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省级科技计划项目验收工作规程
为进一步加强省级科技计划项目管理,根据《**_*法》(冀科规〔2020〕1号)等文件精神,制定《省级科技计划项目验收工作规程》(以下简称《工作规程》)。
一、验收范围
省级科技计划中科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导计划、创新能力提升计划以及其他按照科技计划规定在“XX省科技计划项目综合服务平台”(以下简称“项目平台”)管理的各类项目。
二、验收时限
(一)提前验收:在项目执行期内,已全面完成任务书约定的各项指标,可申请提前验收。
(二)按期验收:在任务书规定执行期结束后3个月内提出验收申请,在执行期结束后6个月内完成验收程序(完成验收程序是指省科技厅完成最终的验收证书审核)。
(三)逾期验收或不验收:在执行期结束后6个月内,未完成验收证书审核的,将记入科研诚信不良信用记录,按照科研诚信管理规定进行惩戒。
三、验收程序及验收形式
(一)在线提交项目科技报告(部分指定的专项需要提交科技报告,专项类型见附件1,科技报告撰写规范见附件2)
项目负责人使用项目申报时使用的用户名、密码登录项目平台,在线呈交科技报告,由XX省科技情报研究院进行形式审核。形式审核通过后,方可填报验收申请。
(二)在线填写验收申请书
1.项目负责人提交验收申请。项目负责人登录项目平台后,点击“验收管理”—“验收申请填报”,在线填写项目验收申请信息,并上传相关材料。(验收申请表样式见附件3)
2.单位管理员审核。单位管理员登录项目平台后,点击“验收管理”—“验收申请审核”,在线审核验收申请信息,审核通过的验收申请推送到归口管理部门。
3.归口管理部门审核。归口管理部门用户登录项目平台后,点击“验收管理”—“验收申请审核”,在线审核验收申请,审核通过的验收申请推送到省科技厅。
4.省科技厅在线批复验收申请。省科技厅项目主管处室(单位)负责批复项目验收申请,批复内容包括是否同意验收、验收主持部门、拟验收时间、验收方式、验收专家等。批复后生成验收编号。
填写验收申请注意事项:
(1)所需材料
①项目验收大纲;(验收大纲样式见附件4、附件5)
②项目任务书(盖章版,包括相关合作协议)、“变更备案表”或“变更核准表”;
③项目验收自评价报告;(验收自评价报告样式见附件6)
④科技报告;
⑤由项目承担单位财务部门出具的项目资金决算表(项目专项资金50万元以下的项目)或由会计师事务所出具的项目资金使用情况专项审计报告(项目专项资金50万元及以上的项目),及资金使用明细;(项目资金决算表样式见附件7)
⑥项目验收所需的其他材料:项目实施过程中形成的知识产权和技术标准情况,包括专利、商标、著作权等知识产权的取得、使用、管理、保护等情况,国际标准、国家标准、行业标准等研制完成情况;与项目任务相关的第三方检测报告或用户使用报告;与项目成果有关的科研数据、技术资料等;涉及技术、经济指标的相关证明材料;与项目任务相关的论文或专著;其他要求提供的材料。
(2)验收形式
根据项目情况,项目负责人可申请采用会议验收、函审验收、自主验收等形式开展验收。最终验收形式以省科技厅会同归口管理部门审结.定果为准。
①专项资金10万元及以下的项目,承担单位可申请自主主持验收。即验收申请审核通过后,承担单位自行确定时间、地点,自行主持验收会议或以其他形式对项目完成情况进行评价,出具验收意见。
②专项资金50万元以下的项目,承担单位可结合实际申请函审验收或会议验收。函审验收是指验收申请审核通过后,项目承担单位通过向验收专家发函的方式,得到验收专家对项目完成情况的评价,出具验收意见;会议验收是指由科技管理部门现场主持验收会议,验收专家现场对项目完成情况进行评价,出具验收意见。
③专项资金50万元及以上的项目,承担单位应申请会议验收。由科技管理部门现场主持验收会议,验收专家现场对项目完成情况进行评价,出具验收意见。
