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法定公文写作 对 﨏 紧 急 通 几 知点 用探 法 质 讨 □ 刘 疑 伟 﨑 的 去冬今春以来，新冠肺炎疫情席卷全国、 蔓延全球，给人民生命安全和经济社会发展造 成极大危害。为了尽可能将疫情影响降到最 低，各地区各部门都采取了一系列行之有效的 举措，也根据疫情防控形势变化发出了不少 “紧急通知”。比如： 2019 年 12 月 30 日，**_* 相继下发《关于报送不明原因肺炎救治情况的 紧急通知》《关于做好不明原因肺炎救治工作 的紧急通知》； 2020 年 1 月 29 日，国务院办公厅印发《关 于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工 复产和调度安排工作的紧急通知》； 2 月 25 日，国务院应对新型冠状病毒肺炎 疫情联防联控机制综合组印发《关于切实做好 新冠肺炎聚集性疫情防控工作的紧急通知》； 3 月 11 日，农业农村部办公厅印发《关于 切实打通堵点促进养蜂业全面复工复产的紧 急通知》； 4 月 11 日，**_*新冠肺炎疫情防 控指挥部办公室发布《关于加强XX市入（返） 宛人员管理服务工作的紧急通知》； 5 月 8 日，**_*传达省新冠肺 炎疫情防控工作领导小组办公室《关于迅速落 实巴音朝鲁书记、景某某省长指示要求的紧急 个出行一样，最终肯定选择的是性价比最高的 出行方式。不仅 15 个法定文种之间，而且事务 文书之间、法定文种与事务文书之间，因为定 义、功能、适用范围上的细微差别，我们常常难 以把握到底应该选择那一个文种。比如发布招 生广告，用通知、公告的有之，用启事、简章的 有之；比如表扬先进，有用命令的，有用决定 的，还有用通报的；再比如招聘人才，有用公 告、通知的，有用启事的，实际生活中什么文种 也不用的更是比比皆是。只有具体问题具体分 析，正确把握各个文种的功用和适用范围，仔 细辨别相互之间的区别和差异，再结合发文目 的、公文内容、行文关系等因素综合考量，才能 最后确定一个最恰当、最得体、最准确的文种。 总之，“函代批复”的提法是错误的。根据 行文的需要，不是以上级机关的名义，而是以 上级机关办公厅（室）的名义答复下级机关的 问询和有关审批事项，这时收文机关与发文机 关之间的隶属关系已经发生变化，文种只能用 函，也必须用函，函是不二选择，并不是用函来 代替批复— ——实际上函想代替也代替不了。由 此 推 广 开 来 ，函 代 请 示 、函 代 通 知 、启 事 代 通 知、函代介绍信、函代证明……类似的提法当 休矣！类似的用法当休矣！ （作者单位：秘书之友杂志社） 编辑：蔡某某 12 应用写作 2020·8 法定公文写作 通知》； 特殊的一员，其“通知”文种的类别属性一直没 5 月 11 日，**_*新冠肺炎疫情防 有变， “生造文种”的说法更是无稽之谈。 控指挥部涉疫大数据与流行病学调查组印发 二、“紧急 + 通知”是否有搭配不当的问 《关于开展全市新冠病毒核酸筛查的紧急通 题？ 知》。 有的网友认为，将“紧急”放在文种“通知” 近几月接连发布的这些“紧急通知”，除了 前，改变了两个词的本来词性，也就是说，“紧 给全国各地的人们严防新冠肺炎疫情扩散、输 急”和“通知”原本是分别用作形容词和名词， 入、反弹敲响警钟，起到了很好的警示作用，也 如此运用后，造成混淆词性、搭配不当，“通知” 引起了有关同行从公文规范角度提出的质疑， 成了动词，“紧急”则成了修饰“通知”的副词， 认为“紧急通知”的用法属于生造文种、搭配不 容易被误解为“副词 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 公众对于“紧急”信息的披露更会 彼此相传、奔走相告，从而使信息的传播范围 更广、速度更快、效果更好。 三是利于任务的更好执行。“紧急通知” 如同一道军令，命令一旦下达，就如同山倒下 来一般，没有商量余地、不容任何拖延，必须 立即采取行动。因而，相较于普通通知，紧急 通知“号令”之下的工作任务，无论是通知文 件的流转办理，还是通知所涉事项的具体落 实，相关受文单位和个人势必是闻令而动，执 行得更加坚定有力。 此外，从便于档案资料查阅检索的角度 来看，“紧急”也是具有较高辨识性和区分度 的关键词，有助于快捷地从众多文档中搜索 调取所需的数据资料。 编辑：蔡某某 14 应用写作 2020·8 [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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