XX区“互联网 不动产抵押登记电子证照”实施方案
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龙某某中心XX区“互联网+不动产抵押登记电子证照”实施方案
根据《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）《自然资源部中国银保监会关于加强便民利企服务合作的通知》（自然资发〔2019〕42号）《自然资源部国家税务总局中国银保监会关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（自然资发〔2020〕83号）《**_*关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知》（闽政办〔2017〕44号）《龙某某市提升营商环境推进工作组办公室关于印发2020年龙某某市提升营商环境工作要点的通知》（龙某某〔2020〕13号）和《龙某某市“数字龙某某”建设领导小组办公室关于印发龙某某市国家电子证照应用试点实施方案的通知》（龙数组办〔2020〕1号）等文件精神，为进一步深化落实“放管服”改革，优化营商环境，提升便民利企服务水平和金融风险防范能力，支持金融业更有效服务社会经济发展，决定在龙某某中心XX区启用不动产登记电子证照，全面施行不动产抵押登记全程网办，结合龙某某中心XX区工作实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
深化不动产登记机构与银行等金融机构的协同，将“互联网+不动产抵押登记”便民服务再升级，通过启用不动产登记电子证照新模式，全面施行不动产抵押登记全程网办，打通便民服务“最后一公里”，让企业、群众、金融机构“零跑路”，实现“三个共享、三方共赢”。一是空间共享。充分发挥银行等金融机构网点多、分布广的优势，在银行等金融机构设立不动产抵押登记便民服务点（以下简称“便民服务点”），企业、群众在申请办理抵押贷款业务的同时，可一并办理不动产抵押登记业务，实现不动产抵押登记“马上办、网上办、就近办、一次办”。二是数据共享。通过启用不动产登记电子证照，实现信息数据部门间共享，避免银行等金融机构往返跑路，缩短企业、群众办理贷款时限，防范证明造假或传递过程中的风险，以及抵押登记未落实XX位抵押、查封等金融风险。三是资源共享。建设*_**金融服务平台（以下简称“金融服务平台”）并免费开放，用于银行等金融机构办理不动产抵押登记全程网办（申请、信息查询等），有效提高银行等金融机构办理不动产抵押贷款的效率，防范贷款风险。
二、工作原则
（一）依法依规。不动产抵押登记全程网办要按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范（试行）》等规定的法定要件和办理程序规范运行，不因施行“互联网+不动产抵押登记”新模式改变现有的制度安排、职责分工。不动产抵押登记的受理、审核、登簿、发证等法定职责由不动产登记机构承担，确保登记的法律效力。
（二）便民利企。充分运用“互联网+政务服务”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，不断优化不动产登记信息系统和金融服务平台，提升不动产登记和金融服务效率，探索共建金融信贷系统和不动产抵押登记系统直联，为民营企业、实体经济和小微企业抵押融资提供精准服务，实现“延期续贷”“借新还旧”的贷款审批与不动产抵押权的首次登记、变更登记、注销登记的无缝衔接，减少企业融资时间，规避抵押物“悬空”风险，解决企业融资难问题。
（三）规范安全。加强系统信息安全管理，保障系统数据安全，规范不动产抵押登记全程网办操作流程，避免出现数据泄露与违规操作。通过建立信息安全保障机制，签订保密协议，强化便民服务点工作人员信息安全管理和业务培训，严格规范其权限和行为，确保信息安全。
三、实施措施
（一）设立便民服务点
龙某某市范围内依法设立的银行等金融机构可向不动产登记机构申请设立便民服务点 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 障信息系统数据安全；负责对银行等金融机构工作人员的业务指导、培训；负责对各银行等金融机构相关档案资料进行抽查，发现有工作人员未按规定预受理收件、核实相关信息、上传申请材料的，可要求其及时整改，并商请银行等金融机构加强管理，规范不动产抵押登记全程网办。
（三）*_**
负责督促银行等金融机构积极通过金融服务平台开展线上抵押物查询、线上不动产抵押登记业务；负责建立、完善不动产登记机构与银行等金融机构的沟通协调机制；在银行等金融机构不动产抵押登记档案归档后，会同不动产登记机构对银行等金融机构办理不动产抵押登记的档案卷宗进行抽查。
五、本《实施方案》自2020年11月1日起施行。
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