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一、当前中国教育领域存在的主要问题　　在教育体制上我国实行自上而下高度统一的行政管理体制，国家教育部制定全国的教育制度、教学大纲以及相关管理制度。国家颁布《教师法》、《义务教育法》来指导规范全国的教师任用、教师工资水平、教育收费和对教育的投入。但是我国幅员辽阔，实行统一的管理必然会带来一系列问题。　　（一）教育资源分配不均衡　　我国的基础教育阶段，实行从小学到初中九年义务教育。全国80%以上学校由政府举办，近九成的学生在公立学校就读。但是幼儿园及非普高的职业学校以社会力量办学较多。目前义务教育水平的均等化程度，基本上可以按照经济发展水平程度划分。从横向上看，东西部地区教育资源分配不公，差距越来越大；从纵向上看，城乡教育两极化发展，各地区市、县和乡镇的教育实力又存在巨大的差异。一方面中西部地区没有足够的师资力量，没有标准的教育设施；另一方面东部地区教育资源过剩，通过奥数竞赛、文体特长生等手段削尖脑袋往名校里面钻。城乡二元化的存在限制了教育的均衡发展。世界上每个国家都存在着教育的非均衡发展问题，但是却都没有中国如此严重。　　（二）教育经费来源单一且不足　　我国实行"谁举办，谁出钱"的教育运行机制，教育部办的学校由中央财政安排经费，各省和各地政府举办的学校由各自承担办学费用。义务教育的实 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 化，甚至在高中大部分优秀的学生都是理科生，往往成绩不够理想的后进生都选择文科，大大忽视了思想道德品质的教育以及人文素养的培育。　　我们应该将强调的"不让一个孩子辍学"转变到美国教育提出的"不让一个孩子掉队"的思路。①因此，首先应该从教育观念上改变，思想上树立新的教学目的。先成人后成才，以培养高素质，人格独立的学生为目标，认识到并不是每个人都只有上大学这一条路，而应该让学生了解生活的意义，让每个人都可以去追求自己的理想，实现自己的人生价值。　　（二）政府承担更多的义务，完善教育管理体制　　政府应该明确自己的职能定位。在义务教育阶段投入大量的财政支持，保障每个人都可以享受到优质的教育。明晰省政府、市政府、县政府之间的职权范围，既不能越位更不能缺位。而在高等教育部分，政府则应该将更多的经历投入到引导，监督方面，去行政化，让内行领导内行，实行校长治校。对于出现不规范的地方加以惩罚或者补救，以类似于社区大学作为辅助功能，放开教育的管制。　　（三）改变教育的非均衡发展　　在教育的不均衡发展中，利用罗尔斯的观点解释更加有利：当各方不知道他在社会中的地位、阶级出身、天生资质、自然能力、理智和力量等情形的时候，也没人知道其关于善的观念，其合理生活计划和心理特征，各方也不知道这一社会的经济或政治状况

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