政协提案：发展现代农业 助力乡村振兴
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发展现代农业 助力乡村振兴
近年来，伴随农业的产业化发展，现代农业被认为不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。XX市是传统的农业大市，自古就是富饶的“鱼米之乡”，现在是国家现代化农业XX区，是国家重要的粮棉油等大宗农产品生产基地，具有良好的农业发展基础。2016年，全市实现农林牧渔业总产值451.7亿元，同比增长3.7%，增速居全省第一。
一、XX市农业经济发展现状
（一）农业产业结构进一步优化。按照“提质增效转方式、稳粮增收可持续”要求，调整产业结构，农业发展质量和效益稳步提升。2016年完成粮食播种面积655.2万亩，粮食总产246万吨，茶产业综合产值突破160亿元，举办“XX黑茶登五岳”、“中国XX黑茶对话罗马利亚红酒”等活动，有效提升品牌影响力。蔬菜、笋竹、芦笋、中药材总产量分别增长1.3%、15%、40%、9.5%。积极推进以生态健康养殖为重点的养殖业结构调整，名特优水产品产量占60%以上。
（二）农业产业融合进一步加快。农产品加工向精深发展。农产品加工企业向优势主产区和园区集聚，2016年市级以上农业产业化龙头企业发展到358家（国家级4家，省级45家），农产品加工业销售收入年均增长18%，农产品加工转化率达50%。其中粮食、水产品、精制茶等加工业发展迅速，县域特色愈发显著，涌现了克明面业、顺祥食品、华莱生物等一批知名企业。 “互联网+现代农业”、“智慧农业”等迅速发展，农村电商成为农村经济发展新亮点，“互联网+现代农业”*_**肯定。
（三）农业综合产能进一步提升。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，着力强化农业耕地、科技、农机等要素支撑，夯实农业发展基础。加强耕地保护力度，加大腐熟还田、酸性土壤改良、地力培肥、绿肥种植力度，耕地质量得到改善。2016年新增高标准农田10.2万亩，达到270万亩，同比增长3.93%。农业物质装备水平逐步提升，农机总动力达525万千瓦，同比增长3%，农业生产综合机械化水平达69%，居全省前列。
（四）农村电子商务基础设施建设和支撑服务体系不断完善。通过调研了解到，全市宽带网络基本覆盖乡镇、街道，可提供ADSL、光纤、电话拨号等多种接入方式。在全市各区县（市）中，XX县引进“农村淘宝”后，县财政每年安排500万元专项资金，重点支持电子商务基础设施建设和应用普及，全县村级服务站覆盖率达25%；其他地方依靠阿里巴巴、天猫、淘宝、京东和微信第三方电子商务平台，实现了农产品的快速流通。
二、XX市农业经济发展制约因素
XX市的农业经济虽然仍保持着发展的势头，但是综合全市各产业发展现状，不难发现，也存在诸多制约其取得突出成果的因素。
（一）农田水利设施依然薄弱。XX市八成以上农田水利设施始建于上世纪五、六十年代，当时主要依靠农民投工投劳，由于就地取材，投入不足，标准不高，年久失修，导致设施服务功能严重退化。目前山丘区塘堰险情较多，渠系利用率不足设计灌溉能力的60%，湖区小型灌排机埠老化，沟渠淤塞严重，农业靠天吃饭的局面没有得到根本改变。与此同时，基础设施建后维护与管理也滞后。
（二）农业生产污染比较严重。“十二五”期间，XX市工业污染和城市污染减排取得了明显成效，但以增产为核心的农业发展模式所产生的污染，已成为环保防治难题。一方面种植业在依托先进科技增产增效的同时，还依靠大量使用化肥、农药，所产生的面源污染日益加重。2016年，出栏（笼）生猪495万某某、牛22.08万某某、羊47.96万只、家禽3143.3万某某，据测算，畜禽年产粪尿量超过2000万吨，其中生猪粪尿量占 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 。在农业产业链的各个环节，互联网均得以应用，如产前的资源数据、土地流转、农资供给；产中的智能生产、技术服务；产后的物流销售、信息服务都可以借助互联网进行产业深度优化。XX市要全面把握农资电商、农村互联网金融、农业信息化这三大方向。三是加强互联网平台建设。整合现有互联网平台。利用互联网建设生态环境监测网络、农业专家咨询系统、农产品检测和食品追溯平台等，支持中心XX区周边地区的“智慧农场”建设，利用互联网技术消除农产品在生产、流通环节的信息不对称，打造放心肉、放心菜基地，加强智能农用设备的研发、生产和推广应用，将农资平台化、供应链高效化、数据资产化、产品定制化、资源全球化应用于农业市场的方方面面。
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