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地震灾害应对处置措施
摘要:本文以事故灾难中地震灾害影响到社会各界群体群体来分析怎样做好应急准备工作,普通群众应该具备什么样的应急知识和技能,应急管理者应该如何做好应急管理工作,应急指挥者应该如何编制应急预案,进行应急演练设计。
关键词:地震灾害应对处置 应急管理 预案编制 演练设计
概述:地震是地球表层岩体内所积累的应变能突然释放的结果, 是一种威胁人类生命财产安全的主要自然灾害之一。。
按照有关部门初步总结的强震活动轮回特征判断,我国大陆主要地震带可能将进人一个新的地震活动时段,无论在当前还是今后, 所面临的地震形势都相当严峻。消防部队担负着社会抢险救援重任,为了适应地震灾害救援工作需要,笔者在调查研究、学习掌握地震灾害有关知识的基础,现就地震灾害特点及处置对策谈几点认识。
(一)成立应急救灾指挥机构 统一组织救灾工作
按照《防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》规定, 建立应急救灾指挥机构。应急救灾指挥机构的组成和职责有以下几点:
1.抗震救灾总指挥部
总指挥:由有关县以上地方人民政府主要领导担任副总指挥由有关县以上地方人民政府副职领导担任成员由有关县以上地震、交通、铁路、民航、通信、供水、供电、卫生、民政、公安、石油、化工、水利、电力、建设、消防、驻军警、民兵预备役、“ ’播、电视、电台等部门、单位领导组成。下设前线救灾指挥部、生命线救灾指挥部、生活安置保障指挥部、治安替戒指挥部、救灾办公室等工作机构。其职责:
组织各方力量, 抢救遇险遇难人员, 开展自救互救工作。
组织卫生、医药和其他有关部门、单位, 做好伤员医疗救护和卫生防疫工作。
③组织民和.政其他有关部门、单位, 设置避难场所和救济物资供应点, 提供救济物品, 妥善安排灾民生活, 做好灾民转移和安置工作。
④组织交通、邮电、建设和其他有关部门、单位, 采取措施, 尽快恢复被破坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程, 并对次生灾害源采取紧急防护措施。
⑤组织公安机关和其他有关部门加强治安管理和安全保卫工作, 预防和打击各种犯罪活动, 维护社会秩序。
⑥加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。
⑦根据震害情况和抗震设防要求, 统筹规划、安排地震灾伏的重建工作。
2.前线救灾指挥部
指挥:由有关县以上地方人民政府副职领导担任副指挥由政府有关主管部门领导担任成员由驻军警、民兵预备役、当地群众和消防、水利、电力、石油、化工、煤炭、核工业、冶金、建设、机械、电子、民航、环保等有关部门、单位领导组成。根据需要, 叮分为直接灾害救援指挥部、次生灾害救援指挥部等若干分指挥部。其职责:
①迅速调集部队, 组织民兵预备役、当地群众, 赶赴灾区, 抢救被埋压人员, 协助有关部门进行工程抢险。
②采取有效措施, 扑灭火灾, 防止蔓延扩大。
③对本系统处在灾伏的易发生次生灾害的地试和设施采取紧急处置措施, 加强监视、控制, 防止灾害扩大, 减轻或消除污染危害。
3.生命线救灾指挥部
指挥:由有关县以上地方人民政府副职领导担任副指挥由政府有关主管部门领导担任成员由卫生、医药、交通、铁路、民航、邮电、电力、建设等有关部门、单位领导组成。根据救援需要, 叮分为医疗救护、供水供电、交通通信等若干分指挥部。其职责
迅速组织抢救伤员采取有效措施, 防止和控制传染病攀发、流行及时检查、监测灾试饮用水源、食品;迅速提供所需药品, 医药器械。
②尽快恢复被毁坏的公路、铁路、XX、码头和有关设施优先保证抢险救援人员、物资运输和灾民疏散。
③尽快恢复被破坏的通信设 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 急使用;其次,, 应组织人力、物力, 修复供水、供电设施, 保证灾区生活和救灾工作顺利进行;第三,尽快抢修通信线路设施、设备, 保证救灾队伍通信联络畅通;第四, 抢修医疗救护设施、设备, 建立战地医院, 恢复抢救、治疗、病房、药物等必要设施, 设备, 保证救护工作顺利进行;第五, 及时搭建防震栩, 确保医疗救护、灾民安置、重建家园、恢复生活、生产建设顺利进行。
(六)加强治安警戒管理 确保灾区置于稳定
一是要加强抢险救灾现场警戒, 尤其是要加强次生灾害现场替戒, 防止火灾、爆炸、泄漏、污染等次生灾害进一步扩大;二是要加强灾区治安管理,, 打击不法侵害,防止犯罪分子趁机破坏,维护灾区秩序稳定。
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