《XX自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》
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**_* 第54号公告
《XX自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》已由**_*常务委员会第二十次会议于2020年6月16日通过，现予公布，自公布之日起施行。
**_* 2020年6月16日
XX自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例 （2020年6月16日**_*常务委员会第二十次会议通过）
第一章? 总? 则
第一条? 为了促进XX自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称先行区）发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条? 先行区应当按照XX自由贸易港建设的有关要求，对标国际最高标准，创新体制机制，在产业政策、招商引资、医疗创新、旅游服务、跨境服务贸易等方面先行先试，以高水平开放推动国际医疗旅游和高端医疗服务发展，建设世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台。
第三条? 省人民政府应当加强对先行区建设的组织领导，***的重大事项，建立考核和评估机制。
省人民政府推进先行区建设领导机构负责先行区建设的指导、督导、推进和协调工作，***的重大问题。
省人民政府有关部门按照职责分工负责先行区建设的具体指导、协调和服务工作。
第四条? 在先行区设立管理机构。管理机构是在先行区履行相应行政管理和公共服务职责的法定机构，具体负责先行区综合协调、开发建设、运营管理、产业发展、投资促进、制度创新、企业服务等工作，依照授权或者委托行使相应的行政审批权和行政处罚权。
先行区管理机构按照精简高效的原则，在薪酬总额范围内，自主决定机构设置、岗位设置、人员聘用、薪酬标准等，依照有关规定任命的人员除外。
先行区管理机构的高级管理人员及其他工作人员可以从境外选聘。
第五条? 先行区管理机构可以依法组建开发***，委托开发***负责先行区内的产业投资、基础设施和公共服务设施的建设及运营，参与园区管理服务的组织与实施。
第六条? XX市人民政府及其有关部门负责行使先行区的社会管理职能，具体范围由省人民政府规定。
XX市人民政府及其有关部门应当在规划编制、招商引资、基础设施建设、体制创新、政策实施等方面支持先行区的发展。
第七条? 省和XX市人民政府及其有关部门应当依法将相关管理权限下放或者委托先行区管理机构行使。
不宜下放或者委托行使的管理权限，省和XX市人民政府有关部门可以按照规定在先行区设立驻区机构。
省人民政府有关部门、先行区管理机构、驻区机构应当明确在先行区的管理权限，依法编制权力清单、责任清单，经批准后向社会公布。
第二章 开发建设
第八条? 先行区管理机构负责组织编制先行区控制性详细规划以及产业发展规划等，经批准后实施。
先行区周边地区相关规划应当与先行区控制性详细规划以及产业发展规划等相衔接。
第九条? 先行区应当严格落实生态环境保护制度和生态保护红线管理制度，严格资源节约利用和环境准入门槛，完善生态环境保护基础设施和措施，坚持绿色低碳循环发展。
第十条? 先行区应当加强路网、电网、光网、气网、水网、生产和生活配套服务等基础设施的整体规划和同步建设，促进产城融合发展。
XX市人民政府和先行区管理机构应当建立开发建设协调机制，统筹先行区与周边地区基础设施、公共服务设施和其他配套设施的建设与管理，***和联动发展。
第十一条? 省人民政府应当通过债券资金、专项资金、补助等多种方式对先行区予以财政扶持。
第十二条? 先行区土地利用应当符合先行区控制性详细规划和产业发展需要，实施严格的节约集约用地制度，提升土地利用效 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 控措施，防范各类风险。
第五章 法律责任
第四十一条? 先行区管理机构、省和XX市人民政府有关部门及其工***有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条? 先行区建立创新容错机制，对有下列情形之一的，可以按照国家和本省有关规定从轻、减轻处理或者免除责任：
***因缺乏经验、先行先试出现的失误；
尚无明确限制的探索性试验中的失误；
为推动改革发展的无意过失；
法律法规规定的其他从轻、减轻或者免除责任的情形。
第六章 附? 则
第四十三条? 本条例自公布之日起施行。
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