(3)验收专家
项目验收专家组由相关技术、财务、管理方面的专家组成,专家组人员结构根据项目实际情况确定。专家人数不少于5人(项目专项资金20万元及以上的项目至少1名财务专家),技术方面专家一般应具有高级职称。项目承担单位、合作单位及其他与项目有利益关系的人员不能作为验收专家。项目验收专家如与被验收项目存在利益关系,应主动向主持验收单位提出回避申请。来自同一单位的专家一般不超过2人。
项目验收专家组职责:①认真审查项目验收材料是否完整、规范;②以项目任务书为基本依据,对项目完成情况、资金预算执行情况、经济社会效益、知识产权、科技人才培养、组织管理、是否符合项目管理及资金管理规定等做出客观评价;③听取项目承担单位汇报,必要时进行现场考察、核实和测试等工作;④独立、客观、公正地提出验收意见;⑤项目验收专家对项目的研究内容负有保密责任,不得擅自使用或对外公开项目的验收资料。必要时,项目承担单位可向主持验收单位提出申请,与验收专家组成员签定保密协议;⑥需要验收专家审核把关或评价的其他任务。
项目承担单位应向验收专家组提供完备的项目验收相关材料,并对提交的验收材料的真实性负责。因提供验收资料不真实或编造相关科研数据等原因造成出具的验收结论不客观,验收组织单位和验收专家组不承担相应责任。
(4)其他情况
项目资金必须实行单独核算、专款专用。专项资金外拨到合作单位的或由合作单位提供自筹资金的,需附经各合作单位财务部门盖章的项目资金使用说明。
项目形成的研究成果(2020年2月1日以后形成的),包括论文、专著等,应标注“XX省省级科技计划资助”(英文标注:“S&T Program of Hebei”)字样及项目立项编号。标注成果作为验收或评估的确认依据。
(三)组织验收
根据验收批复的项目验收形式,组织开展项目验收。函审验收和自主验收的,由项目承担单位负责主持验收;会议验收的,由省科技厅或归口管理部门负责主持验收。项目承担单位在验收后,按要求在项目平台完善验收资料。(验收专家组签到表样式见附件8,验收意见表样式见附件9,函审表样式见附件10)
(四)在线填写验收结论
验收主持部门(以验收批复为准)登录项目平台后,点击“验收管理”—“填写验收结论”,在线填写验收结论。
验收结论分为通过验收、暂缓验收、不通过验收。其中,暂缓验收为过渡性的结论,不作为最终结论,需整改后进行二次验收。不通过验收的,不再填写验收证书,按程序履行项目撤销手续。
(1)通过验收(含整改后通过):项目已按照任务书规定要求完成考核目标和任务,资金足额到位且使用合理合规。
(2)暂缓验收:存在下列情况之一的,视为暂缓验收,限期整改。
①被验收项目因提供验收资料不详、难以判断等导致验收意见争议较大;
②成果资料未按要求进行归档和整理;
③研究过程及结果等存在纠纷尚未解决。
项目承担单位应在3个月内完成整改并重新申请验收。暂缓验收最多1次,验收期限顺延6个月。
(3)不通过验收:存在下列情况之一的,视为不通过验收。
①主要任务指标未完成的;
②未经批准修改项目任务书内容的;
③未按要求执行项目调整的;
④省级财政资金有关规定不通过验收的;
⑤科技报告不符合有关要求的;
⑥提供不真实验收文件、资料、数据的。
(五)在线填写验收证书
以任何形式开展验收并通过验收(含整改后通过)的项目,均需填写验收证书。(验收证书样式见附件11)
项目负责人登录项目平台后,点击“验收管理”—“验收证书填报”,填写相关信息并且上传带有验收专家签字的验收意见、验收专家组签到表扫描件。
项目负责人提交验收证书后,由项目承担单位、归口管理部门、省科技厅项目主管处室(单位)逐级审核。
(六)验收证书签章
验收证书经省科技厅项目主管处室(单位)审核通过后,生成带“**_*”水印的验收证书。项目负责人应在验收完成后15日内将验收材料和加盖项目承担单位公章的验收证书,报送归口管理部门、省科技厅审核、用印。
(七)验收材料归档
