XX省人民政府关于激发人才活力支持人才创新创业的若干意见
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中共XX省委XX省人民政府关于激发人才活力支持人才创新创业的若干意见
吉某某〔2018〕4号?????????? 2018年2月5日
为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步激发人才创新创业活力，保障人才引得进、留得住、用得好，不断增强人才发展竞争力，加快推动XX振兴发展，特提出如下意见。
一、聚焦人才重点
（一）以下政策中重点聚焦我省“五大发展”战略产业体系中的自然科学、工程技术、经济金融、教育医疗、人文社科、文化艺术等领域紧缺型和创新创业型人才，主要分为国内外顶尖人才（A类）、国家级领军人才（B类）、部级领军人才（C类）、省级领军人才（D类）和基础实用人才（E类），具体分类见附件。
二、强化人才服务保障政策
（二）开通人才服务绿色通道。加强人才“一站式服务窗口”建设，建立高效便捷的线上线下人才服务模式，对A、B、C类引进人才“一人一策”、“一事一议”和特事特办，对D类及以上引进人才提供全方位免费帮办服务。各级党委人才工作领导小组负责牵头抓总。
（三）提高人才薪酬待遇。高校、科研院所中A、B类人才薪级工资可比照规定标准上浮2级，C、D类可上浮1级；D类及以上人才绩效工资增长比例可上提10%，总量不超过30%。建立健全贡献奖励机制，对获得国家级荣誉或大奖的专业人才和创新创业人才给予奖励或匹配；对科研纳税贡献突出的人才，按照缴税额度给予相应比例奖励，按照经费保障渠道由各级财政或用人单位给予奖励或匹配。用人单位可对业绩突出、贡献较大的E类及以上人才给予不同程度的一次性奖励，不纳入本单位绩效工资总量。
（四）完善引进人才安家补贴政策。对与用人单位签订5年以上正式聘用合同的引进人才，按照不同层次类型给予相应安家补贴（税后），所需资金按经费保障渠道由各级财和.政用人单位共同承担。其中，A类200万元，B类120万元，C类60万元，D类30万元，E类3万元—10万元。XX市实行全日制大学本科以上人才和本省其它地区实行全日制大专以上人才随时落户政策。
（五）完善人才家属子女保障政策。由人才工作所在地政府教育行政部门负责协调，按照A、B类人才意愿，安排其子女在人才所在地基础教育学校就读，安排C、D类引进人才子女在当地任意一所义务教育阶段公办学校就读。根据D类及以上引进人才家属意愿，由当地政府或用人单位所属人力资源社会保障部门妥善安排其就业。
（六）压实人才工作主体责任。建立各级政府人才工作联络协调机制，统筹人才政策，加大简政放权力度，明确人才管理服务权力清单和责任清单。将人才工作纳入职能部门、用人单位领导班子和领导干部工作实绩考核，强化人才政策落实和经费使用跟踪问效、激励奖惩。
三、强化引才聚才优惠政策
（七）完善柔性引才聚才政策。鼓励和支持省内企事业单位采取年薪制、协议工资制或项目工资等灵活方式柔性引才，各级政府可给予引才单位相应奖励。
（八）完善引才聚才编制政策。统筹全省事业编制资源，建立编制周转使用制度，重点用于保障高校、科研院所等事业单位引进人才编制需求。开通绿色通道，引进D类以上及特别优秀的博士毕业生使用编制时，可随用随批，随时办理落编手续。
（九）完善引才聚才选聘机制。探索试行XX省一级专业技术岗位选聘机制。A类人才特设直聘；业绩贡献特别突出的B类人才可直评特聘二级专业技术岗位；C、D类人才和业绩贡献突出的博士毕业生、高技能人才和科技成果转化创新创业人才可直接认定高级职称，按特设岗位聘任；国家或省级博士后研究人员和留学回国人才科研资助项目优秀主要完成人，直接列为省拔尖创新第三层次人才人选；高技能人才直接纳入省有突出贡献的中青年专业技术人才选拔范围。
（十）完 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 减按15%的税率征收企业所得税。对高新技术企业和科技型中小企业转化科技成果给予个人的股权奖励，递延至取得股权分红或转让股权时按规定纳税。
（十八）拓宽人才评价渠道。在企业兼职创新创业的事业单位高层次人才，可申请认定高级职业技能等级。在高校和科研院所兼职专业技术工作的企业高技能人才，可申请认定相应级别职称。在县（市、区)及以下基层一线工作服务或创新创业满3年且业绩贡献突出的省属事业单位专业技术人员，职称单独认定，可特设岗位聘任。与县（市、区) 及以下企事业单位签订3年以上聘任合同的硕士毕业生，可直接申请认定评审系列中级职称，按特设岗位聘任；属于职称资格考试系列的，可对照中级职称标准兑现待遇。
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