村级防疫员合作社工作实施方案
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XX县庙尔沟镇村级防疫员合作社工作
实施方案
XX县是个典型的牧业大县，畜牧业是我县经济的主导产业，是农牧民增收的重要途径。畜牧兽医局在长期的基层动物防疫工作中不断探索创新，在村级防疫员管理中拓展新思路、新理念、新方法，针对动物防疫工作的新形势，积极探索、大胆创新，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的有关规定，经过深入探讨和征求各方专家意见，一致认为，村级防疫员是动物防疫及同类服务的提供者，可以采取建立农民专业合作社的办法开展技术服务等工作增加村级防疫员的收入。2013年，全县存栏数63．38万某某只，其中牛7．98万某某；马2．1万某某；骆驼0.69万某某；猪0.21万某某；羊52．34万只。然而，当前国内外动物疫情复杂，特别是口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、禽流感等重大动物疫病一直威胁着畜牧业的健康发展。搞好动物防疫工作，难点是农牧村广大散养户。随着我国兽医体制改革的不断深入，虽然各级政府和部门对动物防疫工作的力度有了一定加强，但就实际情况看，动物防疫工作力量还十分薄弱，村级动物防疫仍然存在诸多亟需解决的问题。特别是如何真正建立一支合格的村级动物疫病防治员(简称村防员)队伍；如何建立起运转有效的村级动物防疫管理体制和运行机制；如何充分发挥和调动好村防员的积极性，是摆在我们畜牧兽医部门面前的重要课题。为确保庙尔沟镇兽医站全年各项业务工作任务顺利完成，特此制定了庙尔沟镇村级动物防疫员合作社工作实施方案，具体方案如下：
一、庙尔沟镇动物防疫队伍建设情况
庙尔沟镇共有4牧业村；2013年全镇存栏数为 万某某只；庙尔沟镇兽医站在职人员有5名，村级动物防疫员15名。在长期的动物防疫工作中，县域内畜牧业养殖散户多、面积大、不集中，村级防疫员开展工作较为困难，部分养殖户上门多次仍无法完成免疫，变相增加防疫成本，加之重大动物防疫疫苗政府全额买单，村级防疫员全年工资固定，造成部分防疫员收入不稳定，流动频繁，因人力资源不足，造成动物防疫工作迟滞。成立动物防疫合作社主要是强化公益性职能，放活经营性服务，在集中了优秀防疫员入社，取长补短、凝聚人心，统一县域动物防疫等各类服务收费，统一服务质量等，最大限度发挥村级防疫员的职责，保障了村级防疫员的收入，提高村级防疫员积极性，稳定村级防疫员队伍，并在关键时刻，合作社成员将作为重大动物疫病防控应急分队的一线主要组成人员。
二、庙尔沟镇动物防疫技术服务专业合作社的创建
村防员在防控重大动物疫病，保护畜牧业发展中发挥了不可替
代的作用，为确保无重大动物疫情发生起到了重要作用。要搞好动物
防疫工作，重要的就是要有一支素质较高的村级动物防疫员队伍，需
要有一个行之有效的运行机制和管理办法。合作社要做到有合法的机
构名称、有固定的人员组成、有健全的设施配备、有健全的管理制度、
有规范的服务章程、有定期的专业培训。为此，县畜牧兽医局探索村
级动物防疫员管理长效机制，积极引导庙尔沟镇村级动物防疫员需创
建1个“动物防疫技术服务专业合作社”(简称动物防疫合作社)。
三、庙尔沟镇村级动物防疫员合作社组织形式
合作社主体由庙尔沟镇兽医站在职人员与村级动物防疫员组
成，按照“民办、民营、民受益”的原则，合作社设立有专门帐户，制定有服务报酬资金分配方案，实行按劳分配补助与绩效挂钩多劳多得，及时兑现报酬。合作社由镇兽医站站长担任负责人，注册成立合作社，乡镇政府、乡镇畜牧兽医站XX县畜牧兽医站各派出一名工作人员参与指导和组织村级防疫员开展日常的合作社理事工作，并与一名村级防疫员共同组成监事会。
四、庙尔沟镇村级防疫员合作社运 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 种畜与土
种畜相比具有品质优良、生长周期短、生产性能强、经济效益高等优点，能够使农牧民养殖户在较短时期内获得较高的经济效益，能够激
发广大养殖户的养殖积极性，逐步形成规模化养殖。冷配工作收费标
准7 O一100元，收购的费用统一向合作社缴纳。
统一开展诊疗服务
站上成立诊疗场所，取得诊疗场所经营许可证，将合作社各成员纳入到诊疗场所内，使其诊疗服务工作合法化，站上加强监管职责，规范各从事诊疗服务防疫员的进药、用药、治疗行为。有效降低诊疗纠纷，集大家力量，使养殖户的损失降到最小程度，将上级提出的为农牧民增收落实到具体行动当中。诊断治疗大小牲畜要以用药物的剂量标准收费，费用统一向合作社缴纳。
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