原则上项目承担单位、归口管理部门、省科技厅均应将验收证书纳入本单位档案管理,以备今后查阅或接受监督检查。省科技厅保留验收材料和验收证书各1份,项目承担单位、归口管理部门根据本单位档案管理需要确定留存份数。因项目承担单位遗失证书或验收后长期不盖章的,省科技厅不再补章。项目负责人应及时将用印审核后的验收证书,上传至项目平台进行备案。
(八)后续工作
项目完成任务目标并通过验收后,结余资金按规定留归项目承担单位使用,自通过验收之日起2年内由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出;2年后未使用完的,项目承担单位应主动在资金使用到期日后30日内将结余资金主动缴回项目主管部门,主管部门按程序上缴省财政,并在缴款摘要中注明“缴回省级科研项目资金”。不通过验收的项目,应按照撤销文件要求,将结余资金按程序缴回。
项目单位应积极推动项目成果的应用和转化,并按照科技成果登记、科技报告制度、科学技术保密等有关规定做好后续相关工作。
附件1
需要在线提交科技报告的专项项目类型
以下类型项目,需在验收申请前,在线提交科技报告的专项项目类型:
1.基础研究计划(所有);
2.科技重大专项(所有);
3.重点研发计划(所有);
4.创新能力提升计划中软科学研究专项。
注:①以上为临时性范围,遇工作需要,将予以调整并公告。
②验收申请前的科技报告审核仅为形式审核。验收完成后,项目负责人需配合XX省科技情报研究院按照工作要求对科技报告进一步加工。
附件2
科技报告撰写规范
依据国务院办公厅转发科技部《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》、国家和我省的有关政策法规、《科技报告编写规则》等标准规范,结合我省工作实际,制定本科技报告撰写规范。
1 科技报告撰写的总体要求
1.1 科技报告的内涵和作用
科技报告是指科技人员为了描述其从事的科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、进展和结果,按照规定的标准格式编写而成的特种科技文献。按照规定,凡是国家或地方财政支持的科技研发计划项目(课题)均需提交科技报告,其目的是促进科技知识的积累、传播交流和转化应用。
科技报告需要对研究内容、研究过程、研究结果等技术内容和细节进行详尽描述,包括成功的经验和失败的教训。科研人员依据科技报告中的描述,能够重现研究过程或了解鉴定科研结果。
1.2 科技报告的体例
科技报告应按照科技论文的体例进行撰写,最终以科技文献的形式向社会公开,实现研究成果的开放共享。科技报告应重点描述技术内容,不对科技管理的内容和取得的研究成果进行描述,不做水平评价;如果取得的研究成果(论著、专利、标准)比较系统,可以以题录清单的形式列入附录,但人才培养、获奖情况、申报的计划项目(课题)不需列入附录;尽量减少计划项目(课题)的痕迹,尽量避免“本项目”、“本课题”的描写方式,应以“本研究”、“本文”、“本报告”代替。
1.3 科技报告的公开范围
涉密项目(课题)通过专门途径提交科技报告。非涉密项目(课题)如果因发表论文、出版专著、申请专利或涉及技术秘密的,可申请延期公开,延期公开的时间为1-5年;延期公开的科技报告延迟公开期间只公开摘要信息,需要报告全文的,可以向项目(课题)负责人申请索取。非涉密项目(课题)产生的科技报告如涉及国家安全和重大利益等相关内容,应进行脱密处理。
1.4 科技报告的构成
按照在科技报告中的顺序,科技报告包括:封面、基本信息表(辑要页)、目录、插图和(或)附表清单(图表清单)、引言、主体部分、结论(结论和建议)、参考文献、附录等部分。其中,封面、基本信息表(辑要页)、目录、插图和(或)附表清单(图表清单)为科技报告的前置部分,引言、主体部分、结论(结论和建议)、参考文献为科技报告正文部分,附录等为科技报告结尾部分。上述各部分中,图表清单、参考文献、附录为可选部分(需要便设)。
2 科技报告呈交系统(模块)的填报和封面、基本信息表(辑要页)的自动生成
2.1 科技报告呈交系统(模块)的填报
