全域治超专项行动工作方案

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XX县全域治超专项行动工作方案

按照《XX市空气质量排名“退出后十”工作方案》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

在县政府统一领导下，以更强的合力、更严的标准、更实的举措，持续用力、动真碰硬，深化全域治超专项行动，坚持科技治超、源头治超、驻站治超、流动治超、高速治超“五位一体”工作布局，瞄准输入型和内生型超载车辆，突出“凌晨、早晚、假日”等重点时段，集中查处一批严重超载超限、扬尘飘洒、尾气超标排放的货运车辆，坚持逢车必查、逢超必卸、逢超必罚，健全完善治理车辆污染的长效机制，有效降低各类高污染车辆对大气的影响，杜绝我县境内超载超限、扬尘飘洒、尾气超标排放等车辆上路行驶，推动我县空气质量持续优化、根本好转，为我市空气质量排名“退出后十”贡献力量。

二、工作原则

（一）坚持政府领导、部门联动。在县政府统一领导下，县全域治超成员单位要发行治超职责，充分发挥职能作用，建立健全协作机制，各成员单位要将全域治超列为“一把手”工程，落实工作责任追究，加强执法队伍建设，强化执法督导检查，确保治超工作见成效。

（二）坚持依法履职、提升服务。要切实推进依法规范履行各部门治超法律职责，严格规范检查和处罚行为，强化执法为民意识，坚持以规范为主、处罚为辅，完善便民服务措施，提升执法服务水平。

三、工作措施

（一）加大科技治超力度。加快推进治超非现场执法工作常态化，逐步建立全过程记录、全路网监控、全链条管理、全天候在线的科技治超网络，不断向精准化、常态化、长效化治超迈进。

1、加强信息共享，加快治超电子警察抓拍设备与公安交管平台对接联网建设步伐，实现货运车辆违法信息自动传输，确保检测、执法、处罚各环节数据无缝衔接。

2、深化检测数据运用，充分运用非现场执法检测数据，及时登记、抄告、公示货运车辆超载超限违法行为及处理情况，引导督促超载超限驾驶员就近卸载消除违法行为、依法接受处理；建立超载超限严重违法失信人名单，对一年内三次及以上违法超限运输且不接受处理的直接纳入“黑名单”，依法依规实施失信联合惩戒。

3、充分利用市全域治超信息监管平台，形成资源共享、信息互通、齐抓共管、协同作战的全新科技治超新模式。

（二）突出货运源头监管。切实履行源头治理职责，充分发挥全域治超领导小组成员单位职能作用，高效协作管控，守牢治超首道关口、关键阵地，确保出厂（场）车辆无超载超限行为。

1、继续扩大货运源头企业公示范围，我县将组织公安、交通、工信、市场监督、生态环保等部门，进一步对大型施工工地、砂石厂等企业场所，进行深入排查，严格政府公示，扩大监管范围。

2、严把出厂关口，对已公示的源头企业，加快推进货运源头企业磅房数据和称重现场、出入口视频等信息接入治超平台，鼓励重点源头企业设置地磅49吨上限；与重污染天气错峰运输结合，严格落实应急响应期间停产停运措施。

3、严控车辆准入，公安交警部门对不符合国家安全技术标准、与《车辆生产企业及产品公告》不一致的车辆，不准注册登记发放牌照，严厉打击“大吨小标”、无证无牌货运车辆；交通审批部门对不符合《道路运输车辆技术管理规定》相关标准的车辆，不允许进入道路运输市场。

4、严防非法改装，工信、公安、交通等部门，对我县辖区内在用货车进行全面排查，凡与行车本登记参数和相关技术标准不符的车辆，限期恢复原状，并倒查追究从事车辆非法改装经营者的责任。

5、严管运输环节，生态环保、市场监管、自然资源、交通、公安等部门对我县辖区内非法货场、砂石料场、散料堆场开展拉网式排查，发现一处，取缔一处，严厉打击中途加载、二次拼装等违法行为。

（三）强化联合驻站治超。坚持联合执法内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。以及超载超限的现实危害。要充分宣传全域治超工作中涌现的先进事例、工作成果和先进个人，公开曝光躲避检查、闯关冲卡、暴力抗法等典型案件，营造良好舆论氛围。

（三）强化追责问责。一是对工作力度欠缺、“不作为、乱作为、慢作为”的责任单位和部门由县政府约谈相关责任人；二是对源头企业超载超限运输屡禁不止的，对涉及的企业负责人、源头企业管控责任单位和执法人员启动问责机制；三是对超载超限车辆屡禁不止的路段，追究管控责任单位负责人及相关执法人员的过错责任；四是对执法过程中跑风漏风、袒护包庇、违规执法、媒体曝光、群众投诉举报的，由纪检监察机关依法追究责任，认真进行调查，严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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