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在全国土地增值税征管工作视频会上的讲话~

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杨某某强调,全省税务系统要认真学习借鉴*_**在土地增值税管理工作中勇于攻坚克难、主动提前谋划、敢于担当作为的态度和做法,对标对表凝心聚力,善谋善为创新实干,以更加昂扬的作风、更加认真的态度、更加扎实的工作,将土地增值税管理工作作为推动全省征管工作的一个着力点,放大效应,上下联动,全力推动全省税收征管工作再上新台阶。要切实坚持问题导向,聚焦主责主业,向先进学习、向先进对标,抓薄弱、克难点、创“亮点”,全力以赴抓落实,确保工作见成效。要特别强化税收征管,注重夯实征管基础、深化税收分析、狠抓以查促管,持续提高征管质效。当前,要重点抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、减税降费、组织收入、放管服改革、干部队伍“四合”、脱贫攻坚和扫黑除恶等工作。

凝心聚力 攻坚克难

全面加强土地增值税征管工作

——在全国土地增值税征管工作视频会上的讲话

丘某某

(2013年12月13日)

同志们:

今天召开的土地增值税征管工作视频会,主要任务是贯彻党的十八届三中全会精神,部署加强土地增值税征管和清算工作,全面提高土地增值税征管水平。

刚才江苏、XX、XXXX区的同志分别介绍了本地区开展土地增值税工作的一些做法,他们在专业化、信息化管理、专门机构设置等方面做了卓有成效的探索,讲得很好,希望能对各地的工作有所借鉴、有所启发。下面我就做好今后一段时间土地增值税征管和清算工作谈几点意见。

一、土地增值税征管和清算工作不断加强

1994年土地增值税出台以来,特别是2007年总局开始大力抓土地增值税征管和清算工作后,经过各级税务部门的共同努力,征管和清算不断加强,成果显著。

随着房地产行业的发展和税收管理的不断加强,土地增值税收入持续快速增长,连续多年保持两位数以上的增长,由1995年仅3000万元发展到今年将达到3000多亿元,今年1-11月收入2963亿元,同比增长22.5%,在房地产企业税收中三分天下有其一,成为地方财政的重要组成部分。

税收征管不断加强,逐步摸索出了符合实际的管理机制。土地增值税征管和清算专业化、信息化不断推进,制度化建设逐步加强。各地在人才培养、征管模式、问责机制、信息化技术等多个方面都探索了有益的经验,形成了一些行之有效的好做法、好模式。

土地增值税作为房地产调控而出台的税种,通过不断加强征管、深入清算,调控功能逐步显现,在历次房地产宏观调控中发挥了应有的作用。

二、当前土地增值税征管和清算存在的主要问题

在看到土地增值税征管和清算工作取得显著成绩的同时,也要清醒地看到这项工作存在的薄弱环节和亟待解决的突出问题。主要表现在:

(一)对土地增值税认识有待进一步提高。房地产税收是地方税收收入的主要组成部分,而土地增值税又是房地产税收中的重要税种,既是地方的主要收入,也是房地产调控的重要手段。有的地区领导对这项工作认识不够到位,仅从组织收入的角度看待土地增值税,收入形势好就放松征管,收入压力大时就加大清算力度,没有从依法治税、贯彻国家宏观调控要求的高度认识土地增值税的意义。

(二)征管基础比较薄弱。房地产税收专业化管理程度不高,对房地产项目的全流程动态监管还没有普遍建立,部门配合机制还不健全,信息化的支撑作用没有得到充分发挥,科学的纳税评估刚刚起步,税收一体化管理没有有效延伸到房地产开发环节,造成管理脱节。房地产项目的信息往往处于孤岛状态,统不起、用不了,难以为政府的决策和税收征管提供有力支撑。

(三)清算职责不明晰。土地增值税清算是纳税人应尽的义务,税务机关承担审核职能。但长期以来,由于税收法律政策宣传、辅导不到位,税务机关和纳税人对这一问题都有模 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 ,及早规划,安排好工作,有计划、有步骤的开展清算工作。

四是要加强督导检查。土地增值税督导检查工作连续开展了多年,有力的推动了征管工作。明年总局还要加大对土地增值税清算工作的督导、检查及考核工作力度,进一步扩大督导检查的范围,根据需要,对重点地区还要进行回头看,并加XX报力度。各地要及早部署,查找问题,认真整改,确保各项政策和征管要求落实到位。

同志们,党的十八届三中全会对税制改革提出了明确的任务和要求。我们要按照总局党组的部署,全面贯彻落实三中全会精神,加强税制改革和税收征管工作。希望大家勇于担当、迎难而上,以百倍的努力,进一步做好土地增值税征管和清算工作,全面提高土地增值税工作水平。

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