我省省级科技报告的呈交通过填报XX省科技计划项目综合服务平台的呈交模块或专门的科技报告呈交系统实现,呈交系统(模块)填报内容主要有:
(1)科技报告名称(中英文)
应简明、明确,准确反映报告最主要的内容,最多不宜超过36个汉字,最好控制在20个汉字左右。最终科技报告的名称一般与计划项目(课题)的名称相同,若研究内容与计划项目(课题)有出入,可以与原计划项目(课题)名称不同。
(2)报告类型
选择最终报告。
(3)是否公开
非涉密计划项目(课题)可以选择“公开”或“延期公开”,延期公开的时间不超过5年。需要发表论文的,延期公开时限原则上在2年(含2年)以内;需要申请专利、出版专著的,延期公开时限原则上在3年(含3年)以内;涉及技术诀窍的,延期公开时限原则上在5年(含5年)以内。选择“延期公开”需要说明原因。
(4)编制单位
填写项目(课题)承担单位,不要填写成“**_*”、“XX省科学技术情报研究院”等。
(5)编制时间
填写呈交科技报告的日期。
(6)作者及单位(中英文)
报告作者可以有多名,名单XX序由项目(课题)负责人确定。
(7)摘要(中英文)
摘要应包含科技报告的主要信息,一般说明相关工作的目的、方法、结果和结论等,摘要字数一般为300~600个汉字。
(8)中英文关键词(中英文)
每篇报告宜选取3-8个词作为关键词,用“;”隔开,中英文一一对应。
(9)组织机构代码
报告呈交单位的组织机构代码是9位数字,若已知的代码是10位,将最后两位数字之间的“-”去掉,若已知18位统一社会信用代码,取其9-17位是组织机构代码。
(10)提交人、提交人电话、提交人邮箱
填写比较稳定、不会轻易变化、便于联系的提交人、电话和邮箱。
(11)其它
单位类型、承担单位地区,根据项目(课题)承担单位的实际情况进行选择;技术领域、学科分类,根据项目(课题)的实际情况进行选择;合作单位:非必填项,根据实际情况填写,如有多家合作单位,单位之间用“;”隔开。
说明:部分项目和单位信息条目系统已自动导入生成,需要填报人进行校对。
2.2 封面、基本信息表(辑要页)的自动生成
科技报告呈交系统(模块)填写完毕、相关文件上传呈交成功之后,系统将自动产生封面、基本信息表(辑要页),不需呈交人专门制作。
3 撰写需要上传的科技报告正文
需要上传的科技报告正文为Word文档,包括前置部分的目录、图表清单(插图清单和(或)附表清单),正文部分的引言部分、主体部分、结论部分、参考文献和结尾部分的附录。
3.1 上传的科技报告文本内容
(1)目录
目录应由章节编号、标题和页码组成。正文章节编号采用阿拉伯数字,通常从“1”开始编号,不超过4级。引言一般不编号,或以阿拉伯数字“0”作为编号。Word自动生成。
(2)图表清单
报告中的插图和附表超过5个时,应列出清单。插图和附表较多时,应分别列出插图清单和附表清单,插图清单在前,附表清单在后,应列出图表序号、图表标题和页码;图、表的序号一般用阿拉伯数字按大流水连续编号,大型科技报告可以分章或篇依序分别连续编号。插图和附表较少时,或插图较多附表较少、以及插图较少附表较多时,可以将插图和附表统一合并成图表清单。Word自动生成。
(3)引言部分
引言部分的标题为引言,特殊情况可用研究概述作为标题,也可不设引言标题。引言可以描述或简要说明相关研究的背景、目的、范围、意义、相关领域的前人工作情况、本文的研究设想、方法、实验设计、预期结果、创新之处等;引言的章节编号为”0”或不编号,引言不设二级章节、三级章节,引言中需要划分层次的,建议用 (1)、1)、①、[1]等形式。若大型报告引言部分的内容十分丰富,引言部分的章节标题可用“研究概述”代替“引言”, “研究概述”章节编号为1,可设二级章节、三级章节。 短的科技报告可用一段文字代替引言。
(4)主体部分
