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国家***试行)
序号
验收指标及分值
(总分1200分。其中,基本项1000分,创新项某某200分)
总体要求
评分标准
1
体制机制
(90分)
建立适应全域旅游发展的统筹协调、综合管理、行业自律等体制机制,现代旅游治理能力显著提升。
1.领导体制:建立全域旅游组织领导机制,把旅游工作纳入政府年度考核指标体系。(20分)
2.协调机制:建立部门联动、共同参与的旅游综合协调机制,形成工作合力。(25分)
3.综合管理机制:建立旅游综合管理机构,健全社会综合治理体系。(20分)
4.统计制度:健全现代旅游统计制度与统计体系,渠道畅通,数据完整,报送及时。(15分)
5.行业自律机制:建立各类旅游行业协会,会员覆盖率高,自律规章制度健全,行业自律效果良好。(10分)
2
政策保障
(140分)
旅游业在地方经济社会发展战略中具有重要地位,旅游规划与相关规划实现有机衔接,全域旅游发展支持政策配套齐全。
1.产业定位:旅游业被确立为主导产业,地方党委或政府出台促进全域旅游发展的综合性政策文件和实施方案,相关部门出台专项支持政策文件。(20分)
2.规划编制:由所在地人民政府编制全域旅游规划和相应专项规划,制定工作实施方案等配套文件,建立规划督查、评估机制。(20分)
3.多规融合:旅游规划与相关规划深度融合,国土空间等规划满足旅游发展需求。(20分)
4.财政金融支持政策:设立旅游发展专项资金,统筹各部门资金支持全域旅游发展,出台贷款贴息政策,实施旅游发展奖励补助政策,制定开发性金融融资方案或政策。(30分)
5.土地保障政策:保障旅游发展用地新增建设用地指标,在年度用地计划中优先支持旅游项目用地。有效运用城乡建设用地增减挂钩政策,促进土地要素有序流动和合理配置,构建旅游用地保障新渠道。(30分)
6.人才政策:设立旅游专家智库,建立多层次的人才引进和旅游培训机制,实施旅游人才奖励政策。(20分)
3
公共服务
(230分)
旅游公共服务体系健全,各类设施运行有效。
1.外部交通:可进入性强,交通方式快捷多样,外部综合交通网络体系完善。(20分)
2.公路服务区:功能齐全,规模适中,服务规范,风格协调。(15分)
3.旅游集散中心:位置合理,规模适中,功能完善,形成多层级旅游集散网络。(20分)
4.内部交通:内部交通体系健全,各类道路符合相应等级公路标准,城市和乡村旅游交通配套体系完善。(30分)
5.停车场:与生态环境协调,与游客流量基本平衡,配套设施完善。(15分)
6.旅游交通服务:城市观光交通、旅游专线公交、旅游客运班车等交通工具形式多样,运力充足,弹性供给能力强。(20分)
7.旅游标识系统:旅游引导标识等系统完善,设置合理科学,符合相关标准。(25分)
8.游客服务中心:咨询服务中心和游客服务点设置科学合理,运行有效,服务质量好。(25分)
9.旅游厕所:“厕所革命”覆盖城乡全域,厕所分布合理,管理规范,比例适当,免费开放。(30分)
10.智慧旅游:智慧旅游设施体系完善、功能齐全、覆盖范围大、服务到位。(30分)
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2.重大市场秩序问题:近三年发生重大旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题的。
3.重大生态环境破坏:近三年发生重大生态环境破坏事件的。
4.旅游厕所:“厕所革命”不达标。
主要扣分项
1.安全生产事故:近三年发生旅游安全生产责任事故,处理不及时,造成不良影响的,扣35分。
2.市场秩序问题:近三年发生旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题,处理不及时,造成不良影响的,扣30分。
3.生态环境破坏:近三年发生生态环境破坏事件,处理不及时,造成不良影响的,扣35分。
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