*_**工作报告1

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*_**员会

工作报告

——2009年1月7日在*_**

第二次会议上

*_**第一副主任兰忠良

各位代表：

我受雷某某主任的委托，***会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

解放思想，乘势而上，不断开创人大工作新局面

2008年，是本届任期的第一年，也是全面贯彻市第十三次党代会决策部署的重要一年。面对去年大事多、难事多，形势变化快、工作任务重的新特点，为使人大工作在过去的基础上有一个新的提高，人大常委会在市委的正确领导下，坚持以科学发展观统领人大工作，解放思想，开拓进取，围绕工作大局依法履职，创新有为，真抓实干，为促进全市科学发展、和谐发展、跨越发展做出了积极贡献。工作中始终把握了以下几点：

（一）坚持党的领导，保持正确政治方向。党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作的基本前提，也是人大工作不断取得进步、向前发展的根本保证。这届人大常委会主任由市委书记雷某某同志兼任。书记兼任人大主任，有利于党委逐步实现由为民作主向支持人民当家作主、由直接领导向通过人大实现执政功能的转变，有利于进一步密切党群关系，有利于树立人大的政治权威、强化对“一府两院”的监督，有利于减少领导职数、提高工作效率，有利于加强人大常委会及机关自身建设。实践表明，书记兼任人大常委会主任，不仅是党委加强对人大工作领导的重要体现，而且也为人大常委会在党委领导下履行各项职权创造了更加良好的环境。一年来，人大常委会始终坚持重大问题及时向市委请示汇报，任务目标紧紧围绕市委意图谋划制定，各项工作严格按照市委要求展开推进，努力做到市委最需要了解什么就重点调研什么，市委最倾心关注什么就着力监督什么，市委最急于解决什么就迅速推进什么，积极主动地为科学发展、社会和谐凝聚合力、增添动力、减少阻力，确保市委的各项部署顺利实施。人大常委会坚持把党管干部与人大依法任免有机统一起来，坚持对被任命人员实行任前法律考试、任时作供职报告，不仅被任命人员高票通过，而且增强了被任命人员的法律意识、人大意识和公仆意识。一年来，任命国家机关工作人员71人，免职30人。

（二）坚持从实际出发，明确工作思路。在深化思路中履职，在创新有为中进取，是历届人大及其常委会留给我们的宝贵财富，也是促进人大工作不断上水平的重要基点。特别是他们那种良好的精神状态、准确的工作定位、牢固的群众观念和较高的履职水平，时时刻刻激励着我们，鞭策着我们。在继承和发扬优良传统和作风的基础上，新一届人大常委会确定了“坚持一个根本，把握两项原则，突出三个重点，增强四个意识，实现五个突破”的工作思路，即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一这个根本；把握履行法定程序、集体行使职权两项原则；突出促进又好又快发展、保障宪法法律实施、维护人民群众利益三个重点；增强责任、大局、群众、服务四个意识；在强化监督实效、发挥代表作用、深入开展调研、抓好人大宣传、强化自身建设五个方面实现新突破。一年来，人大常委会凝神聚力做工作，努力使基础性工作更牢，常规性工作更好，创新性工作更多。不仅把“规定动作”做到位，而且发挥主观能动性，在合法合理的基础上，从我市的实际出发，创造性地履行各项职责，把“自选动作”做出特色。人大常委会认真履行各项职权，在抓监督促整改、抓调研求实效、抓基层上水平等方面创出了新的亮点，取得了显著效果。

（三）坚持以人为本，为民行使职权。人大常委会是代表人民行使权力的机关。坚持把人民群众的利益顶在头上，是人大工作的根本要求；一切依靠人民，一切为了人民，内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。重民生、抓稳定等方面进行深入调研，为科学决策和人大常委会正确行使职权提供依据。加大宣传力度，丰富宣传内容，改进宣传形式，提高宣传质量，努力营造良好的人大工作舆论氛围。五要进一步提高履职能力和水平。继续加强学习，提高履职水平；狠抓制度落实，保证工作规范运作；坚持求真务实，改进工作作风；加强机关建设，增强机关活力。

各位代表！

时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们在中共*_**的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，创新有为，务实求进，努力做好新形势下人大工作，为实现新崛起、建设新XX做出新的更大的贡献！

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