条件的餐厅可标注各类营养成分。
（2）餐厅/酒店服务人员能主动介绍菜品营养特点，引导消费者总量控制，多吃蔬菜，适量饮酒，少吃油脂含量高的食物。
（3）把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分，菜单上有低盐少油菜品。
（4）餐厅/酒店可以根据顾客的需求改变菜肴的含盐量和含油量，在餐厅或菜单标明提供此项服务，并且服务人员在点餐时向顾客说明。
（5）餐厅/酒店主动销售小份或半份菜品、经济型套餐等，并提供免费剩菜打包服务。
五、健康食堂
1. 基本条件
（1）参加健康支持性环境建设的食堂要取得《餐饮服务许可证》，并且达到食品安全监督量化分级管理等级B级以上，有效执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》的管理规定。
（2）所有直接接触食品的人员（厨师和服务员）须持有有效健康证明。
（3）在过去2年内，不曾被食品药品监督管理局处罚过。
2. 人员要求
（1）食堂有1-2名专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和 管理，科学指导食堂采购、配料和加工。
（2）管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。
（3）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，能够制作至少5种低盐少油菜品。
（4）以食堂为主体，每年至少开展1次职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动，提高职工健康生活方式行为能力。
（5）食堂至少有1名健康生活方式指导员，熟练掌握健康生活方式基本知识和技能，每月为食堂工作人员和就餐人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次。
3. 食堂环境
（1）环境整洁，无蚊蝇，室内外无污染物。
（2）食堂内为无烟就餐环境。
（3）利用张某某、板报、电子屏幕、桌牌、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传。
（4）通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡XX等方式，指导职工合理膳食、吃动平衡。
（5）食堂内配有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。
4. 供餐服务
（1）菜肴、主食品种丰富，每餐菜肴品种达到4种以上，提供低盐低油菜品，主食品种达到2种以上，保证一种粗加工粮食类、薯类的供应；提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费；避免高某某、高糖和碳酸饮料的供应。
（2）提供主要菜品的营养特点，指导职工合理选择食物。
（3）控制膳食中油盐用量，记录每月油、盐的购买量和使用量以及每日用餐人数，计算每人油盐的摄入量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少，争取达到食用油推荐量（25-30克/人.天）、食盐推荐量（5克/人.天）的标准。
（4）根据职工健康需要，主动提供特殊需要人群膳食（如低能量、低脂肪、低钠盐等膳食），并不断总结经验，创造更多新营养品种。
（5）主动销售半份菜和经济型工作餐、会议餐，不断创造勤俭节约、反对浪费的供餐措施。
六、健康步道
1. 设置原则
设置健康步道的道路应当位置便利、环境优美、路面整洁安全、无车辆行驶。如：开放式公园里的一条路、成熟的河堤观光路、市民广场环形步道等。
2. 设置要求
（1）健康步道有明显的指示标志，标有起始点和终点，宽度不小于1米，长度不小于300米。
（2）步道的起始点设置步道名称，配有解说板、线路地图，标明步道两侧的设施等内容。
（3）步道两侧每隔一段距离应标有步行的米数和步数，并配有倡导健康生活方式的标识，包括：合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康知识。
（4）有条件的地区可设置塑胶步道、供居民休息的座椅和健身设施等。
3. 管理措施
（1）加强对步道两侧设施的管理和维护，确保步道及相关设施正常使用。
（2）在可能发生危险的地方设置提示牌，如：小心路滑、防止溺水、老人不宜等温馨提示。
（3）每年至少更新1次步道两侧健康提示语、健康知识宣传图画、展板及墙报等的内容。
（4）依托健康步道，采取多种方式鼓励社区居民开展形式多样的健康促进活动，有条件的地区定期对健康步道的使用情况进行评估。
七、健康小屋（健康加油站）
1. 设置原则
位置便利，标题醒目，有相对独立的开放空间，设备操作简便，适宜自我检测。
2. 设置要求
（1）必备测量工具，包括身高、体重、腰围、血压、体重指数（BMI）等测量工具和设备。
（2）可选测量工具，包括体脂、血糖、心血管功能、肺功能等测量工具和设备。
（3）各种测量设备配有使用说明图解及使用注意事项，悬挂各种检测结果的正常值参考范围。
（4）结合测量指标，健康小屋（健康加油站）内设有宣传图画和展板，及可供居民自行取用的健康宣传资料，包括维持健康体重，高血压、糖尿病、心脑血管疾病防治等内容。
（5）有条件的地区可将健康小屋（健康加油站）的自测结果纳入个人健康信息系统。
3. 管理措施
（1）测量设备有专／兼职人员管理和维护，确保设备正常使用。
（2）有专／兼职人员指导群众使用各种测量设备。
（3）每年至少更新1次健康小屋（健康加油站）内宣传资料的内容。
（4）鼓励提供健康咨询、个性化健康指导。
（5）鼓励有条件的地区定期对健康小屋（健康加油站）的使用情况进行评估。
八、健康一条街
1. 设置原则
位置便利，环境整洁，人员流动量大。
2. 设置要求
（1）健康一条街长度不少于150米。
（2）设有健康一条街标志，有相关特色的介绍。
（3）围绕街道特色，街道两边固定设置宣传健康知识的载体（如宣传栏、LED屏、户外灯箱等），并形成一定规模。
（4）鼓励餐饮场所集中的地方开展健康饮食一条街建设。要求健康饮食一条街内健康餐厅/酒店数量不少于10家。
（5）健康一条街内没有烟草广告。
3. 管理措施
（1）对健康一条街两侧的宣传设施进行定期管理和维护，确保正常使用。
（2）每年至少更新1次健康一条街的健康知识内容。
（3）鼓励街道两侧单位或社区开展健康教 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 锻炼场地，扣10分。
建设至少一条健康步道。
10
无健康步道扣10分。
设置健康小屋（健康加油站）。
附加10
有健康小屋加10分。
倡导公园禁止吸烟，打造无烟公园。
附加5
无烟公园加5分。
管理措施35分+附加5分
对健康主题公园内的各项设施和锻炼器材等进行管理和维护，确保各项设施正常使用。
10
设施不能正常使用，酌情扣分。
对公园内各种设施应配有简单的使用说明和注意事项提示，引导居民正确使用。
10
无使用说明和注意事项，扣10分。
在可能发生危险的地方设置提示牌，如：小心路滑，防止溺水、老人不宜等温馨提示。
5
无提示牌，扣5分。
每年至少更新1次公园健康知识普及区内宣传图画、展板及墙报的内容。
查看资料
10
1年内没有更新1次，扣10分。
公园内开展群众性健身活动等多种健康教育和健康促进活动。
附加5
视开展活动酌情加分。
总分
100+附加20
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