由于涉及的项目(课题)性质、学科、方法等不同,主体部分的具体构成或撰写方法可能会有很大的差异。应完整描述项目(课题)研究的理论、假设、过程、方法、结果等;应对使用到的关键装置、仪表仪器、材料原料等进行描述和说明;提供必要的图、表、数据等信息。需按研究任务或研究过程分章节编写,自拟章节标题,章节标题应由各部分内容提炼而成,要有实质性技术内容, “研究内容、研究方法、研究结果”等不宜做科技报告的章节标题(特别是不宜做一级章节标题)。主体部分一般可设一级章节、二级章节或三级章节,最多不超过四级章节,章节编号为1 1.1 1.1.1 1.1.1.1、2 2.1 2.1.1 2.1.1.1、……的形式。各级章节标题以外的内容需要划分层次的,可用 (1)、1)、①、[1]等形式。主体部分一级章节标题要与引言(研究概述)的编号连续。
(5)结论部分
结论部分的标题为结论(结论和建议),科技报告应有最终的、总体的结论。可以描述研究结果、研究发现,创新性成果等,评价其作用、影响,展望应用前景,提出研究建议。如果研究失败或没有明确的研究结果或结论,应进行必要的分析讨论。
结论(结论和建议)标题编号有或无均可,若设编号应与主体部分连续,不设二级、三级章节标题,与引言类似。
(6)参考文献
科技报告中所有被引用的文献均需列入参考文献中,参考文献的著录项目和格式、在文中的标注方法遵照GB/T 7714《文后参考文献著录规则》的规定执行。
(7)附录
附录是正文的辅助材料和补充内容。附录宜用大写拉丁字母依序连续编号,编号置于“附录”两字之后, 如:附录A、附录B等 ,附录必须有题名。附录中章节的编排格式与正文章节的编排格式相同,但必须在其编号前冠以附录编号,如,附录A中章的编号用A1,A2,A3……表示。
3.2 上传的科技报告文本格式
科技报告以word编写。
(1)目录和图表清单
题目为3号黑体,居中,建议“段落”间距设置成段前段后6磅(或0.5行),1.5倍行距;内容为5号宋体,1.5倍行距。
(2)报告正文论述部分(从引言到结论)
各级章节编号和标题均为5号黑体,左对齐,顶格(不用空两个汉字),建议段前段后6磅(或0.5行),1.5倍行距;正文内容为5号宋体,1.5倍行距;正文中各自然段第一行空两个汉字;正文图表居中,编号和标题为5号黑体,图题在图的下方、居中,表题在表的上方、居中,表文和图表注释为小5号宋体,图注在图的下方、图题的上方,表注在表的下方;公式右对齐,一般依大流水号用阿拉伯数字连续编号(如(1)、(2)的形式),大型科技报告也可按章(篇)依次连续编号(如(1-1)、(2-1)的形式)。
(3)参考文献
标题为5号黑体,左对齐,顶格,建议段前段后6磅(或0.5行),1.5倍行距;内容5号宋体,1.5倍行距。
(4)附录
附录编号及标题5号黑体,左对齐,顶格,建议段前段后6磅(或0.5行),1.5倍行距;内容为5号宋体,1.5倍行距。
(5)另起一页
目录、插图清单、附表清单、参考文献、附录均需另起一页,有多个附录的各个附录之间也需另起一页,需要插入分页符;除大型科技报告外,正文从引言到结论各部分均不需要另起一页。
(6)页码
前置部分(不含封面、辑要页)页码为罗马数字,下方居中,连续编写页码;从引言开始,页码为阿拉伯数字,下方居中,连续编写页码。编写页码时需先用分隔符将两部分分开。
(7)图、表、公式的编号
图、表、公式一律用阿拉伯数字依序连续编号,如:图1、表2、 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。
六、验收意见
七、项目承担单位及管理部门意见
项目承担单位意见
负责人签字: (公章)
年 月 日
项目归口管理部门意见
负责人签字: (科研管理章)
年 月 日
省科技厅意见
项目主管处室(单位)负责人签字: (验收专用章)
年 月 日
八、验收文件目录
序号
附件名称
附件说明
注:1.验收专家组成员签字扫描件(函审验收无需上传)。
2.验收意见页(须包括专家组长签字)扫描件。
3.专家签字的函审表扫描件上传(仅限函审验收)。
4.其他需要补充的文件。
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